【正文】 。2010年12月28日精武鎮(zhèn)基本實現(xiàn)誠信計生的評估標準基層人口計生服務和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標的設定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定，有利于誠信計生工作的開展。人口和計劃生育政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務和管理的規(guī)范文件、規(guī)章制度及時公開?；韭鋵崌?、市、區(qū)人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)先優(yōu)惠政策；結合實際制定誠信計生獎勵政策，并落實到位?；鶎尤丝谟嬌蘸凸芾肀忝窭瘛o高于4次年強制孕情檢查的指標和措施，無對外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況的要求和措施。誠信計生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護群眾的合法權益。80%以上的已婚育齡婦女參加誠信計生工作。已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效措施為主的避孕方法知情選擇。無必須落實絕育措施的指標和要求。廣大群眾能自覺實行計劃生育，最近三年政策符合率達80%以上，三孩政策外生育率低于1%。第五篇：鎮(zhèn)誠信計生實施方案輝南縣樣子哨鎮(zhèn)關于開展誠信計生活動的實施方案 為深入貫徹《決定》精神，進一步深化人口計生綜合改革，拓展“陽光計生行動”成果，樹立新時期人口計生工作者的良好形象，提升全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政行風建設整體水平，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長效機制為目標，以服務民生為重點，探索誠信建設與人口計生工作緊密結合的有效途徑，建立國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育的權利與義務相統(tǒng)一的新型基層人口計生工作機制，不斷創(chuàng)新基層人口計生工作的思路、方法，提高人口計生工作整體水平。二、工作目標建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保計劃生育的各項惠民政策落實到位，調(diào)動群眾參與人口計生工作的積極性，提高廣大人民群眾的生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，增強人民群眾對人口計生工作的滿意度，強化計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。2010年全鎮(zhèn)要有10%、2011年全鎮(zhèn)要有50%、2012年全鎮(zhèn)要有90%以上的村（居）委會達到省級示范點標準。三、主要內(nèi)容雙向承諾：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦，把為群眾服務的項目通過“陽光計生行動”公示欄等多種形式進行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村（居）委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī)，自覺履行計劃生育權利和義務。合同管理：村（居）委會本著問需于民的原則，與村（居）民簽訂《誠信計生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）。協(xié)議雙方明確各自的權利義務、違約責任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵嵉轿?，協(xié)議雙方、小組成員之間要互相監(jiān)督。為便于活動開展，以計劃生育中心服務戶管轄范圍為單位建立誠信計生小組，由中心服務戶戶長擔任誠信計生小組組長，凡簽訂《協(xié)議書》的村（居）民均為誠信小組成員。互為守信：承諾雙方要認真踐諾。承諾部門不兌現(xiàn)承諾，誠信小組成員可向上級政府或計生部門反映情況，上級部門要按協(xié)議規(guī)定進行查處；誠信小組成員違諾，上級有關部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進行處理外，所在誠信小組取消當年的評先選優(yōu)資格。四、方法步驟（一）具體方法縣鄉(xiāng)指導?？h、鄉(xiāng)建立由主管領導任組長、人口計生局、計生協(xié)會領導為成員的誠信計生指導組，負責誠信計生活動的組織領導、指揮調(diào)度、考核評估等工作。村（居）委會實施。村（居）委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關要求，搞好宣傳動員，成立村（居）委會誠信計生領導小組、村（居）民誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，兌現(xiàn)各項承諾。要從實際出發(fā)，創(chuàng)新活動載體，抓好典型、總結經(jīng)驗，不斷推動“誠信計生”活動深入開展。同時，要建立誠信計生檔案，逐步實現(xiàn)微機管理。深化公開?！罢\信計生”要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務類、維權類、動態(tài)類）的基礎上，通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。群眾參與。組織群眾志愿加入誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，積極參加誠信小組的各項活動，自覺履行人口計生權利義務，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。（二）時間安排開展誠信計生活動是一項長期工作任務，按照省人口計生委的要求，我鎮(zhèn)決定在2010年——2012年三年時間內(nèi)集中推進活動開展。2010年，鎮(zhèn)政府成立誠信計生領導小組，明確責任，組織人員深入基層調(diào)查研究，召開誠信計生活動研討會，制定活動方案，確定鎮(zhèn)級示范點，推廣示范點經(jīng)驗，全面掌握全鎮(zhèn)工作動態(tài)。要按照省人口計生委開展《誠信計生活動方案》要求，成立組織機構，制定實施細則，確定本級示范點，創(chuàng)造性地開展活動。2011年按省人口計生委的要求組織開展“誠信計生”活動中期評估，進一步完善“誠信計生”工作。2012年使全鎮(zhèn)95%的行政村達到省級示范點的標準，總結經(jīng)驗，并對誠信計生活動開展好的單位進行總結表彰。五、保障措施（一）提高認識，加強領導。開展誠信計生活動，是深入貫徹中央《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措；是建設服務型政府，取信于民和發(fā)展基層民主的重要載體；是深化人口計生綜合改革，加快建立人口計生工作新機制的具體措施；是深入開展“陽光計生行動”，構建陽光計生、文明計生、和諧計生的必由之路。各地要充分認識開展“誠信計生”活動對推動人口計生工作整體上水平的重要意義，把其作為一項重要工作，切實加強領導，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制，確保誠信計生活動健康有序運行。（二）典型引路，漸次推進。鎮(zhèn)政府確定新發(fā)村、富強村為我鎮(zhèn)示范點。各地要從實際出發(fā)，在先行試點取得經(jīng)驗的基礎上漸次推進，避免一哄而起，圖形式，走過場，要在取得實效上下功夫。鎮(zhèn)政府先期要集中精力抓好示范點，解決好運行過程中出現(xiàn)的具體問題，以點帶面，把誠信計生活動扎扎實實地開展起來。（三）搞好宣傳，營造氛圍。各地要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計生活動的目的和意義，為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論氛圍。（四）實事求是，量力而行。各地在開展誠信計生活動中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各地在向群眾承諾時，要從實際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實事。同時，要建立和完善相關配套制度，保障承諾的順利實施。各村（居）在開展誠信計生活動中，要積極協(xié)調(diào)相關部門落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。要把誠信計生活動開展情況作為計生線考核的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。附：樣子哨鎮(zhèn)人口計生誠信計生領導小組成員名單輝南縣樣子哨鎮(zhèn)人口計生誠信計生領導小組 組 長：楊麗華（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：于輝（鎮(zhèn)長）成員：孔慶林姜顯波（鎮(zhèn)委副書記、紀檢書記）王洪亮(副鎮(zhèn)長)張磊（副鎮(zhèn)長）(鎮(zhèn)計生辦助理)初艷（鎮(zhèn)財政所所長）元永太（鎮(zhèn)民政辦助理）李寶坤（鎮(zhèn)黨辦組織委員）楊煥勤（鎮(zhèn)派出所所長）韓剛（鎮(zhèn)司法所所長）于吉文（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任）王志國（鎮(zhèn)計生辦科員）