【正文】 是采取定期抽查和不定期回訪的形式，要求局機關每半年集中抽調部分工作人員對低保戶進行一次拉網式普查，低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次，通過調查做到人員有進有出，補助水平有升有降。XXXX年，全市共有五保對象XXXX人，其中集中五保對象XXXX人，分散五保對象XXXX人，集中供養(yǎng)率達XX%。XXXX年XX月，X所敬老院全部投入使用。XXXX年，市本級財政預算安排農村低保資金XXX萬元，城鎮(zhèn)低保資金XX萬元，五保供養(yǎng)金XXXX萬元，醫(yī)療救助金XX萬元。多年來，市委、政府始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措來抓，通過完善相關政策、加大資金投入，全力助推城鄉(xiāng)社會救助體系平穩(wěn)健康發(fā)展?，F萬元資金已經到賬，截止目前，已對戶城鎮(zhèn)低保戶進行了醫(yī)療救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金多元。_月份，我們通過借鑒外地經驗，結合實際，制定并出臺了《縣人民政府關于印發(fā)縣城市醫(yī)療救助實施方案的通知》文件，_月_日起實施。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在審核各村擴面后上報的農村低保戶申請，縣民政局正在準備對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保戶進行抽查復核、審批。一、提高城市低保標準，全面完成低保對象復核認定工作為落實好省、市要求，縣于_月__日召開第次政府常務會議，決定從_月份起，把城市低保標準由元提高到元，同時下發(fā)了《縣人民政府關于調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的通知》文件。今年，省委、省政府和市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作，把提高城市居民最低生活保障標準、全面實施農村居民最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、加快農村敬老院建設四項工作分別列入了____年向全省、全市人民承諾辦好的十件實事的重要內容。二、建立了農村低保制度，實現農村特困救助制度與農村低保制度的并軌 月下旬，在我縣第次政府常務會上，確定了全縣農村低保標準為每人每年元，對人均年收入低于元的農村困難家庭實行差額救助，全縣人均月補差不低于__元，_月_日起執(zhí)行。在工作實踐中，我縣還把在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象作為重中之重，優(yōu)先全部納入救助范圍，去年__月全市解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題現場會在我縣召開。第三類為城市低保對象中因患惡性腫瘤門診放、化療，腎功能衰竭，腎臟、骨、骨髓移植和心臟瓣膜置換，肝硬化，再生障礙性貧血_種重癥慢性病導致醫(yī)療費用過高而造成家庭生活特別困難的，給予醫(yī)療救助，起付線為_____元，救助比例為__%，全年最高救助限額累計不超過____元。第二篇：民政局社會救助體系建設情況調研報告近年來，XX市市委、市政府高度關注民生問題，從解決群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手，把完善社會救助體系建設、保障貧困群眾的基本生活作為貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容，提高救助標準，強化規(guī)范管理，加強政策銜接，在全市基本建成了以城鄉(xiāng)低保、災民救助、五保供養(yǎng)為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助制度相配套，以臨時救濟、慈善救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網絡化、服務社會化的新型社會救助體系。由于黨政領導的高度重視與支持，目前全市上下形成了黨政主導、部門協作、社會各界廣泛參與的社會救助工作新機制。(二)完善制度，加強管理，構筑社會救助“五大主體工程”整合資源，重點保障，實施全面提高農村五保供養(yǎng)水平工程。對患重病臥床不起的老人實施重點保障，按照每人每月XXX元的標準撥付五保供養(yǎng)金，并聘請專人采用一看一的方式進行日常護理。農村低保對象XXXX戶XXXXX人，累計發(fā)放低保金XXX萬元，月人均補差XX元。為切實解決城鄉(xiāng)困難群眾、低保戶醫(yī)療難問題，減少因病致貧，因病返貧現象發(fā)生。為使困難群眾得到有效救助，XXXX年我們采取多項措施，實施分類救助，一是按照自愿受助、無償服務的原則，為城市流浪乞討人員提供救助和服務，已救助涉及X市X縣流浪人員XXXX名，發(fā)放救助金XX萬元。隨著經濟的發(fā)展、飛速上漲的物價水平，目前的城鄉(xiāng)低保補助，五保供養(yǎng)經費只能維持最基本的生活，還不能解決根本問題。救助隊伍與社會救助工作不相適應。加強基礎建設，配強工作隊伍。幾年來，全縣先后有那一世小說網 ，共發(fā)放低保資金5400余萬元。實行“分類救助、差額補助、動態(tài)管理、應保盡?！?。根據縣政府制定的《貧困農民醫(yī)療救助試行辦法》和《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度試行辦法》，縣民政局堅持本人申請、村社審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣局審批的程序，實行三榜公示，陽光操作，按500—2500元的不同標準，實施分類救助、重點救助、大病救助，彌補了農村新型合作醫(yī)療的不足。