【正文】 誤，動(dòng)員為時(shí)過早或規(guī)模過大，會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會(huì)處于被動(dòng)地位；動(dòng)員為時(shí)過遲或規(guī)模過小，則會(huì)影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個(gè)國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，造成戰(zhàn)爭(zhēng)初期的巨大損失。所以，國家動(dòng)員決策機(jī)構(gòu)必須把握時(shí)機(jī)，適時(shí)決策，使戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員決策的關(guān)鍵，是正確分析判斷敵情。要充分利用各種手段，廣泛收集各國(包括敵性國家)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等情況，并對(duì)這些情報(bào)進(jìn)行綜合分析，盡早洞察敵性國家的戰(zhàn)爭(zhēng)企圖，判定戰(zhàn)爭(zhēng)威脅是潛在的還是現(xiàn)實(shí)的，是全面的還是局部的，是一國的還是國家集團(tuán)的，從而視情確定動(dòng)員實(shí)施的時(shí)機(jī)、規(guī)模和方式等。（二）發(fā)布動(dòng)員令動(dòng)員令是宣布全國或部分地區(qū)、某些部門轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的命令。動(dòng)員令的發(fā)布，關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)和國家的命運(yùn)，各國大都由最高權(quán)力機(jī)關(guān)或國家元首、政府首腦發(fā)布?！吨腥A人民共和國國防法》第十條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)?！币?guī)定：“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布，決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。，第十一條規(guī)定：“中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員會(huì)，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。”發(fā)布動(dòng)員令的方式，分為公開發(fā)布和秘密發(fā)布兩種。公開發(fā)布動(dòng)員令，一般是戰(zhàn)爭(zhēng)即將或已經(jīng)爆發(fā)的情況下施行，可以運(yùn)用一切宣傳工具和通訊手段，不受任何保密限制。這種方式傳遞速度快，能在短期內(nèi)家喻戶曉，迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制。第二次世界大戰(zhàn)中，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的當(dāng)天，蘇聯(lián)就向全蘇發(fā)布了動(dòng)員令。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列遇到埃及的突襲10分鐘后，政府就通過廣播電臺(tái)向全國發(fā)布了動(dòng)員令，當(dāng)天晚上，總理梅厄夫人向全國發(fā)表了廣播講話，全國很快掀起了動(dòng)員高潮。秘密發(fā)布動(dòng)員令，一般是在戰(zhàn)爭(zhēng)已不可避免、但尚未爆發(fā) 的情況下施行。要執(zhí)行嚴(yán)格的保密限制，通常是根據(jù)需要，只秘密通知政府有關(guān)部門和軍事機(jī)構(gòu)、軍工廠和需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的民用工廠。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的德國，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的我國，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中的埃及、敘利亞，在戰(zhàn)爭(zhēng)前都進(jìn)行了秘密動(dòng)員。發(fā)布動(dòng)員令是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的一般程序，但不是必然程序。在戰(zhàn)爭(zhēng)中也有這樣的情況，國家事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，但并未發(fā)布動(dòng)員令，如美國侵越戰(zhàn)爭(zhēng)即是如此。動(dòng)員令的主要內(nèi)容有：①當(dāng)前的政治、軍事形勢(shì)，敵國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的企圖和本國所面臨的威脅。②國家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的意志和決心。⑧對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的實(shí)施作出原則規(guī)定和要求。④明確戰(zhàn)時(shí)國家動(dòng)員機(jī)構(gòu)的組成和權(quán)限，以對(duì)整個(gè)動(dòng)員工作統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。⑤明確動(dòng)員的規(guī)模和開始動(dòng)員的日期。動(dòng)員令發(fā)布之后，能否實(shí)施快速動(dòng)員，很大程度上取決于動(dòng)員令的傳遞速度。所以，無論是公開動(dòng)員還是秘密動(dòng)員，都應(yīng)該充分運(yùn)用所有允許運(yùn)用的傳遞形式，以最快的速度，將動(dòng)員令傳遞到有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員。（三）、充實(shí)動(dòng)員機(jī)構(gòu) 一旦實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，和平時(shí)期的動(dòng)員機(jī)構(gòu)，無論在人力上還是權(quán)限上，都難以適應(yīng)需要，必須及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)。一是要擴(kuò)大組織，增加人員。戰(zhàn)時(shí)，一切為了奪取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員刻不容緩，動(dòng)員機(jī)構(gòu)任務(wù)十分繁重，工作量大，只靠平時(shí)的編制員額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。所以，要增加編制，擴(kuò)充機(jī)構(gòu)。二是要賦予職權(quán)，具有較高的權(quán)威性。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員事關(guān)國家安危，責(zé)任重大，如果權(quán)力有限，指揮無力，處處受制，就難以完成繁重的動(dòng)員任務(wù)，影響戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行。所以，各級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)構(gòu)都應(yīng)擁有較高的職權(quán)。