【正文】 、細(xì)致、熱情、文明。第九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單將登記的信訪事項(xiàng)分級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的時(shí)間分別為3個(gè)工作日、3個(gè)工作日、4個(gè)工作日。（一）原則上平級(jí)轉(zhuǎn)送。轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，并說(shuō)明轉(zhuǎn)送理由。（二）實(shí)行分事項(xiàng)轉(zhuǎn)送。積極引導(dǎo)信訪人一事一信（訪），對(duì)同一信訪件涉及多個(gè)信訪事項(xiàng)的，按信訪事項(xiàng)內(nèi)容和職責(zé)分別予以轉(zhuǎn)送。（三）對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料退回轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)，不得轉(zhuǎn)送下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)；退回件經(jīng)轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)確認(rèn)后重新予以轉(zhuǎn)送或交辦。第十條信訪事項(xiàng)的告知分為受理告知、不予受理告知、不再受理告知、延期告知、越級(jí)訪告知和轉(zhuǎn)送告知。不予受理或不再受理告知一般由在信訪平臺(tái)最先登記的機(jī)關(guān)出具。辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職權(quán)受理信訪人提出的信訪事項(xiàng)，并在15日內(nèi)將受理情況書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清的除外。第十一條在信訪平臺(tái)二次以上登記的相同信訪事項(xiàng)視為重復(fù)信訪。對(duì)屬下列情形之一的重復(fù)信訪，應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)送、交辦或督辦：（一）無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否受理決定或處理（答復(fù)）意見的；（二）未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果的；（三）處理意見未告知信訪人權(quán)利等不符合規(guī)范性要求的；（四）處理（答復(fù)）意見未得到有效執(zhí)行的；（五）其他應(yīng)當(dāng)受理的情形。第十二條檢舉揭發(fā)類信訪事項(xiàng)，由各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送同級(jí)紀(jì)委，并向信訪人出具轉(zhuǎn)送告知書。第十三條 信訪事項(xiàng)屬下列情形之一的，不予受理：（一）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)；（二）屬各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；（三）已經(jīng)受理或者正在規(guī)定辦理（包括處理、復(fù)查、復(fù)核）期限內(nèi)的信訪事項(xiàng)；（四）本機(jī)關(guān)收到的不屬于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)；（五）越級(jí)初訪。對(duì)前四項(xiàng)規(guī)定不予受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書，書面說(shuō)明理由，并告知信訪人按照何種程序和途徑向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。對(duì)前款第（四）項(xiàng)規(guī)定作出不予受理的信訪事項(xiàng)，在出具不予受理告知書的同時(shí)，要指明受理機(jī)關(guān)；對(duì)前款第（五）項(xiàng)規(guī)定作出不予受理的越級(jí)初訪，出具越級(jí)訪告知書，同時(shí)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)來(lái)訪人以書面或走訪形式依法向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，并將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)下級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)。第十四條 信訪事項(xiàng)屬下列情形之一的，不再受理，出具不再受理告知書：（一）信訪人不服復(fù)核意見或聽證終結(jié)決定，仍以同一事實(shí)和理由繼續(xù)信訪的；（二）信訪人自收到處理（含復(fù)查）意見書之日起，未在30日內(nèi)提出復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)，仍以同一事實(shí)和理由繼續(xù)信訪的；（三）2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，按當(dāng)時(shí)政策已處理到位，信訪人不能提供新的事實(shí)或理由的信訪事項(xiàng)。第三章信訪事項(xiàng)的辦理第十五條 辦理機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱看信訪人信函（郵件）、聽取信訪人陳述，詳細(xì)了解信訪人主要訴求。辦理機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步核實(shí)情況的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解。重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)采取召開論證會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式辦理。第十六條 投訴請(qǐng)求類信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，分別作出予以支持、解釋和不予支持的處理意見，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、適用依據(jù)正確。處理意見書應(yīng)當(dāng)明確告知信訪人復(fù)查復(fù)核等權(quán)利，由辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后書面答復(fù)信訪人。對(duì)作出支持信訪請(qǐng)求意見的，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)。第十七條咨詢類、建議意見類信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并視情將采納情況書面答復(fù)信訪人。必要時(shí)可以進(jìn)一步聽取信訪人的意見建議，或者組織專家論證。第十八條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。情況復(fù)雜包括核查取證較為困難、爭(zhēng)議較大、事實(shí)難以認(rèn)定及其他屬于復(fù)雜情形的事項(xiàng)。延長(zhǎng)辦理期限的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)辦理完畢，并書面告知信訪人延長(zhǎng)理由。上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，延長(zhǎng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)交辦機(jī)關(guān)。