【正文】 。（二）市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。（三）市、區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)制定完善城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助資金管理制度，定期督促、檢查各區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的撥付和使用情況。（四）各級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行職責(zé)過(guò)程中，可以查閱、記錄、復(fù)制相關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。相關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為困難人員出具真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的救助申請(qǐng)證明材料，并接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。（五）市民政局應(yīng)完善信息公開(kāi)制度，拓展信息公開(kāi)方式，逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)網(wǎng)上信息同步公開(kāi)。（六）區(qū)民政局應(yīng)在每月月初，將本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保、低收入家庭享受保障情況在本區(qū)信息公開(kāi)網(wǎng)站或其居住地村（居）委員會(huì)固定的村（居）務(wù)公開(kāi)欄長(zhǎng)期公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。低保信息公開(kāi)范圍包括北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證持證人姓名、保障人口、家庭月保障金額、所在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱。低收入家庭信息公開(kāi)范圍包北京市括城鄉(xiāng)低收入家庭持證人姓名、保障人口、享受救助情況、所 在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱。公開(kāi)期限為自批準(zhǔn)享受保障之日起，至終止保障之日止。（七）民政部門(mén)及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其經(jīng)辦人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密。（八）區(qū)民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?北京市社會(huì)救助工作信訪和投訴舉報(bào)核查辦法?相關(guān)規(guī)定，公開(kāi)咨詢和監(jiān)督電話，健全完善舉報(bào)核查制度，對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一調(diào)查并及時(shí)反饋核查結(jié)果。（九）申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員，對(duì)民政部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。十四、問(wèn)責(zé)處罰（一）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：； ； ； 、審批、公示的； ，造成后果的； 、篡改接受救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的； 、低收入家庭 的信訪和舉報(bào)投訴的；、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的； 、玩忽職守、徇私舞弊行為的。（二）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，截留、擠占、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令追回；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（三）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，以及在享受救助待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受救助的，由區(qū)民政部門(mén)決定停止救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，并根據(jù)不同情節(jié)給予警告處罰或處非法獲取救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究，要多部門(mén)合作，加大對(duì)失信人員的懲處力度，對(duì)提供虛假信息和出具虛假證明材料的單位及個(gè)人，納入北京市社會(huì)信用信息管理平臺(tái)“黑名單”，并將該誠(chéng)信“黑名單”提供給自訴承諾人所在單位、村（社區(qū)）以及工商登記、銀行、保險(xiǎn)等社會(huì)系統(tǒng)和其上級(jí)主管部門(mén)。所涉的黨員、干部，按管理權(quán)限報(bào)組織人事部門(mén)和紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)，根據(jù)規(guī)定予以處理。（五）不符合條件強(qiáng)行索要救助待遇，威脅、侮辱、打罵工作人員，擾亂工作秩序，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān) 依法給予治安管理處罰。（六）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，按照本市關(guān)于行刑銜接的有關(guān)規(guī)定移送或及時(shí)轉(zhuǎn)入刑事案件處理程序，依法追究刑事責(zé)任。十五、解釋和其他（一）區(qū)民政局應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則并結(jié)合實(shí)際情況，研究制定具體落實(shí)措施，并上報(bào)市民政局備案。（二）本實(shí)施細(xì)則由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋。（三）本實(shí)施細(xì)則自 年 月 日起正式實(shí)施。?關(guān)于印發(fā)的通知?（京民救發(fā)?2000?516號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)的通知?（京民救發(fā)?2002?165號(hào)）、?關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)籌臨時(shí)救助制度的通知?（京民救發(fā)?2008?546號(hào)）、?