【正文】 件情況通報和工作情況通報。案件情況通報是指國土資源行政主管部門將巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件通報發(fā)生地的人民政府或有關(guān)新聞媒體單位。工作情況通報是指各級國土資源行政主管部門在定期報送巡查工作報告時，同時通報下一級人民政府或國土資源行政主管部門。第五章 巡查保障第二十二條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當建立健全巡查制度，落實巡查工作責任制度，推動巡查工作。第二十三條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當積極爭取當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，加強基層國土資源管理所建設(shè)，充實巡查力量，實行定編定崗定員并納入縣財政統(tǒng)一管理。—— 第二十四條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當積極爭取當?shù)卣С?，將巡查工作所需?jīng)費以及巡查人員人身意外傷害保險、巡查津貼、補助、巡查裝備、工具等費用納入政府財政預(yù)算，予以保障。第二十五條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)巡查工作實際需要，配備巡查車輛、通訊工具、GPS、照相機、攝像機、計算機、錄音筆等專門用于巡查工作的裝備器材。第二十六條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查、舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批辦、下級上報、媒體反映等方式，及時掌握國土資源違法線索。全省各級國土資源行政主管部門通過聘請監(jiān)察專員、協(xié)管員、信息員、青年志愿者等方式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。第二十七條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當積極協(xié)調(diào)公安、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門，建立巡查聯(lián)動機制，支持、配合巡查人員開展巡查工作，及時處置采取暴力手段阻礙巡查人員依法履行職責、對巡查人員打擊報復(fù)等行為，保障巡查人員的人身和財產(chǎn)安全。全市各縣市區(qū)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒洛陽、漯河、鄭州等地創(chuàng)新國土資源聯(lián)合執(zhí)法機制的經(jīng)驗，積極爭取當?shù)攸h委、政府支持，組建國土資源警察隊伍，實施聯(lián)合執(zhí)法和巡查?！诹?巡查考核第二十八條市國土資源行政主管部門將依據(jù)本實施辦法制定全市統(tǒng)一的巡查工作考核辦法，將巡查工作納入國土資源工作考核內(nèi)容，建立和完善巡查責任目標考核體系，量化考核標準。巡查責任目標考核體系，應(yīng)當包括巡查制度建設(shè)和執(zhí)行情況、巡查責任制落實情況、巡查效果、執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)、巡查人員定編定崗定員及巡查裝備配備、經(jīng)費保障情況等。巡查效果應(yīng)當包括巡查覆蓋、巡查任務(wù)完成情況，違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、巡查信息記錄情況等。第二十九條巡查工作考核，應(yīng)當結(jié)合本巡查工作的自查、檢查、抽查、現(xiàn)場核查等情況，采取組織評議和綜合評分等辦法進行，考核結(jié)果予以通報?？己私Y(jié)果應(yīng)作為評先、獎懲、干部任用、國土資源執(zhí)法先進單位評選的主要依據(jù)。對考核不合格單位的主要負責人由上級國土資源行政主管部門進行約談，限期整改。未按要求整改的，列入執(zhí)法監(jiān)察重點監(jiān)管地區(qū)，予以通報批評或者對主要負責人進行調(diào)整。第三十條市國土資源行政主管部門定期組織評選、表彰巡—— 查工作先進單位和個人，給予物質(zhì)和精神獎勵。第三十一條巡查工作中，國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任，其中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》予以問責。（一）未按巡查工作實施方案和巡查工作計劃等規(guī)定進行巡查的；（二）應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不制止的；（四）應(yīng)當報告而未報告，或者報告不及時的；（五）填寫巡查臺賬或者錄入巡查信息弄虛作假的。第七章 附則第三十二條各縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本實施辦法，制定或者完善本轄區(qū)巡查工作實施方案，報市國土資源行政主管部門備案。第三十三條本實施辦法自印發(fā)之日起施行?！?周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法（試行）全市各級國土資源行政主管部門要把實行國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作列入工作目標管理，建立量化考核指標體系，把巡查實施情況作為考核下級國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察工作的主要指標?？