二、面臨新的形勢，社會救助的壓力增大。特別是農村，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投入救助的資金嚴重不足，主要依靠上級撥款維持，社會救助工作任務重、壓力大。其次，要從當前市場經濟體制改革發(fā)展，社會結構轉型，失業(yè)人數擴大等所帶來的新情況，新問題方面去思索，轉變思維方式，增強社會救助工作改革和發(fā)展意識，增強大局觀念和服務理念。三、完善救助功能。堅持開拓創(chuàng)新，形成科學高效的工作機制。主要是免稅，對社會捐贈實行全免稅或允許稅前列支?？h衛(wèi)生、教育、農業(yè)、扶貧、勞務開發(fā)等部門要在貧困群眾就醫(yī)、子女入學、農業(yè)技術培訓、扶貧項目扶持、勞務輸出等方面給予照顧?？h政府各部門和各社會團體在建立聯席會議制度的基礎上，應進一步突出救助主體，按照救助工作機制，明確救助方案、救助標準范圍、資金管理，建立計算機信息網絡系統并指導基層部門組織實施。通過加強紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，推動城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室配備工作人員147名，其中專職人員106名，兼職人員41名，并落實了辦公用房、電腦、桌椅等辦公設備。目前，已全面完成城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)提標工作任務。認真落實責任追究制度，實行一級抓一級，層層抓落實。（三）嚴格資金管理、確保及時到位。每戶檔案有入戶調查表、民主評議表、申請審批表、變更登記表、個人申請書、戶口簿和身份證復印件、家庭收入證明等相關材料。四是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室對低保政策法規(guī)進行宣傳，充分利用農村村務公開欄的宣傳優(yōu)勢，對應享受低保對象的條件、具體標準、報批程序、審批結果等進行廣泛宣傳和公示，做到村村有明白欄，戶戶有明白人。（四）城市醫(yī)療救助費：，省撥資金16萬元，余 。二是及時下撥救災款物。17月份，其中救助城市貧困群眾53人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金16萬；救助農村貧困群眾357人，；為農村五保對象和農村低保對象繳納新型農村合作醫(yī)療65722人，每人每年20元。為此,我縣按照黨中央，國務院和云南省委、省政府以及州委、州政府對建立和完善社會保障制度的要求，縣委、縣政府十分重視農村低保工作，把農村社會救助工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，縣人民政府2007年9月13日制定出臺了《**縣實施農村最低生活保障操作規(guī)程》?；旧献龅搅藨５囊粦舨宦辉摫５囊宦刹槐５脑瓌t，使上半年的農村低保工作穩(wěn)步推進。目前已完。發(fā)放農村低保一次性生活補貼費7918戶2萬人次。于 2007年正式建立了農村居民最低生活保障制度，以規(guī)范管理，健全組織，明確責任為目標，積極探索，努力工作，建立健全制度，嚴把關口，規(guī)范運行，將特困農村居民納入最低生活保障范疇，截止2009年6月，保障對象從民政救濟對象、特困居民擴大到年人均純收入低于720元的所有農村居民，覆蓋了所有收入低于全縣保障標準的農村居民。認真落實了低保工作實施細則，嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學操作，規(guī)范管理。災情發(fā)生后，及時下撥救災款物，解決災民的實際問題。（六）臨時生活救助費：，省撥資金70萬元。通過加強領導、精心組織，積極協調相關部門，廣泛宣傳動員，對全縣先天性心臟病和白內障患者進行全面調查摸底。做到了申請審批表填寫完整，無涂改、無漏項。在資金發(fā)放上，我們全面推行由農村信用社代發(fā)的社會化發(fā)放制度，農村低保資金直接從專戶劃轉到低保對象“一折統”，記入“一冊明”，低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取，有效防止了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意發(fā)放低保金，甚至克扣、侵吞、虛報冒領低保金等現象的發(fā)生。按照低保政策規(guī)定，我們已在健全完善低保制度的基礎上，全面落實了分類施保、民主評議、公開公示、動態(tài)管理等低保工作相關制度，建立了督查和責任追究制度。全縣現有農村低保29239戶104209人，補發(fā)第一季度一；，第二季度低保金中一類人員4972戶16113人，補助水平為每人每月110元；二類人員9103戶32279人，補助水平為每人每月75元；，補助水平每人每月60元；四類人員1123戶4108人，補助水平為每人每月45元。五是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室和縣社會救助工作辦公室職責做了明確規(guī)定。一、市委市政府隴發(fā)?2011?4號文件貫徹落實情況 今年，我們把抓好4號文件的貫徹落實工作做為全年民政工作的重點來抓?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應加大城鄉(xiāng)困難群眾救助資金投入力度，并與財政收入同步增長；同時應大力發(fā)展慈善事業(yè)，制定優(yōu)惠