【正文】 、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。對(duì)涉及面廣的重大問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)、左右溝通、合力破解。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、汲取教訓(xùn)，開(kāi)展黨員干部警示教育活動(dòng)。深刻汲取蔚縣“714”事件的慘痛教訓(xùn)，組織全市黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、以及中央、省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神，增強(qiáng)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性。在此基礎(chǔ)上，深刻查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行“四查四治”，即查黨員干部對(duì)人民群眾的感情，整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問(wèn)題；查黨員干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治黨員干部不作為甚至亂作為的問(wèn)題；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)的能力，整治執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題；查各種不安全不穩(wěn)定因素，整治矛盾糾紛排查調(diào)處不力的問(wèn)題，真正使廣大黨員干部思想真觸動(dòng)、問(wèn)題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。六項(xiàng)制度是：公開(kāi)承諾制。市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真謀劃在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實(shí)事，確定承諾事項(xiàng)和完成時(shí)限，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)（部門(mén)）要根據(jù)職能特點(diǎn)，年初確定在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施，并公開(kāi)作出承諾。承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。首辦責(zé)任制。市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)（部門(mén)）對(duì)前來(lái)咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。結(jié)合部門(mén)職能，推行一站式服務(wù)，保證當(dāng)事人隨時(shí)查詢辦理進(jìn)度。限時(shí)辦結(jié)制。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子承諾破解的難題和要辦的實(shí)事，市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)（部門(mén)）承諾的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體措施，面向社會(huì)辦理的事項(xiàng)，都要有明確的時(shí)限要求，并做到急事急辦、特事特辦。具備條件的行政管理事項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。行政問(wèn)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)完成的，因干部作風(fēng)原因出現(xiàn)群體性事件或重大事故的，對(duì)下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，公務(wù)員不作為、亂作為的，給予領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 “黃牌警示”，連續(xù)兩年受到“黃牌警示”的待崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的予以組織處理和紀(jì)律處分。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)排名全市倒數(shù)第一的縣區(qū)，第一年亮“黃牌”，第二年亮“紅牌”?？己嗽u(píng)議制。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極試行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。結(jié)合考核，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議定檔。評(píng)議要堅(jiān)持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，廣泛聽(tīng)取各方面尤其是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。深化行風(fēng)評(píng)議工作，擴(kuò)大參評(píng)人員范圍，將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。著眼于促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，研究探索對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合考核的辦法。導(dǎo)向激勵(lì)制。市、縣區(qū)委要對(duì)具有工作熱情、干事激情、成事決心，科學(xué)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先提拔使用，激勵(lì)干部敢想事、善謀事、能干事、干成事，營(yíng)造重干部實(shí)績(jī)、用實(shí)干型干部的鮮明導(dǎo)向。四、加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。市委、市政府成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)和市直各部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭研究部署，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把活動(dòng)不斷引向深入，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。強(qiáng)化指導(dǎo)。要制定具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問(wèn)題。市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工，按照“一抓雙管”制度，深入到聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。各縣區(qū)、市直各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。嚴(yán)格督查。要通過(guò)采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假、搞形式主義的單位，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促整改；對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。營(yíng)造氛圍。