【正文】 設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的 條件的規(guī)定》執(zhí)行。第十二條城市燃氣工程建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行城市燃氣工程的勘察、設計、施工 和監(jiān)理。第十三條城市燃氣工程竣工后，建設單位應當依法按照規(guī)定程序報請有關部門對城市燃氣工程進行統(tǒng) 一驗收，并按照規(guī)定向城建檔案管理機構移交工程建設檔案。第三章經(jīng)營管理第十四條本市管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，天然氣加氣站（點）、瓶裝燃氣實行多家經(jīng)營。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當具備相應的燃氣經(jīng)營資質(zhì)，并辦理工商登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。第十五條本市新建燃氣企業(yè)的審批，由市建設行政主管部門依照《國務院對確需保留的行政審批項目 設定行政許可的規(guī)定》執(zhí)行。第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：（一）符合城市燃氣專項規(guī)劃；（二）燃氣氣質(zhì)和壓力符 合國家規(guī)定標準；（三）經(jīng)營場所、燃氣設施符合安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關規(guī)定，并經(jīng)公安消防機構驗收合格；（四）燃氣設備、計量裝置、供氣器具符合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的規(guī)定和要求，并執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準；（五）從事管理、技術和操作的工作人員，其配置與經(jīng)營規(guī)模相適應，符合專業(yè)培訓、考核要求；（六）制定應急救援預案，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的燃氣事故處理能力；（七）法律、法規(guī)規(guī)定應當遵守的其他事項。第十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照燃氣經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并 的，應當提前 30 日向建設行政主管部門提出申請。第十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法與燃氣用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權利與義務。燃氣經(jīng)營企業(yè)與燃氣用戶簽訂供用氣合同，應當遵循平等協(xié)商、誠實信用的原則。第十九條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定標準，保證城市燃氣供應質(zhì)量。因客觀原因需要進行城市燃氣調(diào)峰時，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照優(yōu)先保證民用的原則，調(diào)整燃氣供 應結構。第二十條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因,需要停氣、降壓作業(yè)的，除緊急情況外應當提前 24 小時通知相關燃氣用戶或者物業(yè)服務企業(yè)。第二十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照有關規(guī)定，對燃氣用戶進行安全檢查和設備檢修，其工作人員應當 佩戴標識、出示證件，為燃氣用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。第二十二條燃氣用戶應當按照供用氣合同約定，按時、足額繳納燃氣費，不得拖欠或者拒交。燃氣用戶逾期不繳費的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應予催告，按合同約定追繳燃氣費和滯納金；對書面催告超過 7 日仍拒不履行合同約定的，燃氣經(jīng)營企業(yè)有權中止供氣。燃氣用戶繳清所欠燃氣費用后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時恢復供氣。第二十三條管道燃氣計量表應當經(jīng)法 定的檢測機構檢定合格后方可安裝使用，并按法定時限進行檢定或者更換。管道燃氣計量表出現(xiàn)故障時，燃氣用戶應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)報修，燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到報修后應當及 時處理。若發(fā)生換表費用，保修期內(nèi)由燃氣計量表供應企業(yè)承擔，保修期外按照價格部門有關規(guī)定執(zhí)行。管道燃氣用戶對計量準確度有異議的，可向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出檢定申請。經(jīng)法定計量檢定機構檢定，誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費用由燃氣用戶承擔；誤差超過法定范圍的，檢定費用由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔。更換燃氣計量表費用按照價格部門有關規(guī)定執(zhí)行。第二十四條燃氣器具的生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)品質(zhì)量，應當符合下列規(guī)定：（一）燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)依法 取得生產(chǎn)許可證；（二）具有方便用戶的產(chǎn)品安裝、維修服務網(wǎng)點；（三）具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；（四）經(jīng)法定檢測機構進行氣源適配性檢測并且合格。第二十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強制燃氣用戶購買指定的燃氣器具。任何單位和個人不得銷售或者使用無生產(chǎn)許可證標志、產(chǎn)品合格證及安全使用說明書的燃氣器具。凡使用不符合安全質(zhì)量規(guī)定要求燃氣器具的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當不予供氣。第二十六條管道燃氣銷售價格應當遵守國家價格規(guī)定，實行政府定價。瓶裝燃氣價格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。第二十七條燃氣用戶有權對城市燃氣經(jīng)營的收費和服務，向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，也可向建設等有關行政管理部門投訴。第四章安全管理第二十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣搶險搶修應急救援預案，設置搶險搶修電話并向社會公布，搶 險搶修電話應當實行 24 小時值班。發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時組織搶修。燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，由安全生產(chǎn) 監(jiān)督、建設等行政管理部門調(diào)查處理。第二十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強對燃氣設施的安全檢查和設備檢修，確保燃氣設施的安全運行。對燃氣用戶用氣過程中存在明顯違章或者安全隱患但拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)有權中止供氣，直至 具備安全供氣條件后恢復供氣。