【正文】 的動員通常按照秘密動員方式進行）2在臨戰(zhàn)前或遭敵突然襲擊的情況下（補充：實施有效的掩護）3戰(zhàn)爭進程中（補充：不便按預案實施）21平時充分準備包括：1堅持長期準備的方針2加強重點地區(qū)，重點方向和重點對象的動員準備3高度重視動員準備的基礎性工作（重點對象：指戰(zhàn)爭時期首批動員的預備役部隊及其他一類預備役人員）22就地就近動員包括：1堅持就地就近儲備2堅持就地就近補充3堅持就地就近組建部（分）隊23以編組預備役動員的“快”體現(xiàn)在哪：能在最短時間內遂行作戰(zhàn)任務，無需改變其編組體制24編組預備役動員包括：1以預備役部隊為基礎2非部隊編組預備役的動員 25兵員儲備量的計算：1統(tǒng)計法（知道怎么算）2估算法26后備兵員儲備的形式：1登記儲備2編人預備役部隊儲備3民兵組織儲備 登記儲備:每年12月31日以前年滿18歲的公民，都應在當年6月30日以前，進行兵役登記27后備兵員訓練主要4種形式：1基地式2掛鉤式3自訓式4院校式28如何處理好首批動員與持續(xù)動員的關系分區(qū)梯次動員和分級動員。3，具有現(xiàn)代意義的國防動員起源于資本主義初期1793年4，第一次世界大戰(zhàn)，動員總兵力7400余萬人，第二次世界大戰(zhàn)。其中，武裝力量是國防人力資源的核心組成部分，只有及時有效地進行現(xiàn)役軍隊和其他武裝力量的動員，才能順利進行戰(zhàn)爭，并奪取勝利。5臨戰(zhàn)動員：指在戰(zhàn)爭迫在眉睫的情況下進行的動員6戰(zhàn)爭初期動員：指戰(zhàn)爭爆發(fā)后較短時間內所進行的動員7戰(zhàn)爭中期動員：指完成第一步戰(zhàn)略任務后戰(zhàn)爭相持階段的動員 8后期動員:指一方轉入戰(zhàn)略反攻后直至戰(zhàn)爭即將結束時的動員9政治動員：指國家從政治上，組織上，思想上發(fā)動人民和軍隊參加戰(zhàn)爭所采取的措施10民防動員：是指國家發(fā)動和組織民眾戰(zhàn)時防備敵人空襲，消除空襲后果減少空襲損失所采取的措施11兵員動員:是國家為進行戰(zhàn)爭而征集或招募適齡公民到軍隊服現(xiàn)役所采取的措施。6，現(xiàn)役部隊也要接受動員才能形成戰(zhàn)斗力7，無論秘密的兵員動員，還是公開的兵員動員，有效的掩護均不可少。33加強預備役建設的主要內容：調整兵員結構，提高專業(yè)對口率；挖掘轉退軍人中的潛力；軍地兼用，兵民合一，面向社會要人才；請現(xiàn)役部隊代訓；建立專業(yè)技術培訓中心，提高預備役部隊的自訓能力；開展達標訓練，鞏固專業(yè)技術兵的合格率1秘密動員的基本措施：1隱蔽傳遞動員令2實施軍事詳談3戰(zhàn)略偽裝2政治動員的基本措施：1發(fā)布政治動員令(政治動員令既可單項發(fā)布，亦可包含在國家動員令中)2開展宣傳教育活動（宣傳，教育活動必須貫穿于戰(zhàn)爭的全過程）3調整對外政策，加強外交活動3交通運輸動員的基本措施：1征用運輸工具2加強運輸業(yè)工具的運輸能力和交通線的通過能力3加強交通線的防護，搶修和搶建4財政金融動員的措施：1實行戰(zhàn)時稅制，加強稅收管理2調整和平時期的預算，實行戰(zhàn)時預算3適當增加舉借債務4調節(jié)貨幣流通，增發(fā)貨幣，加強金融管理 5戰(zhàn)時民防的主要措施：1疏散防護2掩蔽防護3消除空襲后果6民防動員平時建設基本措施1加強民防工程建設2加強民防專業(yè)隊伍建設3擬制防空襲預案1國防動員的目的：人力，物力，財力2國防動員的主要對象：人力資源，物力資源，財力資源3國防動員理論體系包括：1國防動員基礎理論2國防動員應用理論3國防動員史學理論4國防動員的基本功能：積蓄，轉化，連結，威懾，復員 