【正文】 立業(yè)。圍繞安全生產這個中心，配合有關部門先后組織開展了?四反、五討論、八個反思?大討論、?六月、十一月安全宣傳教育月?以及全員煤礦事故案例集中警示教育等一系列安全宣教活動，同時，?工人先鋒號?創(chuàng)建、?六好區(qū)隊、五好班組?競賽等各類安全主題活動常抓常新。各級群監(jiān)組織充分發(fā)揮職能作用，在推動礦井順利實現(xiàn)安全生產九周年和第九個安全生產年做出了應有貢獻。各級團組織圍繞中心，較好地發(fā)揮了生力軍突擊隊作用。打造了?尋找身邊的榜樣?評選和?文明付煤?青年志愿者上崗兩大?品牌?，為創(chuàng)建文明付煤發(fā)揮典型帶動作用。群眾性的創(chuàng)新創(chuàng)效活動在普及的基礎上，逐步提升了檔次和科技含量。全年共涌現(xiàn)各類創(chuàng)新成果1200余項。武裝、計生、女工、退管等工作也在加強自身建設、拓展服務職能上做了大量工作，取得較好成績。（七）以關注民生發(fā)展、加大工作力度為措施，和諧礦井建設增加了新活力按照和諧企業(yè)共建共享的工作思路和要求，各有關部門堅持聯(lián)合接訪制度，認真排查和化解各類矛盾和隱患，對職工反映的熱點難點問題，找準癥結，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。?兩節(jié)兩會?以及亞運會、重要節(jié)假日期間，不僅杜絕了群體訪、越級訪事件的發(fā)生，而且全年實現(xiàn)了無重大事故、無越級上訪、無重大案件、無重大勞動糾紛、無重大安全隱患的?五個無?目標。現(xiàn)代化的110視頻監(jiān)防指揮系統(tǒng)為礦山安全防范發(fā)揮了重要作用。積極的惠民措施也促進了礦井的和諧。組織了全員健康查體、健全完善了困難職工幫扶體系，職工理療室、職業(yè)健康教育基地、慈善服務站和職工俱樂部的服務也逐步規(guī)范。去年共走訪慰問退休干部、勞動模范、工病亡及困難職工家庭等724戶（人）次。為玉樹地震災區(qū)募捐13萬元，再次彰顯了付煤人的思想境界和互助互愛精神。全年發(fā)放?金秋?助學金47700元，組織老職工、勞動模范和生產管理骨干等赴臨沂、海南、貴州等地榮譽療養(yǎng)近700人次。與此同時，豐富多彩的業(yè)余文化生活也提升了員工的文化品質。不同主題的、充滿個性和特色的、由基層單位職工自編自演、自娛自樂、采用導演負責制和導演競爭上崗制的系列月末文藝晚會，不僅培育了員工的團隊精神和文化素養(yǎng)，更為礦井發(fā)展增添了濃厚的和諧氛圍。在總結成績的同時，還應看到黨建思想政治工作與形勢任務的發(fā)展和需要相比，還有一些不適應的地方。主要表現(xiàn)在：一是有的基層支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，職責落實不到位，工作的針對性和實效性不突出。二是有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性，因循守舊、裹步不前，只求過得去不求過得硬，對工作有應付、懈怠現(xiàn)象；在解決黨建思想政治工作中存在的一些突出問題上缺乏研究和有效方法；對黨員的教育缺乏層次性，思想工作缺乏針對性，效果不夠明顯。三是干部作風建設和履職意識需要進一步強化，工作?嚴不起來，落實不下去?、推一推、動一動的問題仍然不同程度存在，服從和執(zhí)行意識有待于進一步提高。四是個別領導干部廉潔自律意識不強，觸犯黨紀國法，給企業(yè)和家庭造成損失和影響。對于以上問題和不足，需要引起大家高度重視，切實采取有效措施，認真加以改正。二、認清形勢，把握大局 明確黨建工作的總體要求和工作重點2011年，是國家實施?十二五?的開局之年，也是付煤公司全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，圍繞企業(yè)科學發(fā)展，努力建設和諧付煤、文明付煤、綠色付煤、幸福付煤大有作為的一年。今年，工作的重點就是緊緊圍繞集團公司的部署和付煤公司三屆一次職代會確定的各項目標任務，“建好一支隊伍、確保兩大目標、強化三項建設、豐富四項載體、深化五項活動”，為付煤公司實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績向建黨90 周年獻禮?。ㄒ唬┙ㄔO好一支學習型的黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員的示范作用建設學習型黨組織是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，而建設和培養(yǎng)一支學習型的黨員隊伍則是建設學習型黨組織的前提和基礎。