【正文】 產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品的價格改革和稅費改革還不到位，資源有償使用制度雖已確立，但沒有體現(xiàn)生態(tài)價值。要用市場化辦法促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。（六）緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革《決定》指出，要加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。這為我們深化黨的 27 建設(shè)制度改革進一步指明了方向。《決定》強調(diào)，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功，并從三個方面提出了要求和措施：一是全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系，正確對待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決維護中央權(quán)威，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署；中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。二是堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)；建立集聚人才體制機制，擇天下英才而用之。三是堅持黨的群眾路線，建立社會參與機制，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，齊心協(xié)力推進改革；鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，寬容改革失誤，加強宣傳和輿論引導(dǎo)，為全面深化改革營造良好社會環(huán)境?！稕Q定》除對“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革進行部署外，還對深化國防和軍隊改革、維護國家安全作出了部署。要緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代化軍事力量體系?！稕Q定》還提出，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。這也此次全會的突出亮點之一。維 28 護國家安全是中國21世紀的重大課題，中國在越來越強大，但國家安全形勢越來越復(fù)雜，成立國家安全委員會來得正當其時。外媒關(guān)注三中全會亮點一：使市場在資源配置中起決定性作用 亮點二：成立國家安全委員會備受關(guān)注 亮點三：成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組亮點四：破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)賦予農(nóng)民更多權(quán)利 亮點五：劃定生態(tài)保護紅線十八屆三中全會后群眾熱議的十大話題成立國家安全委員會成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組啟動實施“單獨”生育二胎政策研究制定漸進式延遲退休年齡政策廢止勞動教養(yǎng)制度推進高考招生制度改革建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度法院、檢察院、紀委管理模式發(fā)生變化三、全會深化教育領(lǐng)域綜合改革內(nèi)容（一）全面推進素質(zhì)教育總體要求是：全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。特別強調(diào)的是：全面把“體育”和“美育”單獨提了出來，“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)?！蔽覀冊诮窈蟮墓ぷ髦幸鹱銐虻闹匾?，把握好方向。（二）教育公平七大舉措。5不設(shè)重點學(xué)校重點班。（三）招考改革承載厚望 。、社會參與監(jiān)督 從根本上解決一考定終身的弊端。（四）基礎(chǔ)教育六大改革1．義務(wù)教育免試就近入學(xué)。2．試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。3．不分文理科。4．探索全國統(tǒng)考減少科目。5．推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。（五）職業(yè)教育五大創(chuàng)新，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。（基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價）、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。（六）各類教育齊頭并進推進學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。（七）教育管理效能提升（擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)）。，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、31 捐資激勵等制度。四、關(guān)于推進全面深化改革的保障措施在新的歷史起點上全面深化改革，廣泛性、深刻性前所未有，責任重大、使命崇高，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨員干部和廣大人民群眾參與改革的積極性、主動性，凝聚起改革攻堅的合力。（一）牢固樹立“三種意識”一是樹立進取意識。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”在35年的改革開放歷程中，我們?nèi)〉玫木薮蟪删?，靠的就是那么一股子勁兒、一股子氣兒，靠的就是自強不息、不斷進取的精氣神。全面深化改革是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”，進一步改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。逆水行舟，不進則退。我們必須增強全面深化改革的緊迫感，直面問題、披荊斬棘，以更大的決心和氣魄，打好改革攻堅戰(zhàn)。二是樹立機遇意識。機不可失，時不再來。現(xiàn)在，我國國際環(huán)境總體穩(wěn)定，經(jīng)濟總量躍升到世界第二，經(jīng)濟發(fā)展能力和潛力巨大，國際地位和國際影響力大幅提高，塑造國際關(guān)系和國際秩序能力大幅提高；全黨全國各族人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢上精氣神高漲。主客觀條件都對我們?nèi)嫔罨母镉欣?。從重慶來看，現(xiàn)階段正處在“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、破除體制機制 32 深層次矛盾”四個關(guān)鍵節(jié)點，既有挑戰(zhàn)，更面臨重要機遇。我們一定牢固樹立機遇意識，積極作為。三是樹立責任意識。十八屆三中全會發(fā)出了攻堅克難、全面深化改革的動員令，這是時代賦予我們這一代人的神圣使命和責任。與此同時，利益格局的調(diào)整、體制機制的藩籬、人民群眾的期待，讓全面深化改革承擔的任務(wù)更加繁重、面臨的形勢更加復(fù)雜。這就要求我們必須牢固樹立責任意識，認清改革的復(fù)雜性和艱巨性，既要有自我革命的精神，又要有勇于擔當?shù)哪懽R，趟出一條改革發(fā)展的新路。（二）必須做到“四個堅持”《決定》總結(jié)了35年改革開放的重要經(jīng)驗：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；二是堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新；三是堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展；四是堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這些也是我們?nèi)嫔罨母锉仨氶L期堅持的基本原則。（三）認真落實“五點要求”總書記強調(diào)，貫徹落實《決定》要求，各級黨委 33 要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責任，把《決定》提出的各項改革舉措落到實處，具體要求有五點。第一，牢牢把握方向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是有方向、有立場、有原則的，就是堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度。