【正文】 ，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理績(jī)效考核中，與村委會(huì)、村小組層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。每年我鄉(xiāng)都組織考核小組到各村委會(huì)對(duì)執(zhí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)完成不到位的村委會(huì)和部門進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。（二）抓好宣傳創(chuàng)新，規(guī)范從政行為。我鄉(xiāng)把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治建設(shè)的總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一落實(shí)，有重點(diǎn)、分層次地開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。堅(jiān)持以農(nóng)村黨員教育基地為依托，“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”為平臺(tái)，組織鄉(xiāng)村干部利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和電教片觀看警示教育宣傳片，豐富和深化了理想信念教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、思想作風(fēng)教育和警示教育主題。按照“抓主抓重、突出特色、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作思路，以廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，使反腐倡廉宣傳教育的觸角延伸到干部群眾工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層面，為打造“風(fēng)清氣正新農(nóng)村”奠定了良好的輿論氛圍。2010年，我鄉(xiāng)共舉辦組織開展了5次廉政和法紀(jì)教育培訓(xùn)活動(dòng)，參學(xué)黨員200余人，鄉(xiāng)黨委書記組織反腐倡廉學(xué)習(xí)3次，粘貼各種標(biāo)語(yǔ)20余條，并通過(guò)形勢(shì)報(bào)告、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式向黨員干部進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育，推動(dòng)了廉政文化內(nèi)容形式的創(chuàng)新，夯實(shí)了農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)。（三）抓好案件處理，解決群眾利益問題。我鄉(xiāng)始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視農(nóng)村信訪工作，強(qiáng)化糾風(fēng)查案力度，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧平安。一是集中開展專項(xiàng)檢查。緊緊圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、專項(xiàng)資金使用管理、征地拆遷、村民一事一議、籌資籌勞行為等問題，開展集中檢查和專項(xiàng)清理活動(dòng)，有效糾正和防止了與民爭(zhēng)利等行為的發(fā)生。二是加大案件查處力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)違法行為的查處，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年，我鄉(xiāng)共受理農(nóng)村來(lái)信來(lái)電來(lái)訪7余件次，辦結(jié)答復(fù)7件次，辦結(jié)率達(dá)到100%。由于扎實(shí)有效的工作，使一些苗頭性、傾向性的問題在萌芽狀態(tài)得以解決，及時(shí)化解了矛盾，為促進(jìn)和諧XX提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是強(qiáng)化管理制度。我鄉(xiāng)制定出臺(tái)了《大河鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《大河鄉(xiāng)村財(cái)鄉(xiāng)管實(shí)施辦法》，全面實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管。（四）抓好民主監(jiān)督，推行村務(wù)公開。我鄉(xiāng)制定了《大河鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作制度》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大河鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理的實(shí)施意見》，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序，組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，在各村委會(huì)有計(jì)劃、有步驟地推行黨務(wù)和村務(wù)公開。一是在各村都建立起了黨務(wù)、村務(wù)公開欄，根據(jù)實(shí)際情況，采取多種公開形式，把涉及農(nóng)民切身利益的如新農(nóng)村建設(shè)資金、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、新農(nóng)合補(bǔ)償資金等的使用情況等重大事項(xiàng)都納入到村務(wù)公開內(nèi)容中進(jìn)行定期不定期公開。二是建全完善了農(nóng)村基層議事決策制度。全鄉(xiāng)9個(gè)村委會(huì)都建立完善了集體領(lǐng)導(dǎo)議事、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、一事一議等制度，充分保障廣大農(nóng)民群眾在村級(jí)重大事項(xiàng)管理上的知情權(quán)、民主權(quán)、決策權(quán)。凡涉及村內(nèi)土地征用、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等方面的重大決策，都嚴(yán)格按照村民委員會(huì)組織法的三個(gè)民主召開會(huì)議決策，確保了重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，提高了決策的民主性和科學(xué)性，黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步融洽。三是各村委會(huì)都制定和完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度。在承發(fā)包、出租等過(guò)程中，都堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度，徹底消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生。近年來(lái)，我鄉(xiāng)中寨、蘆子箐路基工程、水塘寨道路建設(shè)、馬洞、陡溝小組、戈賈通戶道路、芹菜塘上下寨公路建設(shè)，鄉(xiāng)行政辦公區(qū)及鄉(xiāng)企大樓的拍賣，都在市紀(jì)委、市政府采購(gòu)中心、市相關(guān)職能部門的參與和廣大機(jī)關(guān)干部、村委會(huì)村民的監(jiān)督下進(jìn)行，從簽訂委托書、合同、發(fā)布公告、到項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收、審計(jì)，都做到了程序合法、操作規(guī)范、帳目公示，收支清楚，真正實(shí)現(xiàn)了決策的民主性、科學(xué)性和有序性。（五）抓好干部管理，促反腐倡廉建設(shè)。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部；干部強(qiáng)不強(qiáng)，班子挺大梁?！币獙?shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，首先必須擁有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。為抓好對(duì)干部的管理，我鄉(xiāng)紀(jì)委指導(dǎo)各村委會(huì)建立了農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、村干部述職述廉和民主評(píng)議制度，推行鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度，切實(shí)有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。并建立和落實(shí)了民主測(cè)評(píng)、廉政檔案、述職述廉、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，制定了兩委班子成員廉潔從政“八不準(zhǔn)”行為規(guī)范和要求。今年我鄉(xiāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，制訂了《大河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)考核辦法》，杜絕了在工作時(shí)間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機(jī)關(guān)的工作效能，并對(duì)思想渙散的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話，組織鄉(xiāng)中層干部任前廉政談話1次，各村委會(huì)干部民主測(cè)評(píng)1次，杜絕了“帶病上崗”和“帶病提拔”的現(xiàn)象發(fā)生，不斷凈化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，收到了良好的反腐倡廉工作效果。二、我鄉(xiāng)開展反腐倡廉活動(dòng)中存在的主要問題及其原因從調(diào)研情況可以看出，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，反腐倡廉工作的開展是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對(duì)我鄉(xiāng)黨推進(jìn)反腐倡廉工作的滿意度還有待提高。一是宣傳教育懲處制度尚不健全，部分農(nóng)村黨員干部群眾觀念和依法辦事的意識(shí)淡薄。二是監(jiān)督機(jī)制不落實(shí)，存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦型晟拼胧?，加以解決。三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的對(duì)策措施。加強(qiáng)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我鄉(xiāng)將繼續(xù)緊密結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、改進(jìn)基層干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益為重點(diǎn)，全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)地推進(jìn)農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)工作深入開展，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。（一）加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制要把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育總體規(guī)劃，融入農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)反腐倡廉文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提高農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的自覺性。要抓住農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理制度和干部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。（二）增強(qiáng)基層黨員素質(zhì)，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平要以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。充分發(fā)揮便民利民服務(wù)載體、完善基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，提高農(nóng)村基層黨員干部為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量和水平。（三）堅(jiān)持公開運(yùn)轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開各村要高度重視黨務(wù)、村務(wù)公開工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施。凡是涉及村民切身利益的以及本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問題，尤其對(duì)村里開展的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宅基地審批、低保補(bǔ)助等情況都必須公開。今后，我鄉(xiāng)將督促各部門、各單位按照反腐倡廉工作的各項(xiàng)要求切實(shí)開展工作，形成黨政齊抓共管、各部門密切配合、社會(huì)各屆廣泛參與的良好的工作格局，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)工作，為建設(shè)“和諧XX”“廉潔XX”，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為保障我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展保駕護(hù)航。