【正文】 發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》二〇〇六年三月十日主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開發(fā)主體（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。（二）公益性崗位具體包括：社區(qū)勞動保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；社區(qū)安全保衛(wèi)；社區(qū)衛(wèi)生保潔；公共環(huán)境綠化；停車場、廣場管理；交通協(xié)管；社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；其他公益崗位。（三）公益性崗位開發(fā)的主體是社區(qū)（居委會）和各類經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開發(fā)分為政府投資開發(fā)購買和社區(qū)開發(fā)兩種方式。政府投資開發(fā)購買的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對象；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對象。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對象，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。二、公益性崗位安置對象及申請公益性崗位登記辦法（四）公益性崗位安置對象為：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。（五）上述人員申請公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報名提出申請，如實(shí)填寫《襄樊市開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：身份證原件、復(fù)印件；《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動保障所（站）出具的證明。三、公益性崗位開發(fā)申報及管理（六）公益性崗位開發(fā)單位，須先填寫《襄樊市公益性崗位開發(fā)申報審核表》，主管部門簽署意見并加蓋公章后，報市再就業(yè)辦審批。（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。（八）開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂13年的勞動合同，同時為援助對象辦理社會保險接續(xù)。（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對象和用人單位均可依法解除勞動合同。合同期滿后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼按相關(guān)政策執(zhí)行。（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對象上崗。四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（十一）對社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開發(fā)和購買的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。（十二）對社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象，并為其繳納了社會保險金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實(shí)際錄用人數(shù)給予社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險費(fèi)計(jì)算，個人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實(shí)行先繳后補(bǔ)。對2005年底前核準(zhǔn)社會保險補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼申領(lǐng)程序（十三）公益性崗位開發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼需提供以下資料：《公益性崗位開發(fā)申報審核表》；用人單位與被安置人員簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件；被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；用人單位為被安置人員繳納社會保險費(fèi)資料復(fù)印件；安置人員簽字的工資表。（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。六、其他事項(xiàng)（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請的就業(yè)援助對象上崗。（十六）市再就業(yè)辦要對開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。