各級黨委要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《決定》精神，既要有冒的勇氣、闖的勁頭，更要有戰(zhàn)略定力，增強政治敏銳性、政治鑒別力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，在改什么、怎么改的問題上始終保持頭腦清醒，從我國具體國情出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地推進，確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向前進。要切實做好統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作，加強對改革的宣傳和輿論引導(dǎo)，深入闡釋中央關(guān)于全面深化改革的大政方針和重大部署，及時回答干部群眾關(guān)心的重大思想認識問題，為全面深化改革營造良好社會環(huán)境。第二，大膽探索實踐。改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜。同時，今天的國際國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，改革開放所面對的問題也有很大不同，人民群眾對改革開放也有了更多期待和更高要求。必須科學(xué)認識改革的本質(zhì)要求、把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，更加富有成效地把改革推向前進。抓好《決定》貫徹落實，必須進 34 一步解放思想、大膽實踐，要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框的限制，正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系，正確對待利益格局調(diào)整，堅決克服地方和部門利益的掣肘。要鼓勵地方、基層和群眾的改革探索，尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情。推進改革膽子要大，步子要穩(wěn)。對中央明確的改革部署要統(tǒng)一行動、切實落實，對一些重大改革探索可以先行試點，重視發(fā)揮各類綜合配套改革試驗區(qū)的示范帶動作用，加大對各類改革試驗試點的指導(dǎo)和支持力度。對于改革探索中的一些失誤和不足，不搞求全責備、積極加以引導(dǎo)、不斷改進完善。對于地方、基層和群眾創(chuàng)造的生動鮮活的實踐經(jīng)驗，要及時發(fā)現(xiàn)、不斷提煉、積極推廣。第三，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性要求非常高，必須加強頂層設(shè)計和整體謀劃。要堅持整體推進，加強不同時期、不同方面改革的配套和銜接，注重各項改革的相互促進、良性互動、協(xié)同配合。同時，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓具有牽一發(fā)而動全身的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，科學(xué)把握改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向，形成改革合力，產(chǎn)生共振效果，放大改革效應(yīng)。第四，完善組織保障。落實全會確定的各項改革任務(wù)，35 需要各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去實施，需要有力的組織保證和人才支撐。深化黨的建設(shè)制度改革，既是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是全面深化改革的重要保證。必須按照《決定》要求，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力。創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作的領(lǐng)導(dǎo)，在表達利益、反映訴求、協(xié)調(diào)矛盾、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮人民團體的重要作用。干部人事制度改革是黨的建設(shè)制度改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。要堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。改革和完善干部考核評價制度，形成促進科學(xué)發(fā)展和鼓勵改革的導(dǎo)向。努力建立集聚人才體制機制，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地，共同投身于改革開放偉大事業(yè)。要繼續(xù)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓住糾正“四風”問題不放，不斷取得成效，以作風建設(shè)的新成效把全面深化改革各項任務(wù)落到實處。第五，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。全面深化改革事關(guān)全局，影響深遠。貫徹《決定》精神，完成中央關(guān)于全面深化改革的決策部署和各項改革任務(wù)，關(guān)鍵就在于必須落實領(lǐng)導(dǎo)責任。中央 36 成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實抓好涉及本地區(qū)本部門重大改革措施的組織實施，制定具體實施方案，明確時間表和路線圖，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，及時解決改革中遇到的困難和問題，確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有督促、有檢查、有步驟地向前推進。要嚴格按照中央要求推進改革，不要自行其事，更不要一哄而起。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)改革的責任機制，在強化黨委負總責前提下明確責任分工，確定各項改革任務(wù)的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門，細化目標任務(wù)，以項目化方式對改革任務(wù)進行分解、組合，做到年前年后有部署、年中年末有督查。建立健全改革定期評估機制，加強改革舉措的跟蹤落實，及時評價改革效果，不斷增強改革的針對性科學(xué)性有效性。五、學(xué)習(xí)體會和工作建議（一）學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的深刻感受 ，勢不可擋；法治建設(shè)是現(xiàn)代社會的共識，步伐加快；以人為本是治國理政的要義，日益強化；市場搞活是經(jīng)濟建設(shè)的需要，松綁有理；創(chuàng)新驅(qū)動是大國崛起的動力，鼓勵爭先。（二）結(jié)合永川教育發(fā)展貫徹全會精神我們的發(fā)展目標是：2020年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建立起適應(yīng)和支撐永川大城市的現(xiàn)代化教育體系，建成渝西領(lǐng)先、全市一流、全國聞名的區(qū)域性教育中心。形成資源集聚的“強磁場”。占據(jù)輻射渝西的“制高點”。建成渝西開 37 放型教育的“集散地”。五大重點任務(wù)：。同志們，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，是當前首要的政治任務(wù)。我們要按照政才書記的要求，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會上更加深入，在宣傳引導(dǎo)上更富成效，在貫徹落實上抓得更緊，在組織領(lǐng)導(dǎo)上更為有力。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！第五篇：黨的十八屆三中全會精神解讀黨的十八屆三中全會精神解讀一、從三個維度把握“全面深化改革”這一主題第一、全面認識“全面深化改革”首先要求我們從現(xiàn)實的需要上認識到我國改革已經(jīng)進入新的歷史時期。第二、全面認識“全面深化改革”需要我們從戰(zhàn)略的高度上認識到改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性第三、全面認識“全面深化改革”需要我們從發(fā)展的路徑上認清全面深化改革的時間表和路線圖。二、從六個“進一步”和六個“緊緊圍繞”把脈改革新方向三、《決定》對教育科技領(lǐng)域深化改革的闡述（一）深化教育領(lǐng)域綜合改革（二）深化科技體制改革四、十八屆三中全會的新提法新亮點（一）“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要求的是制度的現(xiàn)代化。這是自十一屆三中全會以來第一次設(shè)立的宏大目標。（二）中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。（三）設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全