【正文】 部隊(duì)補(bǔ)充滿員和組建新部隊(duì)，并隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展和形勢的需要，進(jìn)行持續(xù)動員，保障戰(zhàn)爭的最后勝利?，F(xiàn)代條件下，戰(zhàn)時軍隊(duì)對科學(xué)技術(shù)的依賴性越來越大，充分動員和發(fā)揮科學(xué)技術(shù)力量支援戰(zhàn)爭日趨重要。人防動員的內(nèi)容，一般包括群眾防護(hù)動員、人防專業(yè)隊(duì)伍動員、人防工程技術(shù)保障動員和人防預(yù)警保障動員。三是信息科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和物資的動員。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)認(rèn)真抓好縣項(xiàng)目庫的動態(tài)管理，指導(dǎo)全縣項(xiàng)目編制工作。增長3％，農(nóng)業(yè)增加值 ，％。五大旅游區(qū)建設(shè)步伐加快，旅游接待能力和水平大幅提升，順利通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣初評和全省鄉(xiāng)村旅游示范縣復(fù)評。%；，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。此外，消防、老齡、人防、檔案、人事、審計、統(tǒng)計、殘疾人、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等各方面工作得到加強(qiáng)。努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，做活養(yǎng)生旅游和城鎮(zhèn)建設(shè)文章。無論是古代戰(zhàn)爭，還是現(xiàn)代戰(zhàn)爭；全面戰(zhàn)爭，還是局部戰(zhàn)爭；常規(guī)戰(zhàn)爭，還是非常規(guī)戰(zhàn)爭，都離不開動員?？梢詾槎糁莆C(jī)提供強(qiáng)大的威懾力量，遏制戰(zhàn)爭的爆發(fā)上個世紀(jì)后半葉，在美蘇兩大集團(tuán)嚴(yán)重對峙的冷戰(zhàn)條件下，國防動員的應(yīng)戰(zhàn)功能由過去的“為贏得勝利提供足夠的戰(zhàn)爭實(shí)力”拓展到“為遏制危機(jī)提供強(qiáng)大的威懾力量”。因此，各國都在加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)寓軍于民的各項(xiàng)動員準(zhǔn)備。現(xiàn)役部隊(duì)動員又分野戰(zhàn)部隊(duì)動員和地方部隊(duì)動員。（二）經(jīng)濟(jì)動員與交通運(yùn)輸動員國民經(jīng)濟(jì)動員，即國家將國民經(jīng)濟(jì)各部門和相應(yīng)的國家機(jī)構(gòu)，有組織有計劃地由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，充分調(diào)動國家的經(jīng)濟(jì)能力，提高生產(chǎn)水平，保障戰(zhàn)爭的需要?？茖W(xué)技術(shù)動員，主要是把國家有關(guān)科研部門和這些部門的專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員等組織起來，大力進(jìn)行戰(zhàn)爭所需要的科學(xué)技術(shù)的開發(fā)研究；加緊培養(yǎng)和造就大批科學(xué)技術(shù)力量，并合理使用這些力量，有計劃地為武裝力量輸送專業(yè)技術(shù)骨干，保證戰(zhàn)時擴(kuò)編的需要；廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝，研制和發(fā)展新型武器裝備，力爭保持國家在戰(zhàn)爭過程中軍事科學(xué)技術(shù)處于優(yōu)先地位，以適應(yīng)戰(zhàn)爭需要。群眾防護(hù)動員就是組織和發(fā)動居民防備敵人空襲，與敵人的空襲作斗爭，盡量避免和減少空襲所造成的人員生命和財產(chǎn)損失。政治動員分為國內(nèi)動員和國際動員。（一）進(jìn)行動員決策 正確地進(jìn)行動員決策，是戰(zhàn)爭動員實(shí)施過程中首先需要解決的問題?！吨腥A人民共和國國防法》第十條規(guī)定：“全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。秘密發(fā)布動員令，一般是在戰(zhàn)爭已不可避免、但尚未爆發(fā) 的情況下施行。④明確戰(zhàn)時國家動員機(jī)構(gòu)的組成和權(quán)限，以對整個動員工作統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。二是要賦予職權(quán)，具有較高的權(quán)威性。在面臨戰(zhàn)爭的情況下，由于國際戰(zhàn)略環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生了變化，事先制定的動員計劃難免與戰(zhàn)爭的實(shí)際情形不完全吻合，所以要及時予以修訂。（五）落實(shí)動員計劃落實(shí)動員計劃，是使計劃見之于行動，實(shí)施戰(zhàn)爭動員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須下大力氣抓緊抓 好。