各級(jí)行政區(qū)的動(dòng)員機(jī)構(gòu)，必須由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，吸收有關(guān)的工、商、貿(mào)、交通、燃料、公安、司法等部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，形成一個(gè)協(xié)調(diào)有規(guī)模過大，會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會(huì)處于被動(dòng)地位；動(dòng)員為時(shí)過遲或規(guī)模過小，則會(huì)影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個(gè)國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，造成戰(zhàn)爭(zhēng)初期的巨大損失。所以，國家動(dòng)員決策機(jī)構(gòu)必須把握時(shí)機(jī)，適時(shí)決策，使戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員決策的關(guān)鍵，是正確分析判斷敵情。要充分利用各種手段，廣泛收集各國(包括敵性國家)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等情況，并對(duì)這些情報(bào)進(jìn)行綜合分析，盡早洞察敵性國家的戰(zhàn)爭(zhēng)企圖，判定戰(zhàn)爭(zhēng)威脅是潛在的還是現(xiàn)實(shí)的，是全面的還是局部的，是一國的還是國家集團(tuán)的，從而視情確定動(dòng)員實(shí)施的時(shí)機(jī)、規(guī)模和方式等。（四）、修訂動(dòng)員計(jì)劃戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃，是實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的依據(jù)。在面臨戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，由于國際戰(zhàn)略環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生了變化，事先制定的動(dòng)員計(jì)劃難免與戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際情形不完全吻合，所以要及時(shí)予以修訂。修訂戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃，一般說來，是在既定計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。若作小的修改、補(bǔ)充就能適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，一般不作大的修改。只有在與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際明顯不符時(shí)，才作大的修改。為避免實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行大的改動(dòng)，在平時(shí)就要針對(duì)不同的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模和樣式，多設(shè)計(jì)幾套方案，并根據(jù)情況的不斷變化逐年修訂，在戰(zhàn)爭(zhēng)征候較為明顯時(shí)及時(shí)修訂。這樣就可以縮小平時(shí)制定的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際之間的距離，減少戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員實(shí)施時(shí)修訂動(dòng)員計(jì)劃的工作量，加快動(dòng)員速度，縮短動(dòng)員時(shí)間。修訂戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，關(guān)照全局，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障戰(zhàn)爭(zhēng)初期，照顧戰(zhàn)爭(zhēng)中、后期，優(yōu)先保障一線戰(zhàn)區(qū)，兼顧其他戰(zhàn)區(qū)。修訂動(dòng)員計(jì)劃，與充實(shí)動(dòng)員機(jī)構(gòu)常常是同時(shí)進(jìn)行，一邊充實(shí)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，也修訂動(dòng)員計(jì)劃。（五）落實(shí)動(dòng)員計(jì)劃落實(shí)動(dòng)員計(jì)劃，是使計(jì)劃見之于行動(dòng)，實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須下大力氣抓緊抓 好。動(dòng)員令發(fā)布之后，負(fù)有動(dòng)員任務(wù)的地區(qū)、部門和行業(yè)，應(yīng)根據(jù)修訂的動(dòng)員計(jì)劃，迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制。武裝力量、國民經(jīng)濟(jì)、科教文化等部門和社會(huì)生活，都以保障戰(zhàn)爭(zhēng)勝利為軸心迅速進(jìn)行調(diào)整。武裝力量要迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)?，F(xiàn)役軍人一律停止轉(zhuǎn)業(yè)和退伍，停止探親和休假，外出人員立即歸隊(duì)。滿編部隊(duì)?wèi)?yīng)迅速集結(jié)到指定地域，補(bǔ)充武器裝備；有作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)，要迅速開赴前線。簡(jiǎn)編部隊(duì)?wèi)?yīng)迅速補(bǔ)充，滿員齊裝。預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)情況，迅速集結(jié)、換裝、發(fā)放武器裝備，實(shí)施交接，轉(zhuǎn)隸關(guān)系，明確任務(wù)，并抓緊時(shí)間進(jìn)行整訓(xùn)。民兵應(yīng)做好應(yīng)征準(zhǔn)備，同時(shí)啟封民兵武器，成建制組織起來，進(jìn)行必要的訓(xùn)練。另外，視情況準(zhǔn)備成立新的部(分)隊(duì)。地方政府各部門要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的動(dòng)員任務(wù)，積極實(shí)施動(dòng)員計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)部門要迅速動(dòng)員民用工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)前線急需的武器彈藥、服裝和食品等；科研機(jī)關(guān)要抽出人力物力財(cái)力，研制、開發(fā)新型武器裝備；教育部門要組織地方有關(guān)的大專院校為軍隊(duì)培養(yǎng)和輸送人才；宣傳文化系統(tǒng)要搞好政治動(dòng)員，加強(qiáng)愛國主義、革命英雄主義和參軍參戰(zhàn)的宣傳教育；外事、外貿(mào)部門要積極爭(zhēng)取外國的軍事、經(jīng)濟(jì)援助，并通過各種途徑建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣交朋友，打擊敵人。