【正文】 局作被告，王某的起訴符合條件，法院應(yīng)決定受理此案。故應(yīng)排除選項(xiàng)Ｂ、Ｃ、Ｄ。29.【答案】D。解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該案。B項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院?yīng)當(dāng)通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理?！北绢}目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，并沒(méi)有任何錯(cuò)誤，所以潘某既不能對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴，也不能申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定。C項(xiàng)錯(cuò)誤。理由同B。D項(xiàng)正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個(gè)新的行政行為，潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。30.【答案】C。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯?yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參見(jiàn)該解釋第46條、第50條，《行政訴訟法》第27條。31.【答案】C。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決??（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的?！彼幤繁O(jiān)管局未聽(tīng)取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無(wú)效，所以C正確，ABD錯(cuò)誤。32.【答案】D。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。33.【答案】D。解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定：“人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決?！边x項(xiàng)D正確。34.【答案】D。解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”D項(xiàng)為正確答案。35.【答案】B。解析：我國(guó)通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨(dú)特的內(nèi)涵，系指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部，通過(guò)法定方式授予某個(gè)組織的法律行為。選項(xiàng)B正確。36.【答案】C。解析：《公務(wù)員法》第63條規(guī)定：“交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉?！盋正確。37.【答案】D。解析：《公務(wù)員法》第83條規(guī)定：“公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：(一)在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；(二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(四)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的；(五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的?！本C上，D不符合辭退條件，應(yīng)選。38.【答案】D。解析：國(guó)務(wù)院辦公廳是國(guó)務(wù)院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格。鄉(xiāng)政府是一級(jí)政府，A不選。具有行政主體資格。公安派出所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán)，作出此決定時(shí)具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)，具有行政主體資格。C不選。國(guó)務(wù)院辦公廳是國(guó)務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格。D應(yīng)選。39.【答案】B。解析：《公務(wù)員法》第88條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：（一）工作年限滿三十年的；（二）距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；（三）符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的?！笨芍狟項(xiàng)不是申請(qǐng)自愿提前退休的條件。40.【答案】D。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理?！笨芍?，林某不可以再向法院以同一事實(shí)和理由提起訴訟，但可以向法院申請(qǐng)?jiān)賹?，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請(qǐng)已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤訴，不能再撤回起訴，排除選項(xiàng)A?？梢陨显V的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項(xiàng)B錯(cuò)誤，不選。從題干可以看出，法院準(zhǔn)予撤訴的裁定并沒(méi)有錯(cuò)誤，林某不能請(qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請(qǐng)?jiān)賹彙６帜硨?duì)農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可以提起行政訴訟。41.【答案】D。解析：《立法法》第8規(guī)定：“下列事項(xiàng)只能制定法律?（五）對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰。”A、C錯(cuò)誤?！缎姓幜P法》規(guī)定，只有公安機(jī)關(guān)享有行政拘留權(quán)。B錯(cuò)誤，D正確。42.【答案】A。解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：??（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁定的具體行政行為?！?3.【答案】D。解析：《公務(wù)員法》第80條規(guī)定：“公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。”選項(xiàng)D為正確答案。44.【答案】A。解析：因不動(dòng)產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則和不動(dòng)產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時(shí)候，人民法院按照不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。45.【答案】B。解析：《公務(wù)員法》第16條規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職?！钡?7條第2款規(guī)定：“綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員?！惫蔅項(xiàng)正確。46.【答案】D。解析：《公務(wù)員法》第47條規(guī)定：“公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。”D應(yīng)選。47.【答案】A。解析：依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的具體行政行為，在具體行政行為決定書(shū)上蓋章的行政機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過(guò)C市環(huán)保局批準(zhǔn)，但是對(duì)外生效的法律文書(shū)是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。48.【答案】B。解析：依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。注意，行政許可只能委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施。而在行政處罰中則可以委托其他管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。49.【答案】C。解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰?！币?guī)章不能授權(quán)，A錯(cuò)誤。第27條規(guī)定：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：??（二）受他人脅迫有違法行為的?！盉錯(cuò)誤，是“應(yīng)當(dāng)”，而不是可以。第51條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！盋正確。第37條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?！盌錯(cuò)誤。50.【答案】D。解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對(duì)本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：（一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；（二）對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；（三）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議；（四）對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；（五）對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。二、判斷題 1.【答案】A。2.【答案】B。3.【答案】A。4.【答案】B。5.【答案】B。6.【答案】B。7.【答案】B。8.【答案】A。9.【答案】B。10.【答案】B。11.【答案】A。12.【答案】B。13.【答案】B。解析：新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期間，不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)。試用期滿，經(jīng)用人單位考核，合格的予以正式任職。試用期間或試用期滿不合格的，取消錄用。14.【答案】A。15.【答案】A。三、多項(xiàng)選擇題1.【答案】AD。解析：抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來(lái)，有時(shí)也以非規(guī)范性文件表現(xiàn)，如針對(duì)不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為，是指行政主體以特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行政行為。由此解析可知A、D項(xiàng)中的行政行為屬于具體行政行為，而B(niǎo)、C項(xiàng)中的行政行為則屬于抽象行政行為。2.【答案】AB。解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動(dòng)延續(xù)，而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。提出申請(qǐng)的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應(yīng)當(dāng)在此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項(xiàng)說(shuō)法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政許可法一般期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請(qǐng)的做法是正確的。B選項(xiàng)判斷正確。行政機(jī)關(guān)接受被許可人的延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期限屆滿前作出決定，但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是在2006年10月1日以前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決定。行政機(jī)關(guān)超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許可已經(jīng)被準(zhǔn)予延續(xù)。D選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。3.【答案】ABCD。解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害，相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求；行政訴訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。4.【答案】AD。解析：《行政監(jiān)督法》第十九條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；（二）要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；（三）責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為?！?第20條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施：（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料；（二）責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物；（三）責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁；（四）建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)?！钡?1條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款；必要時(shí)，可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款?！鄙鲜鋈龡l是關(guān)于行政監(jiān)察措施的規(guī)定，其主要考點(diǎn)有：（1）行政監(jiān)察措施的種類。（2）要注意查詢存款與凍結(jié)存款的區(qū)別。查詢存款，經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，即查詢存款要經(jīng)批準(zhǔn)。凍結(jié)存款，要提請(qǐng)人民法院采取保全措施，即凍結(jié)存款要申請(qǐng)保全。5.【答案】ACD。解析：本題考察行政復(fù)議決定的種類。城關(guān)派出所不履行職責(zé)，按照《行政復(fù)議法》第２８條第１款第２項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定城關(guān)派出所在一定期限內(nèi)履行，但是本題中因?yàn)楣弦呀?jīng)被搶，行政復(fù)議機(jī)關(guān)再作這樣的決定已無(wú)實(shí)際意義，此時(shí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出確認(rèn)違法的決定。故B項(xiàng)為正確選項(xiàng)。A項(xiàng)行政賠償決定的作出，應(yīng)基于行政復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)。本案中趙某并沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求，同時(shí)本案又不屬于《行政復(fù)議法》第２９條第２款復(fù)議機(jī)關(guān)依職權(quán)作出賠償決定的情形。所以不應(yīng)作出賠償決定，故而A項(xiàng)是錯(cuò)誤的。