5國防動員潛力的特征：客觀性，滲透性，可擴張性6國防動員潛力的構成：武裝力量,國民經濟,科學技術,自然資源,人力資源,政治精神,組織能力和外交狀況7國防動員潛力的積蓄，開發(fā)的手段：1以發(fā)展經濟為基礎2以發(fā)展科技為先導3以武裝力量的質量建設為重點4以提高國民素質為根本8國防動員體質的構成：決策機構，協(xié)調機構，執(zhí)行機構，基層動員機構9國防動員法規(guī)三個層次：1國防動員基本法規(guī)2國防動員專門法規(guī)3國防動員地方性法規(guī)（備注：操作性最強）10國防動員基本法規(guī)：2010年2月26日，我國第一部，《中華人民共和國國防動員法》11國防動員體制五大體系：指揮體系，法規(guī)制度體系，計劃體系，儲備體系，調節(jié)體系12國防動員實施的基本程序：動員決策，發(fā)布動員令，加強動員機構，修訂動員計劃，組織調動國防資源，檢查與評估。為此如果沒有相應的掩護措施，在遭敵襲擊時，就會造成兵員潛力的破壞和下降。實質是將適齡公民轉化為現(xiàn)役軍人。戰(zhàn)爭不僅是戰(zhàn)爭的現(xiàn)實力量的競賽，而且是全部戰(zhàn)爭潛力的競賽。從大的領域看涉及政治、經濟、科技、文化、思想、外交和軍事等方方面面；從具體來看，包括交通運輸、通信郵電、財政金融、內外貿易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、軍工生產乃至整個社會生產各行各業(yè)。二、武裝力量動員武裝力量動員，即國家將軍隊及其他武裝組織由平時體制轉為戰(zhàn)時體制的措施和活動。在現(xiàn)代條件下，搞好經濟動員，不僅是保障戰(zhàn)爭物資需求的基本手段，也是戰(zhàn)爭 時穩(wěn)定社會經濟秩序的必要措施，更是解決國防經濟與國民經濟、戰(zhàn)時經濟與平時經濟矛盾的重要途徑。五、人民防空動員人民防空動員的主要任務是：依據(jù)國家有關法律、法令，動員社會力量，進行防空設施建設，組織防空專業(yè)隊伍，普及防空知識教育，組織隱蔽疏散，配合防空作戰(zhàn)，消除空襲后果等。其目的是開發(fā)、研究信息含量高的武器裝備，培養(yǎng)儲備高技術信息人才，構建安全快捷的軍地互為支撐的信息網絡，為武裝力量及其他部門提供信息資源保障，利用信息資源爭取戰(zhàn)爭的優(yōu)勢。該《規(guī)劃》提出了我縣未來五年及今后一段時期國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產力布局、總量平衡和經濟結構調整的目標及政策建議。相關重大項目的實施，有效地推進了全縣基礎大改善，農業(yè)大發(fā)展，工業(yè)大提升，民生大落實，效益大突顯，極大地推進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值萬元綜合能耗同比下降6％。大力發(fā)展民營經濟，招商引資成效顯著。社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老金和遺屬供養(yǎng)金按時足額發(fā)放。（一）主要計劃指標安排——經濟總量（GDP）84億元，增長15％以上；——，增長18％以上； ——，增長20％以上；——，增長17％以上； ——農民人均純收入7448元，增長12％以上；——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18573元，增長13％以上；——‰以內；——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內。這一活動具有三個要素：一是戰(zhàn)爭動員的主體通常是國家；二是戰(zhàn)爭動員的對象是人力、物力、財力；三是戰(zhàn)爭動員的目的是適應戰(zhàn)爭需求，為戰(zhàn)爭服務。戰(zhàn)爭是實力的較量，一個國家縱然擁有雄厚的財富，但是如果這些財富僅僅作為戰(zhàn)爭潛力，不能把它迅速地轉換為戰(zhàn)爭實力，仍然難以用于戰(zhàn)爭并發(fā)揮作用?？梢酝ㄟ^減輕國家負擔，為經濟和社會發(fā)展提供一定的支援動員活動可以達到“平時少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時多出兵的目的。