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加強(qiáng)安全文化建設(shè)創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井-經(jīng)濟(jì)法-資料下載頁(yè)

2025-10-08 14:16本頁(yè)面
  

【正文】 克服畏難情緒,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、形象達(dá)標(biāo)向?qū)嵸|(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。從四季度起,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí),采掘頭面要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)組織施工,對(duì)不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律推倒重來(lái)。延伸新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,對(duì)因設(shè)計(jì)、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(七)健全體系,選樹(shù)典型,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量與國(guó)際接軌的步伐,全面推進(jìn)質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全體系建設(shè),按照ISO9001和OHSMS體系標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好安全質(zhì)量管理工作,形成“事事有人管,條條有落實(shí),件件有考核”閉環(huán)式管理格局。二是建立事故應(yīng)急救援體系,每年制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援教育,普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí),并經(jīng)常組織演練,提高職工事故應(yīng)急處理能力。三是推進(jìn)安全管理市場(chǎng)進(jìn)程,完善運(yùn)作機(jī)制,把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤,增強(qiáng)安全監(jiān)察人員責(zé)任心,提高工作質(zhì)量,形成閉環(huán)安全管理新模式。四是采用典型引路的方式,在全礦選樹(shù)本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建示范單位,通過(guò)規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)高度結(jié)合,提升安全保障水平,逐步形成本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。(八)齊抓共管,形成合力,發(fā)揮職能部門(mén)安全監(jiān)管作用。一是充分發(fā)揮黨群、政工部門(mén)的優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的合力,開(kāi)展安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)及事故案例教育,提高職工的安全意識(shí)。二是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,不失時(shí)機(jī)組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無(wú)三違”活動(dòng),形成“人人講安全、人人管安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍。三是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,維護(hù)法律賦予職工的“十項(xiàng)”權(quán)利,發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。四是充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的兵頭將尾作用,做到安全關(guān)口前移,安全重心下移,維護(hù)班組長(zhǎng)在安全管理中的正當(dāng)權(quán)利,把好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一道安全關(guān)。五是加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道區(qū)隊(duì)、個(gè)人在安全管理方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,同時(shí)曝光典型事故案例嚴(yán)重違法違紀(jì)違章行為,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。第五篇:淺議推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)淺議推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn),近年來(lái)采取了一系列重大措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》,成立了煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),制定了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)事故處理的力度。煤礦安全取得了顯著的成績(jī),絕大多數(shù)煤礦的技術(shù)裝備、管理素質(zhì)、培訓(xùn)水平有了大幅度提高。煤礦企業(yè)大力開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雙基”建設(shè)。企業(yè)安全文化的建設(shè)也轟轟烈烈。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法力度也越來(lái)越大。然而全國(guó)煤礦的事故還沒(méi)有得到根本性控制,重特大事故時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為開(kāi)展本質(zhì)安全型礦井建設(shè)是當(dāng)前促進(jìn)煤礦安全的有效措施。安全管理制度、模式與水平。煤礦企業(yè)必須建立健全本質(zhì)安全型礦井的各項(xiàng)管理制度,建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制的落實(shí)有專人和部門(mén)負(fù)責(zé)。礦井必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、“一通三防”管理機(jī)構(gòu)和防治水專門(mén)機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員和其它相應(yīng)的工作人員。須強(qiáng)化基層干部的強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育,嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位帶班區(qū)長(zhǎng)“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”。二是強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,基層干部是直接的指揮者和管理者,所以,必須帶頭做到吃透規(guī)程措施,熟悉管理制度,要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施,基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試,考不好就不能帶班,防止下井瞎指揮。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng),所以要求帶班區(qū)長(zhǎng)必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)?;鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān),提高工人遵章作業(yè)意識(shí)。一方面現(xiàn)場(chǎng)安全提示有親切感,工人容易接受。另一方面,因?yàn)榻^大多數(shù)工人都明白,若不照辦,帶班區(qū)長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)“三違”,不僅“丟面子”,而且還要“丟票子”,所以通常來(lái)說(shuō),帶班干部在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全提示是極為有效的。其次是帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)。對(duì)那些經(jīng)常有違章行為的人,要盯緊盯牢盯實(shí),使其沒(méi)有違章作業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)要掌握有利時(shí)機(jī),設(shè)身處地、用現(xiàn)實(shí)案例教育其遵章守紀(jì),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。最后是要善于把住現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。安全投入與安全設(shè)施、裝備水平。煤礦企業(yè)必須依法提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用,對(duì)安全資金要做到??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪做它用。煤礦井上下使用本質(zhì)安全設(shè)備,建立設(shè)備管理使用、維護(hù)的制度。采掘裝備現(xiàn)代化。輔助設(shè)施自動(dòng)化。監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)字化。建立以帶班干部為主的安全責(zé)任管理體系。礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,形成以帶班區(qū)長(zhǎng)為主的安全責(zé)任體系管理理念,改變過(guò)去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式。加大對(duì)干部的處罰力度,工人違章,帶班干部也要受到牽連和處罰,用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。因?yàn)楣と诉`章作業(yè)絕大部分是由于干部管理不到位所造成的。所以,抓好企業(yè)各級(jí)干部的安全教育,是安全管理必不可少的工作,要從“三個(gè)代表”的高度來(lái)重視??萍紕?chuàng)新與技術(shù)管理水平。礦井建立健全科技管理機(jī)構(gòu)和科研激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用高新技術(shù),以優(yōu)化生產(chǎn)要素、創(chuàng)造“本質(zhì)安全型環(huán)境”為目的,依靠科技進(jìn)步,與煤炭科研單位和高等院校的開(kāi)展合作和交流,廣泛開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)。培育具有激勵(lì)、約束、自適應(yīng)能力的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制體系,礦井必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)行政管理體系和技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系。要適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),推行先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式。安全培訓(xùn)教育與職工素質(zhì)。煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)方針、政策、安全法律法規(guī)、有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)。事故應(yīng)急處理預(yù)案。未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書(shū),持有效證件上崗作業(yè)。安全管理人員取得安全工作資格。通過(guò)不斷開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng),努力提高職工的安全意識(shí)。如貼掛安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志牌,進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全文藝節(jié)目匯演、定期放影安全生產(chǎn)管理方面的錄像、進(jìn)行安全板報(bào)和宣傳欄評(píng)比、安全集市等形式的活動(dòng),能寓教于樂(lè),收到事半功倍的效果,使“安全”意識(shí)扎根在職工的心里,在平時(shí)工作中能自我規(guī)范行為,起到自我保護(hù)作用。要搞好企業(yè)安全管理,必須加強(qiáng)安全專業(yè)隊(duì)伍的教育,由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作,又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀,所以,要求他們不僅有較廣泛的知識(shí)、較全面的安全技術(shù)和組織能力,而且要熟悉國(guó)家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。總之,要重視干部員工的安全素質(zhì)教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經(jīng)?;?、全員化、制度化和規(guī)范化。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)治久安。
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