總之，各行各業(yè)都要?jiǎng)訂T起來，落實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃，有組織、有計(jì)戈Ⅱ地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。同時(shí)，有關(guān)各部門還要檢查、督促戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃的落實(shí)，搞好前線戰(zhàn)爭(zhēng)需求信息的反饋，使動(dòng)員的人、財(cái)、物更加符合戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際。第五篇：國防動(dòng)員國防動(dòng)員學(xué)習(xí)心得曾幾何時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)的概念已經(jīng)在我們當(dāng)代人的腦海中慢慢的消失，我們是幸福的一代，我們生活在和平年代，沒有經(jīng)歷過殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。但我們要懂得居安思危，我們必須時(shí)刻關(guān)心祖國的安危。認(rèn)真理解并學(xué)習(xí)國防動(dòng)員的深刻意義！沒學(xué)國防動(dòng)員以前，對(duì)國防動(dòng)員認(rèn)識(shí)很膚淺！直到學(xué)完以后才知道國防動(dòng)員，是國家采取緊急措施，由正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入非常狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)度各種資源滿足戰(zhàn)爭(zhēng)或應(yīng)付其他危機(jī)需要的一系列活動(dòng)。主要包括政治動(dòng)員、武裝力量動(dòng)員、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、科學(xué)技術(shù)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、交通運(yùn)輸動(dòng)員和信息資源動(dòng)員等。(也有的資料認(rèn)為國防動(dòng)員包括：政治動(dòng)員、武裝動(dòng)員、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、交通運(yùn)輸動(dòng)員）國防動(dòng)員的重要性不言而喻，搞好國防動(dòng)員可以提高應(yīng)付突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，掌握戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，往往是不宣而戰(zhàn)，突然襲擊，陸地、空中、海上同時(shí)進(jìn)行，前方后方都是戰(zhàn)場(chǎng)。這對(duì)于處于戰(zhàn)略防御地位的國家來說，是一場(chǎng)你死我活、存亡攸關(guān)的考驗(yàn)。平時(shí)動(dòng)員的準(zhǔn)備如何，臨戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急動(dòng)員如何，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中的持續(xù)動(dòng)員如何，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗都具有決定性的意義。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織水平高，就能夠做出快速反應(yīng)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)完成緊急動(dòng)員，實(shí)行戰(zhàn)略展開，以穩(wěn)定戰(zhàn)局，掩護(hù)國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，掌握戰(zhàn)爭(zhēng)初期的主動(dòng)權(quán)。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員組織得不好，則會(huì)在突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)面前措手不及，被動(dòng)挨打，造成嚴(yán)重?fù)p失，甚至危及整個(gè)戰(zhàn)局。而現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)不是以前的那種戰(zhàn)爭(zhēng)，靠的是人多力量大，現(xiàn)在講究的是先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備和先進(jìn)的人才。我們作為21世界的接班人，我們有責(zé)任保衛(wèi)好我們的祖國，只有在祖國不受威脅的時(shí)候，我們才能有安寧的生活。因此，這就要求我們努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)！適應(yīng)信息一體化的世界格局！也正如***在十八大指出，信息化—是國防動(dòng)員的重要方式！我們大學(xué)生，學(xué)習(xí)國防軍隊(duì)知識(shí)，增強(qiáng)愛國主義情感，時(shí)刻對(duì)國內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力保持警惕。當(dāng)今，國內(nèi)外仍有一部分?jǐn)硨?duì)勢(shì)力覬覦我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删?，仍然以各種方式分化我們，其目的就是要破壞我們已經(jīng)取得的成就，消滅社會(huì)主義中國，但學(xué)完軍事理論課后，我堅(jiān)信，只要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命！搞好國防動(dòng)員可以增強(qiáng)我國的威懾力量，為維護(hù)世界和平做出貢獻(xiàn)。我國是一個(gè)社會(huì)主義大國，有巨大的動(dòng)員潛力，如果把動(dòng)員準(zhǔn)備工作做好，對(duì)國內(nèi)來說，它是國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的因素，對(duì)敵國來講，它是制止侵略、使敵人望而生畏、不敢輕舉妄動(dòng)的因素。對(duì)國防來講，它是維護(hù)世界和平，穩(wěn)定世界局勢(shì)，制止世界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素。學(xué)習(xí)國防動(dòng)員理論課程對(duì)于完善我們大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)具有重要作用：每一個(gè)國家和民族從自運(yùn)用到國防上，大學(xué)生通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事科學(xué)知識(shí)，可以親身感受到自己所學(xué)專業(yè)和知識(shí)在軍事領(lǐng)域中的應(yīng)用，從而極大的激發(fā)他們刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的積極性和自覺性，可以增強(qiáng)勇于向困難挑戰(zhàn)，勇攀科學(xué)高峰的意識(shí)！——胡星星