【正文】 業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)計劃、陽光工程、雨露計劃等培訓(xùn)項目，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。三、對策建議一是正確處理農(nóng)民工外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，實行鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針。二是放寬準(zhǔn)入條件，簡化審批程序和辦事手續(xù)，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益、干擾正常經(jīng)營的違法違規(guī)行為。三是對為城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)、再就業(yè)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，比照城市相關(guān)政策給予優(yōu)惠政策。四是健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)、服務(wù)體系。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、信息與技術(shù)服務(wù)，形成多方參與的中小企業(yè)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第五篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型材料全民創(chuàng)業(yè)為社會就業(yè)增添動力——甘州區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型材料甘州區(qū)以開展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動為抓手，積極落實各項優(yōu)惠扶持政策，在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的同時，為帶動就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的社會效果。授人以漁，教會一項創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持把提升創(chuàng)業(yè)主體能力素質(zhì)作為解決就業(yè)問題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展后勁，提高綜合競爭能力，適應(yīng)未來發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮社會服務(wù)培訓(xùn)中心、區(qū)委黨校、職教中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源的作用，大力實施“SIYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)項目，深入推進(jìn)“陽光工程”和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程。通過在全區(qū)范圍開展“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)人員的類型和特點，分類施教，對文化程度較低、資金能力有限的人群，以普及實用技術(shù)為重點，開展電焊、縫紉、種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)班，增強(qiáng)就業(yè)能力；對有一定資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人員，開展創(chuàng)業(yè)能力、市場評估、資產(chǎn)評估、利潤分析和人員組織等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過采取“菜單式”點題培訓(xùn)、“送學(xué)式”普及推廣、“聯(lián)絡(luò)式”實踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)者的思路，讓創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長，有效提高了農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等勞動力外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)的能力水平。至目前，全 1區(qū)開展勞動力技能培訓(xùn)1117期、培訓(xùn)人員 28142人，舉辦SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期13班次、培訓(xùn)人員350人。為進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)的理念，提高創(chuàng)業(yè)的能力，我們還邀請了省行政學(xué)院王瑋教授舉辦全民創(chuàng)業(yè)專題輔導(dǎo)講座，從創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵、創(chuàng)業(yè)的動力、創(chuàng)業(yè)的條件、創(chuàng)業(yè)失敗的原因和成大事的九種品性等方面對創(chuàng)業(yè)理念及創(chuàng)業(yè)能力知識，結(jié)合創(chuàng)業(yè)成功的典型案例和成功經(jīng)驗，做了深入淺出的講解，使與會人員了解了創(chuàng)業(yè)的基本理論，掌握了創(chuàng)業(yè)的實踐運用。因勢利導(dǎo)，提供一個創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的不同類型，區(qū)委、區(qū)政府成立百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)等9個創(chuàng)業(yè)工作組，分行業(yè)指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。各工作組整合中央和省、市、區(qū)出臺的各項扶持創(chuàng)業(yè)政策，通過放寬投資領(lǐng)域、降低登記門檻、制定稅費減免政策、以獎代補等方式，扶持創(chuàng)業(yè)能人做大做強(qiáng)，帶動更多人實現(xiàn)就業(yè)。稅務(wù)部門認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，區(qū)國稅局為196戶企業(yè)減免增值稅3837萬元，為276戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅3776萬元，為864戶次個體工商戶減免增值稅16萬元，車輛購臵稅免稅46戶、205萬元，減稅2716戶、355萬元；區(qū)地稅局為26戶企業(yè)減免稅款1427萬元，為20戶殘疾人、181戶再就業(yè)人員、8戶軍轉(zhuǎn)人員減免稅款52萬元，有效保護(hù)了“初創(chuàng)”成活率和創(chuàng)業(yè)后的生命力。企業(yè)創(chuàng)新業(yè)工作組針對中小企業(yè)融資難的問題，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，聯(lián)合制定《甘州區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)方案》，計劃至2013年對全區(qū)信用等級A級以上的企 2業(yè)進(jìn)行100%的信貸支持。9個創(chuàng)業(yè)工作組共篩選適合我區(qū)創(chuàng)業(yè)的各類項目200多項進(jìn)行重點推薦，編印《創(chuàng)業(yè)指南》，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員開展指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，制定相應(yīng)的獎勵扶持政策，重點在各項優(yōu)惠政策的落實上下功夫。梁家墩鎮(zhèn)抓住國家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和省市區(qū)重點扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，對連片建造100畝以上的日光溫室示范點，每座補助10000元，協(xié)調(diào)銀行貸款2萬元，鎮(zhèn)政府承擔(dān)兩年的貸款利息；對連片建造100畝以上的鋼屋架圓型拱棚示范點，每畝補助3000元，并優(yōu)先配套溫室卷簾器、覆蓋棉被、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、節(jié)水滴灌等，從政策上扶持引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。甘浚鎮(zhèn)在祁連村一社北沙灘規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)50萬平方米，對進(jìn)駐養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖戶補貼5000元，鼓勵群眾利用閑臵荒灘發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。