今年重點在強化黨委中心組學習、黨支部書記學習例會、?三會一課?等方面下功夫，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和全國?兩會?精神、黨的理論和黨的基本知識。要按照上級要求，把學習?黨史?和?雙百?先鋒納入建設學習型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，納入黨委中心組學習計劃，作為領導干部培訓的重要內容，真正把讀書當作一種政治要求，一種工作責任，一種精神追求。要落實各項學習制度，通過黨建?五維度?坐標考核體系，對黨組織和廣大黨員進行責任目標考核。廣大黨員、干部要通過學習，完善自我，提升自我，在工作實踐中亮出身份、顯出技能、看出作用、展示形象。（二）圍繞實現(xiàn)“兩大目標”創(chuàng)先爭優(yōu)，為企業(yè)“十二五”發(fā)展打牢基礎創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞安全生產和提高效益兩大主題來開展，在去年的基礎上，繼續(xù)加強領導、精心組織，扎實推進。一要確保安全目標的實現(xiàn)。今年的安全任務目標是堅決實現(xiàn)安全生產10周年和第10個安全生產年，繼續(xù)保持安全評估A級。二要確保經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。就是確保完成原煤產量320萬噸，，；商品煤銷售綜合成本控制在集團公司要求以內；全面完成集團公司及上級下達的節(jié)能環(huán)?？己酥笜耍煌苿?三個亮點?建設再創(chuàng)新佳績。圍繞實現(xiàn)?兩大目標?，各黨組織要針對公司安全周期不斷延長的實際，引導干部職工保持清醒頭腦，保持高度警覺，克服驕傲自滿和松懈麻痹思想，結合深化安全文化建設，進一步落實安全管理制度，讓安全成為一種習慣。廣大共產黨員要帶頭學習安全知識、帶頭落實安全規(guī)程、帶頭完成生產任務、帶頭發(fā)揮監(jiān)督作用，努力做到自身無?三違?、身邊無事故、責任區(qū)內無隱患。通過組織開展勞動競賽、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等行之有效的活動，落實各項措施，不斷提高企業(yè)經濟效益，促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。（三）強化“三項建設”，為企業(yè)發(fā)展提供有力保證 第一，強化黨的自身建設，提升黨建工作的科學化水平。加強黨的自身建設首要的是加強領導班子和干部隊伍的思想作風建設。干部隊伍的精神狀態(tài)如何，對一個單位的工作具有決定性的影響。面對?十二五?發(fā)展的新形勢，要把提高班子成員、廣大干部政治思想素養(yǎng)和能力培養(yǎng)結合起來，認真查找在思想觀念、工作作風等方面存在的問題和差距，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。其次，要著力加強黨的制度建設。堅持黨的民主集中制，嚴格執(zhí)行黨內議事規(guī)則和決策程序，落實各項制度規(guī)定。要深入開展?強化制度執(zhí)行年?活動，認真落實好學習季、擺查季、整改季和提升季各個階段的活動部署，尤其是各級領導干部要通過集中學習、座談討論、專題講座、問題擺查等形式，切實增強制度意識，發(fā)揮執(zhí)行制度的表率作用。三是要加強黨的組織建設。黨的基層組織是黨組織戰(zhàn)斗力的基礎，黨支部是黨的組織工作前沿陣地和工作重心，是黨組織發(fā)揮作用的活力源泉。要加強黨務工作的流程管理，提高黨建工作的制度化、標準化、精細化水平。引入?支部對標?理念，通過在黨支部之間開展黨建工作同業(yè)對標，量化黨建工作水平，考核各支部基礎工作，促進支部建設平衡發(fā)展，使每一個支部都成為干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。同時，要加強后備干部隊伍和人才隊伍建設。按照黨建工作和新形勢對黨員干部提出的新要求，要進一步加強后備干部隊伍和人才隊伍建設，努力培養(yǎng)造就一支?素 13質優(yōu)良、數量充足、門類齊全、結構合理?的后備干部隊伍和人才隊伍，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第二，加強和諧付煤建設，提高職工的幸福指數。