【正文】 議，具體研究行風(fēng)建設(shè)工作，根據(jù)上行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，逐一列出整改方案，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確具體分工，把責(zé)任落實(shí)到人。將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)。（三）強(qiáng)化督查，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。每個(gè)季度，局行風(fēng)建設(shè)督查小組，都要對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)單位進(jìn)行行風(fēng)督查，具體做法：一是向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表。征求對(duì)民政工作的意見(jiàn)和建議。二是召開(kāi)座談會(huì)，召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人商討基層對(duì)民政工作的意見(jiàn)。三是向社會(huì)各界公布行風(fēng)監(jiān)督電話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，建立動(dòng)態(tài)督查機(jī)制，防止和杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。二、做好三個(gè)文章，形成抓行風(fēng)建設(shè)的整體合力。創(chuàng)新抓行風(fēng)建設(shè)方式，改變就行風(fēng)抓行風(fēng)的辦法，將行風(fēng)建設(shè)與中捷現(xiàn)在開(kāi)展的“厚德”教育活動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明標(biāo)兵活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，形成“靠活力抓行風(fēng)，以行風(fēng)促活動(dòng)”的良好局面，是我們行風(fēng)建設(shè)的重要方法。（一）把行風(fēng)建設(shè)與厚德教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力提高全體黨員干部的整體素質(zhì)。厚德教育是中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)提出的一項(xiàng)重要活動(dòng)。厚德教育是一個(gè)重要方向，就是要提高干部職工的素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力，我們?cè)诤竦陆逃顒?dòng)中把行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把存在的問(wèn)題作為整改工作重點(diǎn)，明確責(zé)任人，制定整改方案，限時(shí)整改，糾正和防止損害群眾利益的行為，提高了民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)水平。（二）把行風(fēng)建設(shè)與正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力樹(shù)立勤政廉潔的良好形象。針對(duì)工作中易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定具體措施，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)中。特別是救災(zāi)款發(fā)放、撫恤金補(bǔ)償費(fèi)、低保資金發(fā)放等專項(xiàng)資金，全部做到?？顚Ｓ茫笨罴庇?，不出現(xiàn)任何違反紀(jì)律規(guī)定，損害群眾利益的問(wèn)題。（三）把行風(fēng)建設(shè)與爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮表率作用。近幾年，我局把爭(zhēng)創(chuàng)文明科室評(píng)先同行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要求每一名機(jī)關(guān)干部都按照評(píng)先要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，人人爭(zhēng)先。同時(shí)我們采取措施，對(duì)群眾反映態(tài)度生硬，吃拿卡要等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，違反二次罰款200元并取消文明科室、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，改善了服務(wù)，促進(jìn)了工作開(kāi)展，發(fā)揮了表率作用。三、做好政務(wù)公開(kāi)文章，努力建設(shè)陽(yáng)光民政。我們針對(duì)民政工作與群眾聯(lián)系最密切，而且政策性、法規(guī)性都很強(qiáng)的特點(diǎn)，以深化政務(wù)公開(kāi)為突破口，不斷規(guī)范行政行為，提高行政效率，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了以公開(kāi)促公正，以公正樹(shù)形象，贏得了廣大群眾的滿意。（一）深化政務(wù)公開(kāi)。按照“全面落實(shí)、及時(shí)便民”的原則，以人民群眾普遍關(guān)心，涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)方式，突出公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的透明度。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。把民政工作的職責(zé)范圍、辦事程序、政策規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限在局公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，并設(shè)立熱線電話接受群眾咨詢。二是創(chuàng)新公開(kāi)方式。將直接面向群眾的基層單位作為民政部門行風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新公開(kāi)方式，設(shè)立辦事窗口，將有關(guān)政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi)。有效的為群眾解決了難題。三是突出公開(kāi)重點(diǎn)。公開(kāi)過(guò)程中注重突出重點(diǎn)，特別是一些群眾比較關(guān)注的問(wèn)題，如城鄉(xiāng)低保的有關(guān)政策，退伍士兵安置政策，婚姻登記和殯改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全面公開(kāi)，保證了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)工作的公正、公平。（二）嚴(yán)格依法行政。近幾年，民政局及所屬單位在轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。與區(qū)計(jì)劃生育局建立了信息共享網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將婚登情況信息上傳計(jì)生局，連續(xù)四年被評(píng)為“計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位”。認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，努力提高登記水平，今年共辦理婚姻登記208對(duì)，登記合格率達(dá)到了100%。加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，始終保持了100%火化率。