己私Y(jié)果作為評先和獎懲的主要依據(jù)。一、巡查工作考核實行百分制（一）全面實行巡查工作責任制，劃分巡查區(qū)域，分片包干，責任到人，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，并納入工作目標管理的，記10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責任到人，未建立信息網(wǎng)絡(luò)，或未納入工作目標管理的，每項扣 5分。巡查工作責任制實施不規(guī)范的，每項扣 14分。（二）落實人員，定員定崗，并切實保證工作經(jīng)費，配備巡查工作所需裝備和辦案器材，為巡查工作提供保障的，記 10分。人員落實不力、未定員定崗或工作保障不力的，每項扣 14分。（三）有明確的巡查工作規(guī)劃或計劃，認真開展全面巡查、重點巡查或抽查，巡查工作覆蓋率達到《周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法》要求的；且在違法行為多發(fā)時段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時期加大巡查頻率的，記 10分。未制定工作規(guī)劃計劃，—— 未按要求開展巡查或加大巡查頻率的，每項扣 25分。重點區(qū)域巡查工作覆蓋率達到 100％，每低一個百分點，扣 1分。（四）巡查工作臺帳規(guī)范，登記內(nèi)容完整真實的，記 10分。沒有建立巡查臺帳的扣 510分，巡查臺帳建立不規(guī)范的，扣 15分；登記內(nèi)容不完整，或不真實的，每項扣 15分。（五）對發(fā)生的違法行為，能夠及時發(fā)現(xiàn)依法制止，制止 行為達 100%，并按要求及時填報《巡查工作情況報告表》，將違法案件及時上報立案查處的，記 25分。未及時發(fā)現(xiàn)或未依法制止，形成巡查應(yīng)發(fā)現(xiàn)案件的，每件扣 25分；造成嚴重后果的案件，每件扣 48分。制止率每低一個百分點，扣 1分。未按要求填報《巡查工作情況報告表》上報立案查處的，每件扣 5分。（六）對本轄區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)各類應(yīng)立案的國土資源違法案件，立案率達 100%，并在法定期限內(nèi)結(jié)案率達到 95％以上，記 15 分。立案率每低一個百分點，扣 1分。結(jié)案率每低一個百分點，扣 2分。（七）按要求制定考核獎懲的具體辦法，認真開展監(jiān)督檢查和考評的，記 10分。未制定考核獎懲具體辦法，未開展監(jiān)督檢查，或未開展考評的，每項扣 5分。（八）按要求將相關(guān)資料報上級備案，報告巡查工作情況 及相關(guān)報表的，記 10分。應(yīng)報未報的，每項扣 5分。上述八項扣分上限為分配分數(shù)值。巡查工作成效明顯的，可—— 在總分上加 15分。二、巡查工作考核組織實施考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場勘察、組織評議、綜合評分等辦法進行。市對縣(市、區(qū))每年考核一次?？己饲埃豢己藛挝粦?yīng)先行組織自查，并向市國土資源部門寫出書面報告，再由市國土資源管理部門組織考核。考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次?？己司C合評分 90分(含 90分)以上的為優(yōu)秀；80分89分（含 80分）為良好；65分－79分(含 65分)的為合格；64分以下的為不合格。三、巡查工作獎懲對巡查工作中違反土地或礦產(chǎn)資源管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報告而不報告，對違反土地或礦產(chǎn)資源管理規(guī)定行為不制止、不依法查處，以及疏于巡查造成群體性違法或重大違法案件的有關(guān)責任人員，嚴格依法依紀實行問責。對巡查不力，土地秩序管理混亂致使一個內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到 10％以上或者雖然未達到 10％，但發(fā)生土地違法案件造成重大影響或者其他較為嚴重后果的，對該地區(qū)有關(guān)責任人進行警示約談或警告；土地秩序管理混亂致使一個內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到 15％以上或者雖然未達到 15％，但發(fā)生土地違法案件造成惡劣影響或—— 者其他嚴重后果的，按照三部委 15號令對該地區(qū)有關(guān)責任人實施問責，并暫停受理該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項；礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理秩序混亂的，暫停該地區(qū)礦業(yè)權(quán)審批事項。有前兩款行為，被追究行政、刑事責任或被暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收或礦業(yè)權(quán)審批的，對巡查工作目標考核實行一票否決，扣除國土資源管理目標考核中的相應(yīng)分值。考核為優(yōu)秀等次的，考核單位應(yīng)予以通報表彰，列入國土資源執(zhí)法監(jiān)察先進單位評比范圍?？己藶椴缓细竦却蔚模o予考核單位通報批評，限期整改，取消被考核單位本在本系統(tǒng)的先進評選資格。發(fā)生一票否決的，考核結(jié)果確定為不合格，并取消被考核單位本及下一在本系統(tǒng)的先進評選資格?？h(市、區(qū))國土資源主管部門，應(yīng)制定對本級巡查人員和基層國土資源所巡查情況和績效考核獎懲的具體辦法，并進行定期考評?？荚u結(jié)果與獎懲、任用掛鉤。——