第十九條 事發(fā)地、居住地、戶籍地不一致的信訪事項(xiàng)，一般轉(zhuǎn)送事發(fā)地處理；上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送或交辦信訪事項(xiàng)屬于“事發(fā)外地、人事分離”的，信訪人居住地應(yīng)當(dāng)積極做好信訪人的教育疏導(dǎo)工作，主動(dòng)了解信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容，及時(shí)提請(qǐng)轉(zhuǎn)送或交辦機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送和協(xié)調(diào)有權(quán)處理的地區(qū)或單位處理。第四章送達(dá)與反饋第二十條 辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在處理意見作出后15日內(nèi)，送達(dá)信訪人蓋有本機(jī)關(guān)公章（或信訪專用章）的書面處理（答復(fù)）意見書。第二十一條 送達(dá)分為直接送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)送達(dá)、郵寄送達(dá)和留置送達(dá)四種。（一）書面處理（答復(fù)）意見書原則上直接送達(dá)信訪人，并做好宣傳解釋和教育引導(dǎo)工作。（二）網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的處理（答復(fù)）意見書可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)送達(dá)。（三）信訪人不在轄區(qū)范圍內(nèi)或直接送達(dá)有困難，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意后，可交由國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)通過(guò)掛號(hào)郵寄的送達(dá)方式，并內(nèi)附送達(dá)憑證。（四）本人拒絕接收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)憑證上記明未收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把書面答復(fù)意見留在信訪人的住所。住所不清的，可以留置在當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或單位。（五）信訪人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者該單位負(fù)責(zé)收件的人簽收。第二十二條信訪事項(xiàng)告知書和查詢碼可通過(guò)以下方式送達(dá)：（一）群眾來(lái)訪事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)打印，交信訪人當(dāng)面簽字確認(rèn)；信訪人拒簽的，說(shuō)明理由后，掃描輸入信訪平臺(tái)。（二）網(wǎng)上投訴件或留手機(jī)號(hào)碼的，可通過(guò)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)送達(dá)。（三）其他未留手機(jī)號(hào)碼或無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)送達(dá)的，按規(guī)定打印后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)掛號(hào)郵寄的形式送達(dá)信訪人，送達(dá)憑證掃描輸入信訪平臺(tái)。（四）延期告知書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)信訪人，并履行簽收手續(xù)。對(duì)通過(guò)前兩種方式送達(dá)的，不再郵寄送達(dá)。通過(guò)集體走訪反映的信訪事項(xiàng)，查詢碼打印后分別送達(dá)信訪代表（代表不超過(guò)5人）。第五章查詢與歸檔第二十三條辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)的受理和辦理情況按要求輸入和發(fā)布在信訪平臺(tái)。辦結(jié)后，及時(shí)將文書和證據(jù)材料整理歸檔，以方便查詢。第二十四條對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄形式送達(dá)的查詢碼，由直接轉(zhuǎn)交有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理的信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打??；行政機(jī)關(guān)直接受理的信訪事項(xiàng)，由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打?。恍姓C(jī)關(guān)登記后轉(zhuǎn)送下級(jí)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打印。第二十五條信訪人可憑查詢碼通過(guò)信訪平臺(tái)查詢信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況和結(jié)果，并對(duì)處理（答復(fù)）意見進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；分事項(xiàng)轉(zhuǎn)送的，信訪人可根據(jù)書面答復(fù)逐一評(píng)價(jià)。信訪人要求現(xiàn)場(chǎng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證件，有關(guān)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記，并采用合適形式予以反饋。集體或涉及群體利益的信訪，可通過(guò)座談、通告等形式反饋處理意見，或以掛號(hào)郵寄的方式送達(dá)信訪代表。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、組織秘密、個(gè)人隱私，以及來(lái)訪人明確要求保密的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。第六章 工作責(zé)任第二十六條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督辦本級(jí)和下級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況。對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳吹怯?、?yīng)當(dāng)受理不受理、應(yīng)當(dāng)送達(dá)未送達(dá)或作虛假評(píng)價(jià)，以及未按規(guī)定告知信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查復(fù)核等權(quán)利的機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人，經(jīng)查屬實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第七章 附則第二十七條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位受理辦理信訪事項(xiàng)，參照本辦法。第二十八條熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱的受理、辦理由各地各機(jī)關(guān)按照此辦法精神，結(jié)合實(shí)際另行制定。第二十九條第三十條本辦法由浙江省信訪局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2015年4月1日起試行。