和諧礦井建設可以說是我們近幾年的品牌工作，我們許多做法得到了礦區(qū)內外的贊譽，很大程度上都與我們的和諧付煤建設提高了員工的幸福指數有關，都與我們堅定不移地貫徹黨的十七屆五中全會提出的鮮明主題保障和改善民生有關。積極發(fā)揮各級黨組織在和諧礦井建設中的重要作用，仍然是今后黨委工作的主旋律，將以人為本和?發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果與職工共享?的理念，貫穿于安全工程、環(huán)境優(yōu)化工程、安居工程、困難職工救助工程、人才素質提升工程等?五大工程?實施的全過程，用?心在人民，利歸天下?的群眾觀點，為員工提升幸福指數。以創(chuàng)建?全國勞動關系和諧企業(yè)?為目標，加大困難職工的幫扶救助力度，開展好?矛盾糾紛源頭化解年?、?平安礦區(qū)鞏固提升年?、?離退休職工滿意年?等活動。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，有效防范各種治安隱患，打擊各類違法行為。善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，引導廣大職工群眾正確對待改革中的利益調整，倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定局面，實現(xiàn)和諧共建共享，營造良好發(fā)展環(huán)境。第三，加強黨風廉政建設，提高防腐能力。黨風的根本好轉，關鍵是黨員領導干部能不能以身作則，能不能廉潔自律。我們的干部絕大多數是工作勤懇敬業(yè)，任勞任怨，生活上嚴于律己的，但是個別同志也存在著這樣那樣的不廉潔行為，利用職權，為他人或自己謀取私利，甚至走上了違法違紀的道路。領導干部應當從個人做起，從現(xiàn)在做起，嚴格要求自己，不搞特權，不謀私利，不徇私情，不搞不正之風，抵制各種誘惑，做一個合格的黨員干部。各級黨組織和黨員領導干部要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上的講話精神，認真落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，落實好黨風廉政建設責任制。要抓好黨員領導干部和?四管?人員崗位廉政風險管理，將?三重一大?和領導人員重大事項申報等有關規(guī)定落到實處。紀檢部門要圍繞改革發(fā)展的重點、經營管理的難點、職工關心的熱點和容易出問題的薄弱點選題立項，不斷提升效能監(jiān)察融入管理、服務發(fā)展的工作實效。堅持有案必查、有查必果的原則，加大對經濟分配、工程建設、物資采購等領域違法違紀案件的查處。暢通信訪渠道，堅持定期排查案件線索制度，加大辦案力度，堅決遏制各種不良風氣和違紀行為。要大力弘揚廉潔文化。完善?廉潔付煤?文化體系，形成崇尚廉潔的社會價值取向，努力打造具有付煤特色的廉潔文化建設品牌。（四）豐富“四項載體”，推進黨建工作的不斷創(chuàng)新 一是豐富職工思想政治工作各種有效載體。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)了《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》?！兑庖姟穼π滦蝿菹聡衅髽I(yè)思想政治工作的主要任務、責任體系、保障機制和組織領導等帶有戰(zhàn)略性、根本性問題做出了明確要求，具有很強的思想性和指導性，是新形勢下做好企業(yè)思想政治工作的綱領性文件。當前和今后一個時期，我們要做好《意見》的貫徹落實，重點建立健全?一崗雙責?大政工體系，努力豐富其內容，為提高企業(yè)思想政治工作實效擴展空間。要堅持載體的創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，為增強企業(yè)思想政治工作吸引力創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新完善工作機制，為發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢提供保證。二是豐富黨建“五維度”坐標考核體系。公司于2007年提出了構建黨建工作?五維度?坐標管理體系的設想。經過課題攻關、反復論證，建立了黨建工作?五維度?坐標管理體系，并在此基礎上，充分利用信息網絡技術，開發(fā)了?五維度?黨建管理軟件考核系統(tǒng)，這也是貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的?