新聞媒體要開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”專欄，組織專訪、輿論追蹤等，及時(shí)宣傳開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，宣傳活動(dòng)的成效和人民群眾的反映。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對(duì)不作為、亂作為的反面典型公開(kāi)曝光，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。第五篇：作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)永濟(jì)市商業(yè)總公司交電分公司關(guān) 于 開(kāi) 展“作 風(fēng) 建 設(shè) 年”活 動(dòng) 的實(shí) 施 意 見(jiàn)為了深入學(xué)習(xí)貫徹市第五次黨代會(huì)精神、陳杰書(shū)記的工作報(bào)告，進(jìn)一步落實(shí)市委及總公司開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，提高工作效率，推進(jìn)交電分公司各項(xiàng)工作穩(wěn)定健康發(fā)展，為商業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越再立新功，根據(jù)總公司永商總字（2011）9號(hào)《關(guān)于落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和永商總字（2011）2號(hào)《關(guān)于在全系統(tǒng)開(kāi)展“規(guī)范管理年”和“夯實(shí)基礎(chǔ)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的具體要求，決定在交電分公司開(kāi)展以強(qiáng)化“五種意識(shí)”，反對(duì)“五種傾向”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、活動(dòng)主題和整治重點(diǎn)（一）活動(dòng)主題開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主題是：強(qiáng)化“五種意識(shí)”，反對(duì)“五種傾向”。一是強(qiáng)化大局意識(shí)，反對(duì)個(gè)人主義傾向。就是要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到圍繞中心、服務(wù)大局，盡心竭力完成好工作任務(wù)；堅(jiān)決反對(duì)想問(wèn)題、干事情以個(gè)人利益和小團(tuán)體利益為中心，私欲膨脹、犧牲大局利益而謀取個(gè)人利益等行為。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，反對(duì)自由主義傾向。就是要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、自律意識(shí)，嚴(yán)格依法行使權(quán)力，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府和總公司的重大決策部署；堅(jiān)決反對(duì)組織紀(jì)律渙散、法紀(jì)意識(shí)淡薄、有令不行、有禁不止、拉幫結(jié)派、為所欲為、搬弄是非，甚至吃拿卡要、不給好處不辦事等違規(guī)違紀(jì)行為。三是強(qiáng)化群眾意識(shí)，反對(duì)官僚主義傾向。就是要牢記宗旨，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，切實(shí)把群眾利益放在首位，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事；堅(jiān)決反對(duì)高高在上、脫離群眾，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞，甚至欺瞞群眾、損害群眾利益的行為。四是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，反對(duì)形式主義傾向。就是要實(shí)事求是、尊重科學(xué)，做到察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；堅(jiān)決反對(duì)作風(fēng)漂浮、夸夸其談、工作無(wú)謀略、落實(shí)沒(méi)力度，甚至投機(jī)取巧、貽誤事業(yè)等行為。五是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，反對(duì)保守主義傾向。就是要解放思想，更新觀念，不斷改進(jìn)工作方式，用新思路、新舉措開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)；堅(jiān)決反對(duì)安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，工作沒(méi)動(dòng)力、干事沒(méi)闖勁，甚至固步自封、無(wú)所作為等行為。（二）整治重點(diǎn)此次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，首要解決以下重點(diǎn)問(wèn)題：工作拖拉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作目標(biāo)、任務(wù)不落實(shí)，或?qū)λ兄Z的工作事項(xiàng)不兌現(xiàn)、不按照時(shí)限要求落實(shí)；拉幫結(jié)派，為個(gè)人利益、小團(tuán)體利益死纏爛磨，說(shuō)怪話，發(fā)牢騷；默認(rèn)、支持、指使甚至參與群眾上訪，告惡狀、告黑狀、貼小字報(bào)，搞非組織活動(dòng)；工作日期間中午飲酒，用公款相互吃請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂(lè)；上班時(shí)間遲到早退、擅自脫崗、擅離職守，違反會(huì)議紀(jì)律、會(huì)議規(guī)定；工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影、打麻將、打撲克，從事其他與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，進(jìn)入與工作無(wú)關(guān)的場(chǎng)所；利用職權(quán)或工作便利吃拿卡要；操辦婚喪嫁娶之外的宴請(qǐng)，或借婚喪嫁娶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)；不接待群眾、不答復(fù)群眾問(wèn)題、不解決群眾困難，把職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題和矛盾往上推；不深入基層，對(duì)基層情況不了解、指導(dǎo)基層工作不科學(xué)、沒(méi)力度；1對(duì)工作不思考、不盡力、無(wú)所作為，靠文件安排工作，靠會(huì)議落實(shí)工作，靠電話了解工作，靠匯報(bào)檢查工作。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，突出解決工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，突出解決作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力，服務(wù)效率不高，紀(jì)律松弛等問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)，營(yíng)造敬業(yè)奉獻(xiàn)、雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、高效有為的良好氛圍。三、方法步驟整個(gè)活動(dòng)從今年6月1日開(kāi)始，至12月31日結(jié)束，具體分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段（6月1日至6月30日）：宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)討論。