【正文】 收的公文由縣政府辦值班室負(fù)責(zé)進(jìn)行登記傳簽，處理完畢后由值班經(jīng)手人員在交班后第一時(shí)間送文書科登記并按程序處理，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)不斷檔。上級黨委、政府和同級機(jī)關(guān)來文，由縣政府辦公室分管文書科副主任提出擬辦意見后，按照縣領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排序自上而下的順序傳簽。文書科和值班室收到上級會議通知、督辦檢查、來函來訪等急件后要迅速貼箋處理，必須第一時(shí)間做到“三同時(shí)”（同時(shí)報(bào)告縣長、副縣長、辦公室主任及分管副主任），提高溝通協(xié)調(diào)效率。下級機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)來文，由縣政府辦聯(lián)系副主任審核把關(guān)后送文書科登記，分管文書科副主任提出擬辦意見后，按照自下而上的順序傳簽。（二）嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有傳簽的公文，在每個(gè)節(jié)點(diǎn)上辦理時(shí)間不能超過3個(gè)工作日，各相關(guān)科室要迅速傳簽，并跟蹤提醒和督辦。對縣領(lǐng)導(dǎo)簽批要求部門提建議意見的公文由相關(guān)科室及時(shí)轉(zhuǎn)辦，縣長批示件由督查室負(fù)責(zé)督辦，副縣長批示件由各相關(guān)副主任和科室負(fù)責(zé)督辦，各科室由文書科督辦，并實(shí)行登記備案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和部門向縣級以上機(jī)關(guān)上報(bào)文書，需縣政府審查簽字或蓋章的，必須在上報(bào)時(shí)限3個(gè)工作日之前報(bào)送縣政府審簽，對緊急文件必須在1日內(nèi)上報(bào)的，要書面說明緊急原因及辦理過程。（三）強(qiáng)化重要文稿審核程序。對于資金、立項(xiàng)類請示一律先報(bào)經(jīng)縣長、常務(wù)副縣長同意，由秘書一科把關(guān)后轉(zhuǎn)文書科登記進(jìn)入公文流轉(zhuǎn)程序；其他請示公文由各分管副主任審核后進(jìn)入公文流轉(zhuǎn)程序。擬以縣政府及縣政府辦公室名義制發(fā)的重要公文文稿，報(bào)縣政府辦公室后，相關(guān)科室要按照公文處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，合理確定發(fā)文形式，嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格，規(guī)范標(biāo)注文件密級、保密期限和公開屬性，確保各項(xiàng)審查評估要件完備?？h政府辦公室分管副主任要從質(zhì)量、政策、全局高度對重要文稿進(jìn)行審核把關(guān)，確保文稿主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、表述準(zhǔn)確、格式規(guī)范。文稿按有關(guān)程序經(jīng)相關(guān)副主任審核后，報(bào)相關(guān)副縣長簽署意見，所有重要文稿由辦公室主任、常務(wù)副縣長審核把關(guān)，縣長簽發(fā)。各相關(guān)科室對發(fā)文全過程要進(jìn)行跟蹤督辦。對送審文稿把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)錯(cuò)誤的，納入差錯(cuò)管理。四、壓實(shí)報(bào)文單位責(zé)任（一）文稿起草責(zé)任。堅(jiān)持“誰起草、誰負(fù)責(zé)，誰審簽、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是向縣政府報(bào)送的請示、報(bào)告和代縣政府或縣政府辦公室擬文文稿，須由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人把關(guān)簽發(fā)。主要負(fù)責(zé)人要親自研究，組織起草，協(xié)調(diào)協(xié)商，重要文稿要召開會議研究討論，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系實(shí)際，注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性。倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，不搞“穿靴戴帽”，盡量減少一般性論述，做到意盡文止、條理清楚、文字精練。（二）協(xié)調(diào)會簽責(zé)任。報(bào)請縣政府審批的事項(xiàng)，凡涉及其他部門職權(quán)的，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門意見，協(xié)辦部門要積極配合，取得一致意見后，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報(bào)縣政府審批。部門之間如有分歧意見，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)商，協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)，提出辦理建議報(bào)縣政府?？h政府辦公室分管副主任要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定。（三）規(guī)范報(bào)送責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和部門需要縣政府審批的請示事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)抓緊做好前期工作及時(shí)上報(bào)，給縣政府留出研究、決策的時(shí)間：一般事項(xiàng)不得少于14個(gè)工作日，緊急事項(xiàng)不得少于7個(gè)工作日；特別緊急的事項(xiàng)，需要在7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)的，必須在文中說明緊急原因及辦理過程。五、建立健全制度（一）退文制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）及各部門要加強(qiáng)對報(bào)送縣政府及縣政府辦公室公文的審核把關(guān)。對存在行文規(guī)則、文種、格式、文字表述、報(bào)送程序不符合規(guī)范要求，事先應(yīng)協(xié)商會簽而未協(xié)商會簽或背景材料不齊全不完整等違反有關(guān)規(guī)定的，縣政府辦公室一律作退文處理。同時(shí)，對其存在的問題作為典型案例予以登記，適時(shí)進(jìn)行公文錯(cuò)情通報(bào)。（二）回告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和各部門要向服務(wù)對象及時(shí)回報(bào)相關(guān)事項(xiàng)辦理結(jié)果。一般事項(xiàng)辦結(jié)當(dāng)日回告，重大事項(xiàng)辦結(jié)3個(gè)工作日內(nèi)回告，并做好記錄。（三）臺賬制度?？h政府辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）各部門應(yīng)建立健全辦文辦事工作臺賬，對貫徹落實(shí)上級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示（含抄清）件，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦件，以及縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)等實(shí)行清單管理，縣政府辦公室相關(guān)科室要加強(qiáng)督辦催辦，辦結(jié)一件銷號一件，確保件件有著落，事事有回音。（四）保密制度。加強(qiáng)文件管理，不得橫傳，不得外借，對已辦畢的文件及時(shí)退回文書科存檔。對涉密文件要嚴(yán)格按照保密制度進(jìn)行辦理。嚴(yán)格控制涉密文件、資料閱讀范圍，密件嚴(yán)禁復(fù)印、拍照，嚴(yán)禁在未經(jīng)加密的電腦上處理涉密文件，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞涉密文件，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”。因泄密造成重大影響的將按照《國家保密法》相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。