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重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-15 13:19本頁(yè)面
  

【正文】 和明月河等5條河道,、以及墻面和圍墻改造4100平方米。三、自查情況根據(jù)《嘉興市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的工作任務(wù)分解及目標(biāo)要求,并結(jié)合實(shí)際,其中涉及我局的責(zé)任任務(wù)主要為:一是水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。二是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。著重自查是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法行為等突出問(wèn)題。三是水利工程建設(shè)管理方面。著重自查全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、開(kāi)工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。四是水利建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。著重自查全省水利工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范不透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題。五是查辦案件力度方面。著重自查機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問(wèn)題。針對(duì)上述五方面專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),我局專(zhuān)項(xiàng)治理工作組對(duì)自查工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,對(duì)涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,主要從這幾方面著手檢查:一是對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題;二是踏看現(xiàn)場(chǎng),查閱臺(tái)賬,摸清存在問(wèn)題的底數(shù);三是分析問(wèn)題存在原因,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存的隱患,從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的措施和辦法,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的針對(duì)性和有效性。專(zhuān)項(xiàng)治理檢查組分別于11月227日及12月1118日對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行檢查。全市擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批共8個(gè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、履行基本建設(shè)程序、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金到位及使用管理等,總體情況較好。8個(gè)項(xiàng)目均按各自行業(yè)的具體要求進(jìn)行了項(xiàng)目審批工作,并按規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái),進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo);配套資金均按規(guī)定時(shí)間到位,同時(shí)設(shè)立項(xiàng)目資金專(zhuān)戶;工程質(zhì)量管理及進(jìn)度控制方面,除第三批平湖當(dāng)湖街道農(nóng)飲工程,由于前期工作不夠扎實(shí),進(jìn)展緩慢,難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)外,其他項(xiàng)目都基本符合上級(jí)要求。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,檢查情況總體較好。在項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)方面,項(xiàng)目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》;在履行基本建設(shè)程序方面,項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作;在項(xiàng)目建設(shè)管理方面,按規(guī)定要求實(shí)行了項(xiàng)目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外,市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過(guò)程中,采用了項(xiàng)目代建制,項(xiàng)目建設(shè)程序履行較好。第五篇:醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查報(bào)告醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查報(bào)告根據(jù)織紀(jì)通〔2009〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對(duì)2007年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:綜合樓項(xiàng)目:一、項(xiàng)目基本情況本項(xiàng)目屬于國(guó)債項(xiàng)目,2008年9月10日獲得地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔2007〕424號(hào)《關(guān)于地區(qū)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬(wàn)元,地方自籌40萬(wàn)元。2008年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔2008〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔2008〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)2008我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國(guó)債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國(guó)家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬(wàn)元也撥到縣財(cái)政局專(zhuān)用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。二、項(xiàng)目實(shí)施情況本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,選擇了貴陽(yáng)匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,2009年5月18日,在地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的施工圖紙已通過(guò)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場(chǎng)地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三、存在問(wèn)題本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱(chēng)不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目:一、項(xiàng)目基本情況醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,2008年11月18日縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(2008)104號(hào)《關(guān)于對(duì)縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。2009年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔2009〕704號(hào)《關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)助2980萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。2009年6月23日通過(guò)了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔2009〕1156號(hào)《關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購(gòu)及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。2009年6月4日,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔2009〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。目前,國(guó)家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專(zhuān)用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。2009年8月19日,在地區(qū)工程交易中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見(jiàn),監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開(kāi)招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。三、存在問(wèn)題本項(xiàng)目為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國(guó)家投資資金居全省之最,省、地、縣各級(jí)部門(mén)非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中,有很多不可預(yù)見(jiàn)的因素,可能導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無(wú)任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開(kāi)招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
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