【正文】 安全隱患。道路交通安全宣傳不夠。由于警力不足、經(jīng)費(fèi)不足、等等原因，對(duì)農(nóng)村的交通安全知識(shí)宣傳不是那么的簡(jiǎn)單，另外農(nóng)村人口居住分散，宣傳方法比較單一，縣級(jí)電視媒體覆蓋率太低，導(dǎo)致人民群眾接受法律法規(guī)的信息太少。交通安全意識(shí)淡薄是事故發(fā)生的根源。一是駕駛員的安全教育流于形式。由于基層組織力量、宣傳力量薄弱，駕駛員流動(dòng)性大，不能正常開(kāi)展日常安全教育，即使駕駛員不參加安全學(xué)習(xí)，也沒(méi)有處罰依據(jù)。二是農(nóng)民交通安全意識(shí)差。近年來(lái)，在公路沿線(xiàn)開(kāi)展了交通安全文明村、安全文明學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，公路沿線(xiàn)村民安全意識(shí)有所增強(qiáng)，但由于警力有限基層中隊(duì)責(zé)任太重，事情太多，宣傳工作也就不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，無(wú)法取得顯著效果，部分行政村還存在安全教育盲區(qū)。部分民警本身法制觀念淡薄，重處罰、輕教育。把罰款當(dāng)作重中之重來(lái)抓，忽視了對(duì)駕駛員的說(shuō)服教育，也就失掉了一次次宣傳的機(jī)會(huì)。導(dǎo)致人民群眾的消極對(duì)抗，對(duì)交警認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，只知道交警會(huì)罰款，導(dǎo)致人民群眾逃僻檢查，執(zhí)法環(huán)境日趨惡劣。三、預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故的對(duì)策預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各職能部門(mén)和基層組織的作用，堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理社會(huì)化之路，事故預(yù)防工作才能走上法制化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)總責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理體制。按照“政府主管、公安監(jiān)管、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的齊抓共管事故預(yù)防機(jī)制，形成道路安全隱患有部門(mén)治理，源頭管理責(zé)任有部門(mén)落實(shí)，宣傳教育有部門(mén)開(kāi)展，嚴(yán)重違章有部門(mén)查處的管理格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，明確一名政府主要負(fù)責(zé)人主抓交通安全工作，規(guī)定職責(zé)任務(wù)；交通部門(mén)具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路公路等級(jí)的認(rèn)定和客運(yùn)線(xiàn)路的審批，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)非法從事客運(yùn)等違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛購(gòu)置審批和技術(shù)檢驗(yàn)、客運(yùn)駕駛員資質(zhì)審查等源頭管理；杜絕三輪汽車(chē)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上載客；教辦及學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛。建議組建村級(jí)交通協(xié)管基層組織。規(guī)定交通協(xié)管管理職責(zé)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握村民是否存在無(wú)證駕駛、牌證是否齊全、車(chē)輛來(lái)源是否合法、有無(wú)未年審或達(dá)到報(bào)廢年限和道路隱患情況，重點(diǎn)是道路是否符合客車(chē)通行條件；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)“五小車(chē)輛”辦牌、辦證、審驗(yàn)進(jìn)行宣傳、督促檢查，協(xié)助辦理證照；協(xié)助基層中隊(duì)處理輕微事故，重點(diǎn)做好善后處理工作；組織開(kāi)展安全教育；及時(shí)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全隱患和嚴(yán)重交通違章信息，提出整改建議。加大對(duì)交通違法的行政處罰力度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路管理上，打破過(guò)去集中整治的做法，采取動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)出擊，讓違法者感到交警無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上按照3公里一名信息員的標(biāo)準(zhǔn)物建交通安全信息員，及時(shí)掌握交通違章信息。對(duì)舉報(bào)違章的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大行政處罰力度，對(duì)無(wú)證駕駛、超速行駛、載客超員的，徹底改變過(guò)去罰款了事，而是用足法規(guī)與規(guī)章，經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰并重，采取吊扣駕駛證、拘留等措施；對(duì)不主動(dòng)接受處罰的，吊銷(xiāo)駕駛證。對(duì)交通違章嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織力量逐地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，形成對(duì)違章行為的震懾，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。強(qiáng)化客運(yùn)公司內(nèi)部管理責(zé)任。在對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的管理上，除嚴(yán)格管理，嚴(yán)格處罰外，要杜絕駕駛員違法，根本上還是要強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，加重客運(yùn)公司的安全管理責(zé)任。一是要建立內(nèi)部安全管理體制。明確業(yè)主是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，配備專(zhuān)職安全員。二是建立駕駛員安全教育和警示教育制度。公司每月組織駕駛員學(xué)習(xí)一次，實(shí)行登記管理，交警大隊(duì)對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行把關(guān)，對(duì)沒(méi)有參加學(xué)習(xí)的，不予年審；對(duì)兩次以上違章的駕駛員，列為危險(xiǎn)駕駛員，進(jìn)行警示教育。三是風(fēng)險(xiǎn)抵押，嚴(yán)格考核。要求聘用駕駛員交納高額抵押金，對(duì)違反公司安全制度、多次交通違法、造成交通事故的駕駛員沒(méi)收部分直至全部抵押金。對(duì)嚴(yán)重交通違章兩次以上、發(fā)生一般交通事故負(fù)主要責(zé)任以上、重大事故負(fù)同等責(zé)任以上的駕駛員，解除聘用關(guān)系。四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等規(guī)定，對(duì)公司存在嚴(yán)重安全隱患、發(fā)生重特大交通事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，追究公司負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。強(qiáng)化宣傳教育。要緊緊依靠各級(jí)政府和學(xué)校、企業(yè)等逐步形成全民性的宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、發(fā)放宣傳圖片、開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽等方式展開(kāi)宣傳，從源頭上提高全民的知法、懂法、守法意識(shí)，減少違法行為，預(yù)防交通事故，最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建文明、安全、有序的和諧社會(huì)。