動(dòng)員學(xué)習(xí)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。要積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)一系列經(jīng)典論述，學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)、第五次黨代會(huì)精神、市委和總公司關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定、要求等。學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，集中學(xué)習(xí)不少于3次，經(jīng)理和支部書(shū)記分別專題輔導(dǎo)1次，全體干部職工學(xué)習(xí)筆記不少于10000字，學(xué)習(xí)體會(huì)不少于2篇。開(kāi)展討論。要組織全體干部職工圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)確定的主題和11個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本企業(yè)服務(wù)商業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)永濟(jì)發(fā)展的具體措施、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題以及作風(fēng)建設(shè)采取的措施等三個(gè)中心議題，開(kāi)展大討論活動(dòng)。廣泛宣傳。要充分利用臨街門(mén)店、板報(bào)、條幅等各種形式進(jìn)行宣傳，努力營(yíng)造濃厚的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)氛圍。同時(shí)，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，向總公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，每個(gè)階段不少于3篇。第二階段（7月1日至8月31日）：查找問(wèn)題，公開(kāi)承諾。廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪職工等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，查找本單位干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，個(gè)人要有報(bào)告、公司要有記錄，由公司梳理匯總后，向總公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫(xiě)出專題報(bào)告。認(rèn)真查找問(wèn)題。組織干部職工圍繞強(qiáng)化“五種意識(shí)”，反對(duì)“五種傾向”這一主題，對(duì)照此次活動(dòng)確定的11個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真查找自身不足。公司班子成員要通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析根源。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年承諾活動(dòng)。組織廣大干部針對(duì)自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，公開(kāi)承諾，接受職工監(jiān)督。公司主要負(fù)責(zé)人代表企業(yè)和個(gè)人向總公司進(jìn)行承諾，其他干部職工向黨支部進(jìn)行承諾，并以公示的形式公開(kāi)。公開(kāi)承諾內(nèi)容要有具體措施、具體標(biāo)準(zhǔn)和踐諾的時(shí)限。開(kāi)展“惠民生、解民憂、幫民富”實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“結(jié)對(duì)幫扶”和志愿者服務(wù)等形式，為困難黨員和困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。第三階段（9月1日至12月31日）：建章立制，整改提高。嚴(yán)格整改。企業(yè)和個(gè)人要針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出整改時(shí)限、制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、保證整改實(shí)效。開(kāi)展評(píng)議。組織全體干部職工對(duì)公司和班子成員的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)，接受總公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)公司的民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果職工滿意率要達(dá)到95%以上。規(guī)范制度。結(jié)合實(shí)際，圍繞作風(fēng)建設(shè)，制定、健全、完善一系列促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的規(guī)范性和長(zhǎng)效性制度以及違反制度和規(guī)定的追究措施?；顒?dòng)結(jié)束前，召開(kāi)全體干部職工大會(huì)總結(jié)階段性成果，提出今后作風(fēng)建設(shè)的方向和目標(biāo)。要通過(guò)總結(jié)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善措施，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。四、保障措施和工作要求一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)提高工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，樹(shù)立我公司干部清廉、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，都具有十分重要的意義。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到一把手負(fù)總責(zé)，專人具體負(fù)責(zé)，建立工作責(zé)任制，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全體干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。二要統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效。要明確分工，密切配合，齊心協(xié)力，一手抓公司作風(fēng)建設(shè)，一手抓公司重點(diǎn)工作開(kāi)展，確保作風(fēng)建設(shè)與公司中心工作相互促進(jìn)、相得益彰。三要加強(qiáng)總結(jié)，深入推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)各個(gè)階段好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，使之制度化、長(zhǎng)期化、經(jīng)?；?，扎實(shí)推進(jìn)交電公司各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。后附：交電分公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二0一一年六月十七日永濟(jì)市商業(yè)總公司交電分公司 “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：張曉波副組長(zhǎng)：高樹(shù)榮成 員：景慧榮屈建文趙武鴻呂紅生