推進基層黨組織工作信息化建設?的生動實踐。今后，我們要進一步完善和豐富運用好這一有效載體，抓好日常性的黨務工作管理，抓好各類制度的落實和考核，不斷促進黨建基礎工作的規(guī)范和提升。三是豐富黨支部“月度亮點”創(chuàng)新工程。召開月度亮點推進會是公司黨委推進黨建工作創(chuàng)新服務于企業(yè)中心工作的重要載體，也是加強基層組織建設的有效手段。經過近兩年來的實踐，月度亮點推進會無論是會議的質量，還是材料的質量，走出了一條提升干部隊伍素質、展示基層工作能力、推進基層管理創(chuàng)新以及相互交流學習的有效模式。今后的月度亮點推進會要進一步啟發(fā)基層工作的創(chuàng)新創(chuàng)造，激發(fā)黨組織在管理創(chuàng)新、學習型黨組織創(chuàng)建、員工素質提升、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的積極性和創(chuàng)造性，使之真正成為推動企業(yè)發(fā)展的有效載體。四是豐富黨群工作者“本人創(chuàng)新項目”。實施黨務工作者本人項目，是提高專職黨群工作者綜合素質、創(chuàng)新意識和服務意識的有效載體。2011年發(fā)布的黨群工作者創(chuàng)新項目涵蓋了企業(yè)工作的方方面面，技術性、實用性都很強。黨群各部門負責人要增強履職盡責意識，進一步明確本人項目的目標要求和方法步驟，與本部門的工作緊密結合起來，將項目付諸于工作實踐，并抓出成效。各級領導干部要積極配合，監(jiān)督實施，確保每個創(chuàng)新項目都能夠達到預期的效果，并在推進各項工作實踐中發(fā)揮積極的示范作用。（五）深化“五項活動”，營造和諧文明的發(fā)展環(huán)境深化“五好”班子和“五好”黨支部創(chuàng)建活動。今年公司黨委將把建設學習型黨組織作為?五好?班子創(chuàng)建的立足點，通過學習型黨組織建設推動?五好?班子建設，通過?五好?班子創(chuàng)建帶動各級班子成員和各級黨員干部在講政治上強黨性作表率、在勤學習上強黨性作表率、在求創(chuàng)新上強黨性作表率、在正作風上強黨性作表率、在重和諧上強黨性作表率。使創(chuàng)建?五好?班子的優(yōu)秀成果轉化為推動企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)和諧的物質力量。使各級班子成員和黨員干部把創(chuàng)建落腳點放在推進發(fā)展上，以本職崗位為基礎，以推進企業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展為目的，以良好的品質修養(yǎng)和民主作風帶動整個黨員隊伍的素質提升。在?十二五?時期的發(fā)展目標而奮斗的過程中實現(xiàn)個人的作為，貢獻自己的力量。深化員工素質提升活動。今年的素質提升工程要在去年的基礎上，繼續(xù)抓延伸、抓深化。依托企業(yè)大學、實景培訓基地和安全警示教育基地資源優(yōu)勢，繼續(xù)推進?一學一練一論壇?、?六個一?和?五位一體?的培訓機制，開展好?全員事故案例警示教育?和全員實訓大練兵活動。在抓好各類管理人員和特殊工種培訓的同時，繼續(xù)加大新分配、新上崗、新轉崗職工的安全培訓，努力培養(yǎng)一支具有?一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務技能、一流工作作風、一流崗位業(yè)績?的新時期付煤員工隊伍。深化企業(yè)文化發(fā)展年活動。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。要按照《20112015年企業(yè)文化建設五年規(guī)劃》的總體部署，大力實施?品牌強企?戰(zhàn)略，鞏固提升?五精?管理樣板礦成果，落實好?企業(yè)文化發(fā)展年?活動任務目標，確保在理念滲透、豐富內涵、建塑品牌上有新的突破，?三三三?管理文化有新的發(fā)展，拓展?五精管理、和諧文化?品牌價值鏈。以優(yōu)秀的企業(yè)文化打造企業(yè)核心競爭力。同時，全面普及山能集團企業(yè)文化理念，積極打造強勢安全文化，通過長期的、潛移默化的灌輸、教育，建設本質安全型、職業(yè)健康型礦井。深化精神文明創(chuàng)建活動。要結合實際，細化創(chuàng)建目標，認真落實好今年精神文明建設的工作任務，堅持以創(chuàng)建全國文明單位為重點，拓展深化?文明科室?、?文明崗位?、?文明窗口?、?文明員工?、?文明社區(qū)?、?文