平山湖鄉(xiāng)克服基礎(chǔ)條件差等因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培植了集種植、畜牧養(yǎng)殖、旅游、餐飲服務(wù)為一體的合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，至目前已投資380萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，牛羊育肥圈舍2棟，蔬菜大棚溫室一座，商業(yè)門店2棟，蒙古包4座、種植飼草地280畝，并成立合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部；在創(chuàng)業(yè)者的帶動下，先后吸收農(nóng)牧戶20戶、70人入駐該養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖。在全民創(chuàng)業(yè)年活動中，全區(qū)涌現(xiàn)出上源蔬菜專業(yè)合作社、鴻翔種豬養(yǎng)殖場等創(chuàng)業(yè)典型，在全區(qū)范圍起到了積極的示范帶動作用，有力帶動了社會就業(yè)。持之以恒，構(gòu)建一條創(chuàng)業(yè)就業(yè)通道。堅持把“行政效能建設(shè) 3年”、學(xué)習(xí)實踐活動取得的制度成效和好經(jīng)驗、好做法貫徹到全民創(chuàng)業(yè)中，用良好的社會環(huán)境為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員構(gòu)建一條“綠色通道”。樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，大力推行首問責(zé)任制和“一條龍”服務(wù)模式，在政務(wù)大廳設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，公開服務(wù)承諾，全面推行“三零”服務(wù)制度，做到服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、生產(chǎn)“零干擾”，為創(chuàng)業(yè)者提供高效服務(wù)。深入推進(jìn)“平安甘州”建設(shè)，組織開展“打擊發(fā)票犯罪專項行動”、“打擊假幣犯罪行動”等專項整治工作，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。全面推行“行政處罰自由量裁標(biāo)準(zhǔn)（試行）”等制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平公正、和諧文明的法制環(huán)境。同時，以弘揚創(chuàng)業(yè)精神為主，在全區(qū)范圍先后開展全民創(chuàng)業(yè)“宣傳戰(zhàn)役”、集中宣傳日等大型活動，在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)、尊敬創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。督查組通過采取經(jīng)常性督查、專項督查、綜合督查、定期督查相結(jié)合的方式，重點對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實、工作作風(fēng)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新體制機(jī)制五個方面進(jìn)行督查，在甘州電子監(jiān)察網(wǎng)設(shè)立督查情況反映及通報專欄，進(jìn)行實時督查，及時下發(fā)督查通報，督促整改工作中存在的問題。干部創(chuàng)事業(yè)工作組根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)特長，在機(jī)關(guān)干部中開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、建功立業(yè)創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，引導(dǎo)干部在完成重點項目、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動中心工作中搞服務(wù)、解難題、辦實事、作貢獻(xiàn)。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合“河西學(xué)院春季招聘會”、“高校畢業(yè) 4生就業(yè)服務(wù)宣傳周”、普通高校“五大類”考試注冊登記等一系列活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)思路，熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的流程。新墩鎮(zhèn)實行“三卡”（提示卡、質(zhì)詢卡、問責(zé)卡）制度，開展“十先八創(chuàng)”主題活動，引導(dǎo)黨員在致富增收、科技興農(nóng)、弘揚新風(fēng)、脫貧治愚、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解放思想、構(gòu)建和諧、育人成才、保護(hù)環(huán)境、誠實守信十個方面率先行動，并將具體內(nèi)容通過黨員承諾和設(shè)崗定責(zé)納入每個黨員評議中，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效能結(jié)合起來，動態(tài)監(jiān)督和督促黨員帶頭示范，引導(dǎo)帶動全鎮(zhèn)群眾發(fā)家致富。百花齊放，涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)熱潮?！叭駝?chuàng)業(yè)年”活動開展以來，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)積極開展送資金、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、落實優(yōu)惠政策的“五送一落實”服務(wù)活動，依托項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等渠道不斷拓寬就業(yè)等手段，不斷激勵和鼓舞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員的信心和決心，讓他們學(xué)會創(chuàng)業(yè)、能夠就業(yè)，懂得創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，在全區(qū)上下涌現(xiàn)出紅紅火火的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各工作組緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益和發(fā)展前景，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實際需要為原則，加強(qiáng)融資服務(wù)和政府支持力度，積極落實各種優(yōu)惠政策，盡最大力量扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。軍轉(zhuǎn)人員創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合摸底調(diào)查信息，籌措資金10萬元對有創(chuàng)業(yè)意向的軍轉(zhuǎn)人員進(jìn)行扶持。下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作組共籌集小額擔(dān)?；?70萬元，為577 5名自主創(chuàng)業(yè)人員和一戶企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2729萬元。殘疾人創(chuàng)業(yè)工作組在中心廣場舉辦了“關(guān)愛貧困殘疾人，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)”主題活動，向城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)、零就業(yè)殘疾人發(fā)放釘鞋機(jī)80臺、配匙機(jī)20臺，為6名新創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助每戶1500元，援助2名殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補助金每人2000元。明永鄉(xiāng)對建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，每戶扶持2000元；對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶，每戶扶持1000元，扶持發(fā)展100頭以上的養(yǎng)牛戶30戶。安陽鄉(xiāng)政府列出扶持資金6萬元對創(chuàng)業(yè)人員給予貼息貸款支持，同時對創(chuàng)業(yè)人員臨時用地，隨報隨批，減免用地管理費等。止目前，全區(qū)共新注冊個體工商戶2510家，新建私營企業(yè)261家，新注冊專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織58個，直接扶持421人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)7634人，帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6384人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2174人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)984人。