（一）武裝力量動員武裝力量動員，即國家將軍隊和其他武裝組織由平時轉為戰(zhàn)時體制。一般是在健全的預備役制度保障下，在平時搞好訓練儲備的基礎上，直接編入野戰(zhàn)部隊或者地方部隊。其主要內容是：統(tǒng)籌安排軍需民用，調整工業(yè)布局，改組生產與產品結構，實行快速轉產，擴大軍品生產；組織工廠企業(yè)必要的搬遷、復產以及戰(zhàn)略物資、生產原材料儲備的隱蔽疏散和分配等，最大限度地把工業(yè)潛力轉化為實力，為戰(zhàn)爭服務。隨著現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展，各種新式空襲兵器不斷出現(xiàn)，空襲反空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)樣式之一，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中占有極為重要的地位。我國人防工作的基本任務是：保護人民群眾免受或少受威力巨大的現(xiàn)代武器的殺傷，對人民群眾進行防衛(wèi)訓練和教育，預先構筑防護工事，組織和實施城市居民的疏散、隱蔽和配備個人防護器材，保障糧食和水源不受放射性塵埃和化學武器的污染；保證國民經濟各部門在敵空襲威脅下能穩(wěn)定地持續(xù)生產，采取各種組織措施和工程技術措施，合理安排工業(yè)布局和城市規(guī)劃，加強經濟設施的穩(wěn)固性、安全性，儲存部分原料、燃料、動力、成套配件和供氣、供水設施，組織對國民經濟設施部門不間斷的指揮；在遭敵空襲地區(qū)進行搶救搶修，將敵襲擊后果減少到最小限度，預先組織群眾防衛(wèi)力量在有敵襲擊威脅時進入準備狀態(tài)，組織和實施在殺傷破壞(或受災)區(qū)的搶救、搶修工作，對難民進行救護，并保障對群眾防衛(wèi)力量進行不間斷的指揮；配合軍隊殲敵空降兵、維持社會治安、肅清敵特及進行城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，給群眾防衛(wèi)隊伍配備以必要的武器器材，以抗擊和襲擾敵空襲兵器、圍殲敵空降兵、消滅敵特、維護社會治安和交通運輸暢通。三、國防動員的組織實施戰(zhàn)爭動員的實施過程，由若干個環(huán)節(jié)組成，按一定的工作步驟和次序展開。要充分利用各種手段，廣泛收集各國(包括敵性國家)的政治、經濟、軍事等情況，并對這些情報進行綜合分析，盡早洞察敵性國家的戰(zhàn)爭企圖，判定戰(zhàn)爭威脅是潛在的還是現(xiàn)實的，是全面的還是局部的，是一國的還是國家集團的，從而視情確定動員實施的時機、規(guī)模和方式等。這種方式傳遞速度快，能在短期內家喻戶曉，迅速轉入戰(zhàn)時體制。動員令的主要內容有：①當前的政治、軍事形勢，敵國發(fā)動戰(zhàn)爭的企圖和本國所面臨的威脅。一是要擴大組織，增加人員。進行戰(zhàn)爭動員決策的關鍵，是正確分析判斷敵情。這樣就可以縮小平時制定的戰(zhàn)爭動員計劃與戰(zhàn)爭實際之間的距離，減少戰(zhàn)爭動員實施時修訂動員計劃的工作量，加快動員速度，縮短動員時間。滿編部隊應迅速集結到指定地域，補充武器裝備；有作戰(zhàn)任務的部隊，要迅速開赴前線。同時，有關各部門還要檢查、督促戰(zhàn)爭動員計劃的落實，搞好前線戰(zhàn)爭需求信息的反饋，使動員的人、財、物更加符合戰(zhàn)爭實際。戰(zhàn)爭動員的組織水平高，就能夠做出快速反應，爭取在較短的時間內完成緊急動員，實行戰(zhàn)略展開，以穩(wěn)定戰(zhàn)局，掩護國家轉入戰(zhàn)時體制，掌握戰(zhàn)爭初期的主動權。學習國防動員理論課程對于完善我們大學生的知識結構具有重要作用：每一個國家和民族從自運用到國防上，大學生通過學習現(xiàn)代軍事科學知識，可以親身感受到自己所學專業(yè)和知識在軍事領域中的應用，從而極大的激發(fā)他們刻苦學習現(xiàn)代科學文化知識的積極性和自覺性，可以增強勇于向困難挑戰(zhàn)，勇攀科學高峰的意識！——胡星星