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正文內(nèi)容

五公開(kāi)納入辦文辦會(huì)程序制度-資料下載頁(yè)

2024-10-14 02:43本頁(yè)面
  

【正文】 收的公文由縣政府辦值班室負(fù)責(zé)進(jìn)行登記傳簽,處理完畢后由值班經(jīng)手人員在交班后第一時(shí)間送文書科登記并按程序處理,確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)不斷檔。上級(jí)黨委、政府和同級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文,由縣政府辦公室分管文書科副主任提出擬辦意見(jiàn)后,按照縣領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排序自上而下的順序傳簽。文書科和值班室收到上級(jí)會(huì)議通知、督辦檢查、來(lái)函來(lái)訪等急件后要迅速貼箋處理,必須第一時(shí)間做到“三同時(shí)”(同時(shí)報(bào)告縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、辦公室主任及分管副主任),提高溝通協(xié)調(diào)效率。下級(jí)機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)來(lái)文,由縣政府辦聯(lián)系副主任審核把關(guān)后送文書科登記,分管文書科副主任提出擬辦意見(jiàn)后,按照自下而上的順序傳簽。(二)嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有傳簽的公文,在每個(gè)節(jié)點(diǎn)上辦理時(shí)間不能超過(guò)3個(gè)工作日,各相關(guān)科室要迅速傳簽,并跟蹤提醒和督辦。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)簽批要求部門提建議意見(jiàn)的公文由相關(guān)科室及時(shí)轉(zhuǎn)辦,縣長(zhǎng)批示件由督查室負(fù)責(zé)督辦,副縣長(zhǎng)批示件由各相關(guān)副主任和科室負(fù)責(zé)督辦,各科室由文書科督辦,并實(shí)行登記備案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和部門向縣級(jí)以上機(jī)關(guān)上報(bào)文書,需縣政府審查簽字或蓋章的,必須在上報(bào)時(shí)限3個(gè)工作日之前報(bào)送縣政府審簽,對(duì)緊急文件必須在1日內(nèi)上報(bào)的,要書面說(shuō)明緊急原因及辦理過(guò)程。(三)強(qiáng)化重要文稿審核程序。對(duì)于資金、立項(xiàng)類請(qǐng)示一律先報(bào)經(jīng)縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)同意,由秘書一科把關(guān)后轉(zhuǎn)文書科登記進(jìn)入公文流轉(zhuǎn)程序;其他請(qǐng)示公文由各分管副主任審核后進(jìn)入公文流轉(zhuǎn)程序。擬以縣政府及縣政府辦公室名義制發(fā)的重要公文文稿,報(bào)縣政府辦公室后,相關(guān)科室要按照公文處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,合理確定發(fā)文形式,嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格,規(guī)范標(biāo)注文件密級(jí)、保密期限和公開(kāi)屬性,確保各項(xiàng)審查評(píng)估要件完備??h政府辦公室分管副主任要從質(zhì)量、政策、全局高度對(duì)重要文稿進(jìn)行審核把關(guān),確保文稿主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、表述準(zhǔn)確、格式規(guī)范。文稿按有關(guān)程序經(jīng)相關(guān)副主任審核后,報(bào)相關(guān)副縣長(zhǎng)簽署意見(jiàn),所有重要文稿由辦公室主任、常務(wù)副縣長(zhǎng)審核把關(guān),縣長(zhǎng)簽發(fā)。各相關(guān)科室對(duì)發(fā)文全過(guò)程要進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)送審文稿把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)錯(cuò)誤的,納入差錯(cuò)管理。四、壓實(shí)報(bào)文單位責(zé)任(一)文稿起草責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審簽、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡是向縣政府報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告和代縣政府或縣政府辦公室擬文文稿,須由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人把關(guān)簽發(fā)。主要負(fù)責(zé)人要親自研究,組織起草,協(xié)調(diào)協(xié)商,重要文稿要召開(kāi)會(huì)議研究討論,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系實(shí)際,注重針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng),不搞“穿靴戴帽”,盡量減少一般性論述,做到意盡文止、條理清楚、文字精練。(二)協(xié)調(diào)會(huì)簽責(zé)任。報(bào)請(qǐng)縣政府審批的事項(xiàng),凡涉及其他部門職權(quán)的,主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門意見(jiàn),協(xié)辦部門要積極配合,取得一致意見(jiàn)后,由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)縣政府審批。部門之間如有分歧意見(jiàn),主辦部門主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)商,協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦部門應(yīng)列明各方理?yè)?jù),提出辦理建議報(bào)縣政府??h政府辦公室分管副主任要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),取得一致意見(jiàn)或提出傾向性建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定。(三)規(guī)范報(bào)送責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和部門需要縣政府審批的請(qǐng)示事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)抓緊做好前期工作及時(shí)上報(bào),給縣政府留出研究、決策的時(shí)間:一般事項(xiàng)不得少于14個(gè)工作日,緊急事項(xiàng)不得少于7個(gè)工作日;特別緊急的事項(xiàng),需要在7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)的,必須在文中說(shuō)明緊急原因及辦理過(guò)程。五、建立健全制度(一)退文制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及各部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)送縣政府及縣政府辦公室公文的審核把關(guān)。對(duì)存在行文規(guī)則、文種、格式、文字表述、報(bào)送程序不符合規(guī)范要求,事先應(yīng)協(xié)商會(huì)簽而未協(xié)商會(huì)簽或背景材料不齊全不完整等違反有關(guān)規(guī)定的,縣政府辦公室一律作退文處理。同時(shí),對(duì)其存在的問(wèn)題作為典型案例予以登記,適時(shí)進(jìn)行公文錯(cuò)情通報(bào)。(二)回告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和各部門要向服務(wù)對(duì)象及時(shí)回報(bào)相關(guān)事項(xiàng)辦理結(jié)果。一般事項(xiàng)辦結(jié)當(dāng)日回告,重大事項(xiàng)辦結(jié)3個(gè)工作日內(nèi)回告,并做好記錄。(三)臺(tái)賬制度??h政府辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))各部門應(yīng)建立健全辦文辦事工作臺(tái)賬,對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示(含抄清)件,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦件,以及縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)等實(shí)行清單管理,縣政府辦公室相關(guān)科室要加強(qiáng)督辦催辦,辦結(jié)一件銷號(hào)一件,確保件件有著落,事事有回音。(四)保密制度。加強(qiáng)文件管理,不得橫傳,不得外借,對(duì)已辦畢的文件及時(shí)退回文書科存檔。對(duì)涉密文件要嚴(yán)格按照保密制度進(jìn)行辦理。嚴(yán)格控制涉密文件、資料閱讀范圍,密件嚴(yán)禁復(fù)印、拍照,嚴(yán)禁在未經(jīng)加密的電腦上處理涉密文件,不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞涉密文件,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”。因泄密造成重大影響的將按照《國(guó)家保密法》相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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