【正文】 力度。在規(guī)范操作程序上，我們準確核定家庭收入情況，并按照家庭收入核定與家庭實際生活水平評估情況確定低保對象，堅持個人申請、村（社區(qū)）評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局級審批的工作程序，對評議、審核、審批情況進行 “三榜公示”，做到了保障對象、保障標準、保障資金“三公開”。并對一些有爭議問題重新調(diào)查、評議、審核。以民主評議和聽證評議的方式，全面公示，接受群眾監(jiān)督。并公開了縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的監(jiān)督電話，接受群眾咨詢、投訴和舉報，暢通群眾訴求渠道，認真處理群眾來信來訪，促進低保工作公開、公平、公正、透明，提高群眾滿意率。（三）嚴格資金管理、確保及時到位。為確保社會救助資金的安全運行，使有限的資金發(fā)揮最佳效益，我們制定了民政部門管人、財政部門管錢、金融部門負責發(fā)放的資金封閉運行管理辦法，對社會救助資金實行專戶儲存，規(guī)范管理，確保?？顚Ｓ?。在資金發(fā)放上，我們?nèi)嫱菩杏赊r(nóng)村信用社代發(fā)的社會化發(fā)放制度，農(nóng)村低保資金直接從專戶劃轉(zhuǎn)到低保對象“一折統(tǒng)”，記入“一冊明”，低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取，有效防止了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意發(fā)放低保金，甚至克扣、侵吞、虛報冒領低保金等現(xiàn)象的發(fā)生。在資金使用監(jiān)督上。我們堅持財政、審計、監(jiān)察等部門對低保資金監(jiān)督的經(jīng)?；⒅贫然?，定期不定期地對資金運行情況進行專項聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，保證了低保資金規(guī)范、及時、安全運行。（四）規(guī)范檔案管理、做到有章可循。我縣在做好城鄉(xiāng)低 保動態(tài)管理的同時，加強了對低保檔案的管理工作，做到了及時整理、規(guī)范統(tǒng)一、存放整齊。做到了材料齊全、一戶一檔。每戶檔案有入戶調(diào)查表、民主評議表、申請審批表、變更登記表、個人申請書、戶口簿和身份證復印件、家庭收入證明等相關材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保檔案有入戶復核記錄、評議會議記錄、動態(tài)管理記錄、低保對象花名冊等。做到了申請審批表填寫完整，無涂改、無漏項。在村委會建立了入戶調(diào)查記錄、民主評議記錄、低保對象花名冊等檔案材料。（五）廣泛開展宣傳，營造輿論氛圍。宣傳是貫徹落實低保政策的先導。強化政策宣傳力度，提高廣大干部群眾對政策的知曉率，是落實好低保政策的關鍵所在。一是今年的全縣民政工作會議上，我們利用半天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進行了低保政策業(yè)務培訓，二是在全縣29鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫了主題鮮明、簡明扼要、朗朗上口的低保政策固定標語58幅，在公路沿線設置永久性標語牌5塊，三是印制下發(fā)了群眾樂意接受的低保宣傳材料9000余份，大力宣傳低保各項政策，做到家喻戶曉、人人皆知。四是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室對低保政策法規(guī)進行宣傳，充分利用農(nóng)村村務公開欄的宣傳優(yōu)勢，對應享受低保對象的條件、具體標準、報批程序、審批結果等進行廣泛宣傳和公示，做到村村有明白欄，戶戶有明白人。四、先天性心臟病和白內(nèi)障復明手術救助工作的進展情況 按照省市有關文件通知精神，我們在先天性心臟病和白內(nèi)障復明手術救助方面中做了大量工作。通過加強領導、精心組織，積極協(xié)調(diào)相關部門，廣泛宣傳動員，對全縣先天性心臟病和白內(nèi)障患者進行全面調(diào)查摸底。并將省市文件和申請審批表發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，并要求他們仔細調(diào)查，不漏報少報。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報來的材料，截止目前，我縣患先天性心臟病的患者共報名檢查48人，經(jīng)專家檢查初步核定可以手術的對象4人；白內(nèi)障患者全縣摸底調(diào)查共有184人。五、社會救助資金的下?lián)?、發(fā)放及結余情況（一）城市低保資金情況：全縣現(xiàn)有城市低保對象4733戶8573人，，實際指標1350萬元。（二）農(nóng)村低保資金情況：全縣現(xiàn)有農(nóng)村低保對象29239戶104209人，，實際指標7808萬元。（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)資金情況：全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象2255戶2294人。（四）城市醫(yī)療救助費：，省撥資金16萬元，余 。（五）農(nóng)村醫(yī)療救助基金：，省撥資金728萬元。（六）臨時生活救助費：，省撥資金70萬元?？傊?，在省、市的親切關懷和大力支持下，我縣社會救助取得了一定的成績。但也存在著許多困難和問題，在今后的工作中，我們將進一步加強領導，完善制度，健全機構，加大投入，不斷擴大社會救助的保障范圍，堅持“解決民生、落實民權、維護民利”的工作職責，充分發(fā)揮民政工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用，推進全縣民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。禮 縣 民 政 局二〇一一年五月十八日第五篇：民政部門城鄉(xiāng)社會救助工作匯報縣委辦：根據(jù)文件通知要求，我局涉及的民生保障工作主要是城鄉(xiāng)社會救助工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、全面推進社會救助體系建設。