【正文】 。2010年12月28日精武鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定，有利于誠(chéng)信計(jì)生工作的開展。人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況，以及基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范文件、規(guī)章制度及時(shí)公開。基本落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)先優(yōu)惠政策；結(jié)合實(shí)際制定誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，并落實(shí)到位?；鶎尤丝谟?jì)生服務(wù)和管理便民利民。無高于4次年強(qiáng)制孕情檢查的指標(biāo)和措施，無對(duì)外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況的要求和措施。誠(chéng)信計(jì)生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。80%以上的已婚育齡婦女參加誠(chéng)信計(jì)生工作。已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇。無必須落實(shí)絕育措施的指標(biāo)和要求。廣大群眾能自覺實(shí)行計(jì)劃生育，最近三年政策符合率達(dá)80%以上，三孩政策外生育率低于1%。第五篇：鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案輝南縣樣子哨鎮(zhèn)關(guān)于開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案 為深入貫徹《決定》精神，進(jìn)一步深化人口計(jì)生綜合改革，拓展“陽光計(jì)生行動(dòng)”成果，樹立新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象，提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政行風(fēng)建設(shè)整體水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，探索誠(chéng)信建設(shè)與人口計(jì)生工作緊密結(jié)合的有效途徑，建立國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計(jì)生工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作的思路、方法，提高人口計(jì)生工作整體水平。二、工作目標(biāo)建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生工作模式。確保計(jì)劃生育的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性，提高廣大人民群眾的生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。2010年全鎮(zhèn)要有10%、2011年全鎮(zhèn)要有50%、2012年全鎮(zhèn)要有90%以上的村（居）委會(huì)達(dá)到省級(jí)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三、主要內(nèi)容雙向承諾：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計(jì)生辦，把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過“陽光計(jì)生行動(dòng)”公示欄等多種形式進(jìn)行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計(jì)生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村（居）委會(huì)承諾自覺遵守人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，自覺履行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)。合同管理：村（居）委會(huì)本著問需于民的原則，與村（居）民簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》）。協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵?shí)到位，協(xié)議雙方、小組成員之間要互相監(jiān)督。為便于活動(dòng)開展，以計(jì)劃生育中心服務(wù)戶管轄范圍為單位建立誠(chéng)信計(jì)生小組，由中心服務(wù)戶戶長(zhǎng)擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)，凡簽訂《協(xié)議書》的村（居）民均為誠(chéng)信小組成員?；槭匦牛撼兄Z雙方要認(rèn)真踐諾。承諾部門不兌現(xiàn)承諾，誠(chéng)信小組成員可向上級(jí)政府或計(jì)生部門反映情況，上級(jí)部門要按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行查處；誠(chéng)信小組成員違諾，上級(jí)有關(guān)部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理外，所在誠(chéng)信小組取消當(dāng)年的評(píng)先選優(yōu)資格。四、方法步驟（一）具體方法縣鄉(xiāng)指導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的誠(chéng)信計(jì)生指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、考核評(píng)估等工作。村（居）委會(huì)實(shí)施。村（居）委會(huì)要按上級(jí)開展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)的有關(guān)要求，搞好宣傳動(dòng)員，成立村（居）委會(huì)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、村（居）民誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書》，兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)深入開展。同時(shí)，要建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。深化公開?！罢\(chéng)信計(jì)生”要在“陽光計(jì)生”行動(dòng)“五公開”（政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動(dòng)態(tài)類）的基礎(chǔ)上，通過宣傳品等多種形式及時(shí)公開新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。群眾參與。組織群眾志愿加入誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書》，積極參加誠(chéng)信小組的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺履行人口計(jì)生權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計(jì)生工作中的主體作用。（二）時(shí)間安排開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，按照省人口計(jì)生委的要求，我鎮(zhèn)決定在2010年——2012年三年時(shí)間內(nèi)集中推進(jìn)活動(dòng)開展。2010年，鎮(zhèn)政府成立誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，組織人員深入基層調(diào)查研究，召開誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)研討會(huì)，制定活動(dòng)方案，確定鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)，推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面掌握全鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)。要按照省人口計(jì)生委開展《誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案》要求，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，確定本級(jí)示范點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。2011年按省人口計(jì)生委的要求組織開展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)中期評(píng)估，進(jìn)一步完善“誠(chéng)信計(jì)生”工作。2012年使全鎮(zhèn)95%的行政村達(dá)到省級(jí)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)開展好的單位進(jìn)行總結(jié)表彰。五、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)，是深入貫徹中央《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措；是建設(shè)服務(wù)型政府，取信于民和發(fā)展基層民主的重要載體；是深化人口計(jì)生綜合改革，加快建立人口計(jì)生工作新機(jī)制的具體措施；是深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，構(gòu)建陽光計(jì)生、文明計(jì)生、和諧計(jì)生的必由之路。各地要充分認(rèn)識(shí)開展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)對(duì)推動(dòng)人口計(jì)生工作整體上水平的重要意義，把其作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實(shí)崗位責(zé)任、加大投入力度、強(qiáng)化考核機(jī)制，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序運(yùn)行。（二）典型引路，漸次推進(jìn)。鎮(zhèn)政府確定新發(fā)村、富強(qiáng)村為我鎮(zhèn)示范點(diǎn)。各地要從實(shí)際出發(fā)，在先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn)，避免一哄而起，圖形式，走過場(chǎng)，要在取得實(shí)效上下功夫。鎮(zhèn)政府先期要集中精力抓好示范點(diǎn)，解決好運(yùn)行過程中出現(xiàn)的具體問題，以點(diǎn)帶面，把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。（三）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，為開展好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。（四）實(shí)事求是，量力而行。各地在開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各地在向群眾承諾時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實(shí)事。同時(shí)，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。各村（居）在開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)國(guó)家、省和各地制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策。要把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)開展情況作為計(jì)生線考核的重要內(nèi)容和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。附：樣子哨鎮(zhèn)人口計(jì)生誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單輝南縣樣子哨鎮(zhèn)人口計(jì)生誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：楊麗華（鎮(zhèn)黨委書記）副組長(zhǎng)：于輝（鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：孔慶林姜顯波（鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)檢書記）王洪亮(副鎮(zhèn)長(zhǎng))張磊（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）(鎮(zhèn)計(jì)生辦助理)初艷（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）元永太（鎮(zhèn)民政辦助理）李寶坤（鎮(zhèn)黨辦組織委員）楊煥勤（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）韓剛（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）于吉文（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任）王志國(guó)（鎮(zhèn)計(jì)生辦科員）