工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-11 02:30本頁面
【正文】 解決的好辦法和硬措施，特別在出臺(tái)一些長(zhǎng)效管用的機(jī)制制度方面力度還不夠。 四、下一步工作思路 在建設(shè)項(xiàng)目多、資金投放量大、工程質(zhì)量要求高的情況下，必須采取強(qiáng)有力的預(yù)防和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷深化工程專項(xiàng)治理。一是加快推進(jìn)工程建設(shè)有形市場(chǎng)建設(shè)。 第 10 頁 共 11 頁 整合利用好各類有形建筑和工程建設(shè)市場(chǎng)資源，加快 建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易范圍，做到政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目全部納入交易市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照《自治州政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》的要求，落實(shí)層級(jí)監(jiān)督和分工負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)自治州重點(diǎn)項(xiàng)目、湖北援博項(xiàng)目、安居富民、保障性住房等工程的經(jīng)常性檢查和集中檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否合法、規(guī)范；工程有無明顯的質(zhì)量安全隱患；工程監(jiān)理是否到位；已批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn) 度是否明顯滯后；項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)等種類手續(xù)是否完備；行業(yè)主管部門在履行職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的糾正處理上是否到位等。三是適時(shí)開展綜合整治。針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題，督促行業(yè)主管適時(shí)開展綜合整治，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位（業(yè)主）、中介機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一分類處理，落實(shí)整改人員、時(shí)間、措施，限期整改，對(duì)整改不到位、不及時(shí)，屢次出現(xiàn)問題又不整改的，給予通報(bào)批評(píng)并記入企業(yè)不良信息記錄，對(duì)問題突出，影響惡劣的違法違規(guī)行為，按照相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。四是健全完善各項(xiàng)制度。制 定完善電子評(píng)標(biāo)、工程招投標(biāo)不良記錄公開發(fā)布、失信懲戒、 “ 黑名單 ” 等相關(guān)制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，督促行業(yè)監(jiān)管 第 11 頁 共 11 頁 部門加大對(duì)施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)建全州統(tǒng)一信息共享平臺(tái)，公開曝光市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為，使各方主體不想、不愿、不敢違法違規(guī)。五是推行工程建設(shè)代建制試點(diǎn)工作。通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交使用單位，充分利用社會(huì)專業(yè)化組織的技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，提高投資效益和管理水平，確保建設(shè)質(zhì)量 和安全，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。六是加大違紀(jì)違法案件查辦力度。始終把查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件放在重要位臵，認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，積極拓寬案源渠道，健全辦案責(zé)任制和重點(diǎn)案件掛牌督辦制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力。嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、借用資質(zhì)和通過違規(guī)收取管理費(fèi)等方式出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為，以及肢解工程、違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)等問題違法違紀(jì)案件。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。充分利用暗訪、通報(bào)、質(zhì)詢、曝光、追究責(zé)任等手段，加大行政問責(zé)力度，努力消除 “ 懶、散、庸、拖、貪 ” 現(xiàn)象，著力解決 “ 執(zhí)行不 力、政令不通 ” 、 “ 管理混亂、效率低下 ” 、“ 配合不力、推諉扯皮 ” 等問題，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)效率和水平，踐行 “ 新疆效率 ” ，為項(xiàng)目實(shí)施提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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