（一）、抗災救災工作情況。一是進一步完善了災害應急體系，完成了《**縣重特大自然災害應急預案》修訂（草案），落實了救災工作分級管理，救災款分級負擔責任制，規(guī)范了部門預案的銜接工作。二是及時下?lián)芫葹目钗?。上半年我縣遭受了風雹災害，農(nóng)作物橡膠、玉米、茶葉等受災面積達1183公傾，成災590公傾，絕收30公頃，受災人口51835人，因災倒塌房屋3間，損壞房屋1342間，直接經(jīng)濟損失3725萬元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3515萬元。災情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹目钗?，解決災民的實際問題。上半年，撥付救災救濟款191萬元，其中：用于民房恢復建設資金133萬元，用于災區(qū)和困難群眾生活救濟58萬元，救濟人口3640人次；為受災群眾、困難群眾發(fā)放棉被650床、衣物2500件，救濟人數(shù)1350人次；受災群眾和困難群眾的基本生活得到保障。繼續(xù)做好民房保險工作，完成了《**縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》簽訂工作任務。1—7月份農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶292戶，理賠金150075元。（二）、擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面。嚴格把關救助范圍和救助程序，擴大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。17月份，其中救助城市貧困群眾53人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金16萬；救助農(nóng)村貧困群眾357人，；為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療65722人，每人每年20元。（三）、城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。認真落實了低保工作實施細則，嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學操作，規(guī)范管理。實行集體審批，做到了公開、公正、公平，實現(xiàn)了動態(tài)管理，有升降，有進出，讓困難群眾真正享受低保政策。1—7月份，我縣共納入城市低保救助人員達7620戶（次），18174人（次）。使城市貧困居民得及時救助，基本生活得到保障。（四）、農(nóng)村低保工作情況。實施農(nóng)村居民最低生活保障制度是貫徹落實“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，高度重視解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，是構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，對全面推進小康社會建設具有重要意義。為此,我縣按照黨中央，國務院和云南省委、省政府以及州委、州政府對建立和完善社會保障制度的要求，縣委、縣政府十分重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村社會救助工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，縣人民政府2007年9月13日制定出臺了《**縣實施農(nóng)村最低生活保障操作規(guī)程》。并成立了**縣農(nóng)村居民最低生活保障領導小組，縣民政局是實施農(nóng)村最低生活保障制度的職能部門，根據(jù)職責權限，負責此項工作的組織實施和日常事務管理工作。于 2007年正式建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度，以規(guī)范管理，健全組織，明確責任為目標，積極探索，努力工作，建立健全制度，嚴把關口，規(guī)范運行，將特困農(nóng)村居民納入最低生活保障范疇，截止2009年6月，保障對象從民政救濟對象、特困居民擴大到年人均純收入低于720元的所有農(nóng)村居民，覆蓋了所有收入低于全縣保障標準的農(nóng)村居民。根據(jù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和生活條件等實際情況，按照不低于每人每年720元的絕對貧困標準確定，人均補助水平不低于每月30元。保障標準確定后，按照差額補助的方法，結合農(nóng)村家庭收入的實際，分為一類每人每月40元，二類每人每月30元，三類每人每月20元，經(jīng)核實一類 4465 人，二類 3825人，三類 4467 人。其中243人新增五保供養(yǎng)對象納入農(nóng)村低保。加大農(nóng)村低保政策的宣傳力度和監(jiān)督力度，對上報的低保名單進行嚴格審核，并組織人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行調(diào)研檢查工作。糾正了在工作中存在的一些問題?；旧献龅搅藨５囊粦舨宦辉摫５囊宦刹槐５脑瓌t，使上半年的農(nóng)村低保工作穩(wěn)步推進。17月份全縣共納入農(nóng)村低保救助的農(nóng)村貧困群眾達9665戶2萬人（包括全縣12個克木人村寨326戶838人克木人納入了農(nóng)村低保），發(fā)放農(nóng)村低保金600萬元。發(fā)放農(nóng)村低保一次性生活補貼費7918戶2萬人次。實現(xiàn)了應保盡保的目標，切實保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權益。（五）、進一步落實了農(nóng)村五保供養(yǎng)救助政策。17月份全縣共有五保戶435人，其中：集中供養(yǎng)18人，分散供養(yǎng)417人。供養(yǎng)標準每人每年不低于800元，全部納入財政預算。進一步加強敬老院建設工作，認真做好敬老院“三年規(guī)劃”和“十一五”規(guī)劃，今年新建農(nóng)村敬老院工程兩個，其中：**鎮(zhèn)敬老院投資350萬元，勐捧鎮(zhèn)敬老院投資150萬元。目前已完