（三）提高辦事效率。民政工作處于為民服務(wù)的最前沿，工作效率的高低直接反映了為民服務(wù)的水平，為此，為民以維護(hù)政令暢通，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為目標(biāo)，在辦，立即辦，想法辦上下功夫。如：困難救助我們規(guī)定是一季度一審批，但對(duì)于有重大疾病特殊困難的群眾，我們是馬上辦，只要申請(qǐng)到，當(dāng)天就能領(lǐng)回救助金。房子失火，我們要求當(dāng)天赴現(xiàn)場(chǎng)，第二天救助款發(fā)放到位。四、做好為民服務(wù)文章，注重行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的根本目的，就是要更好地為民服務(wù)。我局始終把為民服務(wù)、讓人民群眾滿意作為檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行民政職能，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)人民群眾的切身利益。（一）進(jìn)一步完善了以城鄉(xiāng)低保為核心的社會(huì)救助體系。低保標(biāo)準(zhǔn)從去年的城鎮(zhèn)350元，農(nóng)村160元提高到城鎮(zhèn)390元、農(nóng)村200元，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全市最高水平。，保障了城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活。全年共開(kāi)展了兩次城鄉(xiāng)低保普查工作。普查后，全區(qū)共城鄉(xiāng)低保對(duì)象286戶605人，其中城市低保對(duì)象222戶477人，農(nóng)村低保對(duì)象64戶128人，并對(duì)部分低保戶家庭的保障水平根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整。（二）在最低生活保障體系的基礎(chǔ)上，我局又執(zhí)行了一系列救助政策。一是醫(yī)療救助制度，在善達(dá)基金報(bào)銷的基礎(chǔ)上，又針對(duì)低保家庭的門診費(fèi)用給予救助，救助20人；二是為低保戶及五保戶中符合條件的人員免費(fèi)繳納意外傷害保險(xiǎn)，每人20元，共計(jì)1180元；三是冬季取暖補(bǔ)貼制度，；四是節(jié)日補(bǔ)貼制度，每人200300元，；五是電價(jià)補(bǔ)貼制度，對(duì)低保戶家庭每戶每月給予15度免費(fèi)電量，；六是積極開(kāi)展春節(jié)期間走訪慰問(wèn)工作，走訪慰問(wèn)的貧困家庭共計(jì)120戶，發(fā)放慰問(wèn)品及慰問(wèn)金共計(jì)65360元；七是做好救災(zāi)工作，上半年我區(qū)發(fā)生了春荒災(zāi)害，發(fā)放救災(zāi)款70萬(wàn)元，惠及受災(zāi)群眾13325人次。（三）優(yōu)撫安置工作有了新突破。一是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。確保撫恤金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位，全年共計(jì)發(fā)放50萬(wàn)元；完善全區(qū)優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題，全年共為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療補(bǔ)助達(dá)5萬(wàn)元，同時(shí)結(jié)合園區(qū)善達(dá)基金政策，使我區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例全部達(dá)到60%以上，為全市最高水平；10月下旬組織全區(qū)13名“原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)的軍隊(duì)退役人員”進(jìn)行了健康體檢，受到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的歡迎和好評(píng)。二是積極落實(shí)退役士兵安置工作。按照上級(jí)要求，為2011年和2012年退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，通過(guò)積極爭(zhēng)取和努力，共為37名普通兵發(fā)放補(bǔ)助金共計(jì)470620元。對(duì)3名符合安置條件的專業(yè)士官，通過(guò)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，順利安置到社區(qū)工作站工作。同時(shí)我們?yōu)?005年至2012年期間的轉(zhuǎn)業(yè)士官補(bǔ)發(fā)了生活補(bǔ)助金6910元。三是完成優(yōu)撫對(duì)象二代身份證信息采集認(rèn)證工作。10月份，我區(qū)對(duì)88名優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)中的優(yōu)撫對(duì)象，進(jìn)行了二代身份證識(shí)讀設(shè)備的采集工作，共錄入有效身份證75人，占總數(shù)的85%，達(dá)到了市局規(guī)定的80%的要求。四是加強(qiáng)對(duì)散葬烈士墓的搶救保護(hù)工作。今年，按照省、市統(tǒng)一部署，我局對(duì)全區(qū)散葬烈士墓進(jìn)行了普查，經(jīng)查實(shí)，全區(qū)共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒揚(yáng)管理信息系統(tǒng)的補(bǔ)充錄入工作。（三）殘聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破。一是在全市率先開(kāi)展殘疾人幫扶政策。對(duì)符合條件的一、二、三級(jí)殘疾人發(fā)放每月200元的生活補(bǔ)助金，為一、二級(jí)重度殘疾人全額代繳其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，并為達(dá)到退休年齡的直接發(fā)放500元/月的養(yǎng)老金。二是積極開(kāi)展助殘活動(dòng)，在全國(guó)助殘日期間積極部署開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的助殘系列活動(dòng)，為殘疾人家庭贈(zèng)送輪椅、助視器等康復(fù)器材，為一線貧困殘疾職工送去米、油等慰問(wèn)品，與世博園聯(lián)合組織全區(qū)殘疾人參觀世博園活動(dòng)，邀請(qǐng)**市人民醫(yī)院康復(fù)專家為我區(qū)殘疾人開(kāi)展康復(fù)知識(shí)講座?；顒?dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了幫扶殘疾人的輿論氛圍，促進(jìn)了扶殘助殘良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，推動(dòng)了我區(qū)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。三是會(huì)同國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門完成對(duì)福利企業(yè)的年審工作，經(jīng)過(guò)檢查，四個(gè)企業(yè)合格，兩個(gè)企業(yè)不具有福利企業(yè)性質(zhì)，將按規(guī)定履行注銷手續(xù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)四個(gè)福利企業(yè)有職工226名，解決殘疾人就業(yè)83名，每年為殘疾人繳納四險(xiǎn)總額70余萬(wàn)元，殘疾人上崗率達(dá)到94%以上。通過(guò)年審督導(dǎo)檢查殘疾職工工資、福利、社保、醫(yī)保等政策的落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。