【正文】 業(yè)培訓、管理咨詢等服務，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入農村勞動力技能就業(yè)培訓計劃、陽光工程、雨露計劃等培訓項目，并按有關規(guī)定給予相應的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。三、對策建議一是正確處理農民工外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間的關系，實行鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針。二是放寬準入條件，簡化審批程序和辦事手續(xù)，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權益、干擾正常經營的違法違規(guī)行為。三是對為城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)、再就業(yè)作出貢獻的企業(yè)，比照城市相關政策給予優(yōu)惠政策。四是健全創(chuàng)業(yè)輔導和培訓、服務體系。加強創(chuàng)業(yè)輔導、培訓、信息與技術服務，形成多方參與的中小企業(yè)與農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網絡。第五篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型材料全民創(chuàng)業(yè)為社會就業(yè)增添動力——甘州區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型材料甘州區(qū)以開展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動為抓手，積極落實各項優(yōu)惠扶持政策，在促進全民創(chuàng)業(yè)的同時，為帶動就業(yè)作出了積極貢獻，取得了良好的社會效果。授人以漁，教會一項創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持把提升創(chuàng)業(yè)主體能力素質作為解決就業(yè)問題，增強創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展后勁，提高綜合競爭能力，適應未來發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮社會服務培訓中心、區(qū)委黨校、職教中心和社會職業(yè)培訓機構等培訓資源的作用，大力實施“SIYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓項目，深入推進“陽光工程”和農村勞動力技能培訓工程。通過在全區(qū)范圍開展“拉網式”摸底調查，準確掌握創(chuàng)業(yè)人員的類型和特點，分類施教，對文化程度較低、資金能力有限的人群，以普及實用技術為重點，開展電焊、縫紉、種植、養(yǎng)殖等技能培訓班，增強就業(yè)能力；對有一定資金和創(chuàng)業(yè)經驗的人員，開展創(chuàng)業(yè)能力、市場評估、資產評估、利潤分析和人員組織等內容的培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過采取“菜單式”點題培訓、“送學式”普及推廣、“聯絡式”實踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)者的思路，讓創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長，有效提高了農民工、復退軍人、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等勞動力外出務工和創(chuàng)業(yè)的能力水平。至目前，全 1區(qū)開展勞動力技能培訓1117期、培訓人員 28142人，舉辦SIYB創(chuàng)業(yè)培訓班11期13班次、培訓人員350人。為進一步拓展創(chuàng)業(yè)的理念，提高創(chuàng)業(yè)的能力，我們還邀請了省行政學院王瑋教授舉辦全民創(chuàng)業(yè)專題輔導講座，從創(chuàng)業(yè)理念的內涵、創(chuàng)業(yè)的動力、創(chuàng)業(yè)的條件、創(chuàng)業(yè)失敗的原因和成大事的九種品性等方面對創(chuàng)業(yè)理念及創(chuàng)業(yè)能力知識，結合創(chuàng)業(yè)成功的典型案例和成功經驗，做了深入淺出的講解，使與會人員了解了創(chuàng)業(yè)的基本理論，掌握了創(chuàng)業(yè)的實踐運用。因勢利導，提供一個創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。根據創(chuàng)業(yè)主體的不同類型，區(qū)委、區(qū)政府成立百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)等9個創(chuàng)業(yè)工作組，分行業(yè)指導全民創(chuàng)業(yè)。各工作組整合中央和省、市、區(qū)出臺的各項扶持創(chuàng)業(yè)政策，通過放寬投資領域、降低登記門檻、制定稅費減免政策、以獎代補等方式，扶持創(chuàng)業(yè)能人做大做強，帶動更多人實現就業(yè)。稅務部門認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，區(qū)國稅局為196戶企業(yè)減免增值稅3837萬元，為276戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅3776萬元，為864戶次個體工商戶減免增值稅16萬元，車輛購臵稅免稅46戶、205萬元，減稅2716戶、355萬元；區(qū)地稅局為26戶企業(yè)減免稅款1427萬元，為20戶殘疾人、181戶再就業(yè)人員、8戶軍轉人員減免稅款52萬元，有效保護了“初創(chuàng)”成活率和創(chuàng)業(yè)后的生命力。企業(yè)創(chuàng)新業(yè)工作組針對中小企業(yè)融資難的問題，與金融機構聯系溝通，聯合制定《甘州區(qū)中小企業(yè)融資服務方案》，計劃至2013年對全區(qū)信用等級A級以上的企 2業(yè)進行100%的信貸支持。9個創(chuàng)業(yè)工作組共篩選適合我區(qū)創(chuàng)業(yè)的各類項目200多項進行重點推薦，編印《創(chuàng)業(yè)指南》，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員開展指導服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，制定相應的獎勵扶持政策，重點在各項優(yōu)惠政策的落實上下功夫。梁家墩鎮(zhèn)抓住國家扶持現代農業(yè)發(fā)展和省市區(qū)重點扶持特色產業(yè)發(fā)展的政策機遇，對連片建造100畝以上的日光溫室示范點，每座補助10000元，協(xié)調銀行貸款2萬元，鎮(zhèn)政府承擔兩年的貸款利息；對連片建造100畝以上的鋼屋架圓型拱棚示范點，每畝補助3000元，并優(yōu)先配套溫室卷簾器、覆蓋棉被、設施農業(yè)保險、節(jié)水滴灌等，從政策上扶持引導設施農業(yè)發(fā)展。甘浚鎮(zhèn)在祁連村一社北沙灘規(guī)劃建設養(yǎng)殖區(qū)50萬平方米，對進駐養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖戶補貼5000元，鼓勵群眾利用閑臵荒灘發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。