北京市民政局關(guān)于印發(fā)?北京市低收入家庭認(rèn)定暫行辦法?的通知?（京民救發(fā)?2009?443號(hào)）、?北京市民政局關(guān)于印發(fā)的通知?（京民社救發(fā)?2014?182號(hào)）、?關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障分類救助制度的通知?（京民社救發(fā)?2014?484號(hào)）同時(shí)廢止。原政策規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。附件:（定期核查）表及授權(quán)書(shū)（定期核查）材料補(bǔ)正通知書(shū) （低收入家庭認(rèn)定）入戶調(diào)查表（低收入家庭認(rèn)定）不符合條件事先告知書(shū) （低收入家庭認(rèn)定）審批表 第五篇：天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法低保審核審批低保審核條件：戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)（基本要件）；三類人員：①無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人（撫養(yǎng)人）的居民（全額發(fā)放）；②領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間（失業(yè)救濟(jì)期）仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；③在職（下崗）人員在領(lǐng)取工資（最低工資）、基本生活費(fèi)后及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民； 城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地民政部門(mén)自行確定。原則：既保障基本生活，又有利于克服依賴思想。城鎮(zhèn)居民最低生活保障本市城鎮(zhèn)常住戶口的非農(nóng)業(yè)居民家庭①無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的；②無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；③領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金（失業(yè)救濟(jì)期）未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；④在職在崗人（下崗）人員領(lǐng)取工資（最低工資、基本生活費(fèi)）、離退休人員領(lǐng)取離退休就（養(yǎng)老保險(xiǎn)金）、退休人員領(lǐng)取基本生活費(fèi)后，其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；⑤居民家庭成員中屬法定勞動(dòng)年齡有勞動(dòng)能力者（除在校學(xué)生），均按其勞動(dòng)實(shí)際收入（職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)算其收入后，其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；⑥特殊救濟(jì)對(duì)象；家庭收入構(gòu)成：①各類工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、其他勞動(dòng)收入；②繼承、接受贈(zèng)與、利息、紅利、特許權(quán)收入；③養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金、保險(xiǎn)金；④其他合法收入；申請(qǐng)：以書(shū)面形式向戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)最低生活保障，并據(jù)實(shí)填報(bào)家庭收入及有關(guān)情況，提供有關(guān)材料證明。有關(guān)單位要據(jù)實(shí)為申請(qǐng)人出具證明。農(nóng)村居民最低生活保障本市農(nóng)業(yè)常住戶口的居民：①無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的；②無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；③家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的； ④特殊救濟(jì)對(duì)象；農(nóng)民家庭純收入構(gòu)成：①各類種植業(yè)收入；②各類養(yǎng)殖業(yè)收入；③各類勞務(wù)收入；④養(yǎng)老金、退休費(fèi)；⑤贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；⑥其他合法收入；注：享受特殊待遇的優(yōu)撫對(duì)象，其撫恤金等不計(jì)入家庭純收入。申請(qǐng)：由戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)在限期內(nèi)評(píng)議、調(diào)查，核實(shí)后上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。保障金審批街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）收到最低生活保障申請(qǐng)書(shū)后，在限期內(nèi)派人（委托申請(qǐng)人戶籍地居委會(huì)、村委會(huì)）對(duì)申請(qǐng)人家庭人均收入及有關(guān)情況進(jìn)行核查，提出意見(jiàn)上報(bào)區(qū)、縣民政局。區(qū)、縣民政在限期內(nèi)審查批準(zhǔn)，不予批準(zhǔn)者應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，病說(shuō)明理由。居民最低生活保障金數(shù)額由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)人家庭月收入（農(nóng)村為年人均收入）差額計(jì)算確定。注：特殊救濟(jì)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)。最低生活保障金自作出批準(zhǔn)決定之日的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給最低生活保障金的居民，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)保障對(duì)象家庭的需要發(fā)給現(xiàn)金或?qū)嵨?。保障?duì)象家庭收入、家庭成員發(fā)生變化的，應(yīng)主動(dòng)向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告。保障對(duì)象遷移變更戶籍，區(qū)、縣民政局和街道辦事處及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)辦理最低生活保障金關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。