第三十條從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)，應當遵守下列安全規(guī)定：（一）新瓶經(jīng)法定檢驗機構檢驗并合格，不合格者禁止灌裝；（二）鋼瓶的灌裝量和殘液量應當符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；（三）按照規(guī) 定送檢鋼瓶，禁止使用超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶；（四）禁止用槽車直接向鋼瓶灌裝瓶裝燃氣；（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；（六）存放鋼瓶的場所與公共建筑、居民住宅建筑的距離，符合安全要求和有關規(guī)定。第三十一條管道燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)定，禁止任何單位和個人有下列行為：（一）擅自改裝、遷移、包容或者拆除燃氣設施、燃氣安全標識；（二）擅自開啟或者關閉燃氣管道公用閥門（不可抗力因素除外）；（三）擅自改變?nèi)細庥猛?；（四）在燃氣輸配管道上擅自安裝燃氣器具；（五）在設有燃氣管道設施的房間內(nèi)存放、使用爐火或者存放易燃、易爆物品；（六）將燃氣管道作 為負重支架或者電器設備的接地導體；（七）采用任何方式盜用燃氣；（八）在進行燃氣器具的安裝和維修中，改動燃氣計量表（含燃氣計量表）之前的管道設施；（九）其他危害燃氣設施安全的行為。第三十二條瓶裝燃氣用戶應當遵守下列安全規(guī)定：（一）嚴禁加熱和摔、砸、倒臥鋼瓶；（二）嚴禁自行倒灌鋼瓶內(nèi)瓶裝燃氣；（三）嚴禁自行傾倒、排放鋼瓶內(nèi)殘液；（四）不得擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標記及瓶體漆色。第五章設施管理 第三十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在法定的燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)，對重要燃氣設施設置安全標志。第三十四條在燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個人從事下列活動：（一）建造建筑物或者構筑物；（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體和氣體；（三）動用明火、開挖溝渠、挖砂取土或者種植深根植物；（四）打樁或者頂進作業(yè)；（五）爆破作業(yè)；（六）總重 18 噸以上的車輛或者大型施工機械行駛通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道；（七）其他危害燃氣設施安全的行為。第三十五條在城市燃氣管道的安全保護區(qū)域內(nèi)確需進行施工或者其他作業(yè)的，建設單位應當事先與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商并簽訂安全施工協(xié)議，按照相關規(guī)定采取安全保護措施。第三十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)使用的燃氣貯運容器、氣瓶、調(diào)壓設備，應當符合有關標準，并按規(guī)定進行 檢修或更新。城市燃氣運輸應當執(zhí)行國家關于危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。第三十七條城市燃氣設施及燃氣器具的產(chǎn)權按照“誰投資，誰擁有”的原則確定。城市燃氣設施及燃氣器具的管理、碰接、改造、更新和維修等，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責組織實施，有關單位和個人應當予以配合，所發(fā)生的費用由責任人或者產(chǎn)權人承擔。第六章法律責任第三十八條建設行政主管部門應當會同有關行政管理部門制定本市城市燃氣安全、質(zhì)量、服務、收費等管理標準，及時處理公眾的舉報和投訴。第三十九條發(fā)生燃氣事故，有關當事人按照下列規(guī)定依法承擔賠償責任：（一）因燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合國家標準和安全要求造成燃氣事故的，燃氣器具生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者安裝單位應當依法承擔賠償責任；（二）因有關單位施工或者其他作業(yè)造成燃氣設施及其他財物損壞、人身傷亡的，由責任單位依法承 擔賠償責任；（三）燃氣用戶因自身過錯造成燃氣事故的，自行承擔損害責任；造成他人傷亡、財產(chǎn)損失的依法承 擔賠償責任。燃氣事故的賠償，由有關當事人協(xié)商處理或者申請調(diào)解處理，也可以向人民法院提起民事訴訟。燃氣 事故責任人構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)審批進行城市燃氣設施改動的，由市建設行政主管部 門責令恢復原狀，予以警告，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款。第四十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得城市燃氣經(jīng)營資質(zhì)從事燃氣經(jīng)營的，由市建設行政主管 部門予以警告，責令停止違法行為，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。第四十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款：（一）未按供用氣合同約定履行義務，產(chǎn)品和服務質(zhì)量不符合相關標準的；（二）未經(jīng)建設行政主管部門批準，擅自變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，影響社會公共利益和 安全的；（三）未建立城市燃氣設施安全檢查制度的；（四）未制定燃氣事故應急救援預案的；（五）未 對重要燃氣設施設置安全標志的；（六）強制燃氣用戶購買指定燃氣器具的。第四十三條燃氣用戶違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，對瓶裝燃氣非經(jīng)營性個人用戶并處 50 元以上 200 元以下罰款，對經(jīng)營性用戶并處 500 元以上 5000 元以下罰款；對管道燃氣非經(jīng)營性個人用戶并處 200 元罰款，對經(jīng)營性用戶并處 3000 元以上 3 萬元 以下罰款。第四十四條違反本辦法第三十四條規(guī)定，單位或者個人在燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)從事禁止行為的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。第四十五條違反本辦法第三十五條規(guī)定，建設單位未與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商簽訂安全施工協(xié)議，未 采取安全保護措施的，由建設行政主管部門予以警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。第四十六條違反本辦法的其他行為，由建設行政主管部門或者相關行政管理部門依照有關法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；涉及民事責任的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條建設行政主管部門和有關行政管理部門及其工作人員，在城市燃氣管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事 責任。第七章附則第四十八條本辦法中下列用語的含義是：（一）“城市燃氣”是指天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣。（二）“管道燃氣”是指以管道輸送方式向用戶提供的燃氣?！捌垦b燃氣”是指液化石油氣、液化 天然氣、壓縮天然氣。（三）“燃氣設施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的門站、配氣站、儲配站、計量裝置，各種 燃氣管道及其附屬設施（包括閥室、閥門井、陰極保護站、通訊設施等），調(diào)壓站、調(diào)壓箱（柜）及其站 內(nèi)外管網(wǎng)供氣系統(tǒng)，汽車加氣站和液化石油氣儲配站、瓶庫充裝站、供應站。（四）“燃氣器具”是指燃氣 灶具，公用燃氣炊事器具，燃氣烘烤器具，燃氣熱水、開水器具，燃氣取暖器具，燃氣冷暖機，燃氣計量 器具，液化石油氣鋼瓶、調(diào)壓閥等。（五）“燃氣工程”是指燃氣設施和工業(yè)燃燒設備的新建、擴建、改建 工程。第四十九條本辦法自 2009 年 7 月 1 日起施行。