平山湖鄉(xiāng)克服基礎條件差等因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培植了集種植、畜牧養(yǎng)殖、旅游、餐飲服務為一體的合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，至目前已投資380萬元建成標準化豬舍4棟，牛羊育肥圈舍2棟，蔬菜大棚溫室一座，商業(yè)門店2棟，蒙古包4座、種植飼草地280畝，并成立合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部；在創(chuàng)業(yè)者的帶動下，先后吸收農牧戶20戶、70人入駐該養(yǎng)殖小區(qū)，進行規(guī)?；B(yǎng)殖。在全民創(chuàng)業(yè)年活動中，全區(qū)涌現出上源蔬菜專業(yè)合作社、鴻翔種豬養(yǎng)殖場等創(chuàng)業(yè)典型，在全區(qū)范圍起到了積極的示范帶動作用，有力帶動了社會就業(yè)。持之以恒，構建一條創(chuàng)業(yè)就業(yè)通道。堅持把“行政效能建設 3年”、學習實踐活動取得的制度成效和好經驗、好做法貫徹到全民創(chuàng)業(yè)中，用良好的社會環(huán)境為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員構建一條“綠色通道”。樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，大力推行首問責任制和“一條龍”服務模式，在政務大廳設立全民創(chuàng)業(yè)服務窗口，公開服務承諾，全面推行“三零”服務制度，做到服務“零距離”、辦事“零等待”、生產“零干擾”，為創(chuàng)業(yè)者提供高效服務。深入推進“平安甘州”建設，組織開展“打擊發(fā)票犯罪專項行動”、“打擊假幣犯罪行動”等專項整治工作，規(guī)范市場經濟秩序。全面推行“行政處罰自由量裁標準（試行）”等制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平公正、和諧文明的法制環(huán)境。同時，以弘揚創(chuàng)業(yè)精神為主，在全區(qū)范圍先后開展全民創(chuàng)業(yè)“宣傳戰(zhàn)役”、集中宣傳日等大型活動，在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)、尊敬創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。督查組通過采取經常性督查、專項督查、綜合督查、定期督查相結合的方式，重點對組織領導、任務落實、工作作風、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新體制機制五個方面進行督查，在甘州電子監(jiān)察網設立督查情況反映及通報專欄，進行實時督查，及時下發(fā)督查通報，督促整改工作中存在的問題。干部創(chuàng)事業(yè)工作組根據企業(yè)發(fā)展需要，結合機關干部業(yè)務特長，在機關干部中開展服務企業(yè)發(fā)展“比服務、比奉獻、比創(chuàng)新、建功立業(yè)創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，引導干部在完成重點項目、服務企業(yè)發(fā)展、推動中心工作中搞服務、解難題、辦實事、作貢獻。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作組結合“河西學院春季招聘會”、“高校畢業(yè) 4生就業(yè)服務宣傳周”、普通高校“五大類”考試注冊登記等一系列活動，進一步轉變畢業(yè)生就業(yè)思路，熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的流程。新墩鎮(zhèn)實行“三卡”（提示卡、質詢卡、問責卡）制度，開展“十先八創(chuàng)”主題活動，引導黨員在致富增收、科技興農、弘揚新風、脫貧治愚、優(yōu)質服務、解放思想、構建和諧、育人成才、保護環(huán)境、誠實守信十個方面率先行動，并將具體內容通過黨員承諾和設崗定責納入每個黨員評議中，與建設學習型黨組織推動作風轉變、提高工作效能結合起來，動態(tài)監(jiān)督和督促黨員帶頭示范，引導帶動全鎮(zhèn)群眾發(fā)家致富。百花齊放，涌現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)熱潮?！叭駝?chuàng)業(yè)年”活動開展以來，全區(qū)各級黨政機關積極開展送資金、送政策、送信息、送技術、送崗位、落實優(yōu)惠政策的“五送一落實”服務活動，依托項目建設、企業(yè)發(fā)展等渠道不斷拓寬就業(yè)等手段，不斷激勵和鼓舞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員的信心和決心，讓他們學會創(chuàng)業(yè)、能夠就業(yè)，懂得創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，在全區(qū)上下涌現出紅紅火火的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各工作組緊密結合創(chuàng)業(yè)者的經營規(guī)模、經營效益和發(fā)展前景，以滿足生產經營發(fā)展的實際需要為原則，加強融資服務和政府支持力度，積極落實各種優(yōu)惠政策，盡最大力量扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。軍轉人員創(chuàng)業(yè)工作組結合摸底調查信息，籌措資金10萬元對有創(chuàng)業(yè)意向的軍轉人員進行扶持。下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作組共籌集小額擔?；?70萬元，為577 5名自主創(chuàng)業(yè)人員和一戶企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款2729萬元。殘疾人創(chuàng)業(yè)工作組在中心廣場舉辦了“關愛貧困殘疾人，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)”主題活動，向城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)、零就業(yè)殘疾人發(fā)放釘鞋機80臺、配匙機20臺，為6名新創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助每戶1500元，援助2名殘疾人大學生創(chuàng)業(yè)補助金每人2000元。明永鄉(xiāng)對建設高效設施農業(yè)的農戶，每戶扶持2000元；對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的農戶，每戶扶持1000元，扶持發(fā)展100頭以上的養(yǎng)牛戶30戶。安陽鄉(xiāng)政府列出扶持資金6萬元對創(chuàng)業(yè)人員給予貼息貸款支持，同時對創(chuàng)業(yè)人員臨時用地，隨報隨批，減免用地管理費等。止目前，全區(qū)共新注冊個體工商戶2510家，新建私營企業(yè)261家，新注冊專業(yè)經濟合作組織58個，直接扶持421人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)7634人，帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6384人，下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)2174人，就業(yè)困難人員實現再就業(yè)984人。