民兵應(yīng)做好應(yīng)征準(zhǔn)備，同時啟封民兵武器，成建制組織起來，進(jìn)行必要的訓(xùn)練。認(rèn)真理解并學(xué)習(xí)國防動員的深刻意義！沒學(xué)國防動員以前，對國防動員認(rèn)識很膚淺！直到學(xué)完以后才知道國防動員，是國家采取緊急措施，由正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入非常狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)度各種資源滿足戰(zhàn)爭或應(yīng)付其他危機(jī)需要的一系列活動。我們作為21世界的接班人，我們有責(zé)任保衛(wèi)好我們的祖國，只有在祖國不受威脅的時候，我們才能有安寧的生活。當(dāng)今，國內(nèi)外仍有一部分?jǐn)硨萘τJ覦我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删停匀灰愿鞣N方式分化我們，其目的就是要破壞我們已經(jīng)取得的成就，消滅社會主義中國，但學(xué)完軍事理論課后，我堅信，只要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命！搞好國防動員可以增強(qiáng)我國的威懾力量，為維護(hù)世界和平做出貢獻(xiàn)。(也有的資料認(rèn)為國防動員包括：政治動員、武裝動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空動員、交通運(yùn)輸動員）國防動員的重要性不言而喻，搞好國防動員可以提高應(yīng)付突發(fā)戰(zhàn)爭的能力，掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭，往往是不宣而戰(zhàn)，突然襲擊，陸地、空中、海上同時進(jìn)行，前方后方都是戰(zhàn)場。地方政府各部門要根據(jù)上級下達(dá)的動員任務(wù)，積極實(shí)施動員計劃。武裝力量、國民經(jīng)濟(jì)、科教文化等部門和社會生活，都以保障戰(zhàn)爭勝利為軸心迅速進(jìn)行調(diào)整。若作小的修改、補(bǔ)充就能適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，一般不作大的修改。所以，各級戰(zhàn)爭動員機(jī)構(gòu)都應(yīng)擁有較高的職權(quán)。動員令發(fā)布之后，能否實(shí)施快速動員，很大程度上取決于動員令的傳遞速度。第二次世界大戰(zhàn)時蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前的德國，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)前的我國，第四次中東戰(zhàn)爭中的埃及、敘利亞，在戰(zhàn)爭前都進(jìn)行了秘密動員。第十一條規(guī)定：“中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員會，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。如果動員決策失誤，動員為時過早或規(guī)模過大，會影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會處于被動地位；動員為時過遲或規(guī)模過小，則會影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制，造成戰(zhàn)爭初期的巨大損失。國際政治動員，是國家通過各種外交活動和對外宣傳，揭露敵人的戰(zhàn)爭陰謀，控訴敵人的殘暴罪行，爭取國際上友好和中立國家人民的聲援和支持，建立國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線，甚至結(jié)成必要的國際聯(lián)盟。人防專業(yè)隊(duì)伍動員，就是根據(jù)城市防空襲斗爭的需要，組織各種防護(hù)專業(yè)技術(shù)分隊(duì)，如搶險、搶救、搶修、消防和“三防”分隊(duì)，有針對性地消除空襲后果的行動?？傊彩悄軌驌?dān)負(fù)支援戰(zhàn)爭任務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)部門，都要不失時機(jī)地實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，為戰(zhàn)爭服務(wù)。國民經(jīng)濟(jì)動員包括工業(yè)動員、農(nóng)業(yè)動員、交通運(yùn)輸和郵電通信動員、科學(xué)技術(shù)動員及其它動員。地方部隊(duì)動員，是指按動員計劃組建擴(kuò)建地方部隊(duì)，增強(qiáng)地方作戰(zhàn)兵力，完成區(qū)域性作戰(zhàn)任務(wù)，并可根據(jù)戰(zhàn)爭進(jìn)程將地方部隊(duì)升級為野戰(zhàn)部隊(duì)。從這個意義上可以說，做好戰(zhàn)爭動員準(zhǔn)備，也是促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。實(shí)踐中，也有許多國家通過顯示實(shí)力和使用武力的決心，有效地消弭了威脅，遏制了戰(zhàn)爭。國防動員的這種重要地位，決定了國防動員在贏得戰(zhàn)爭勝利等這種關(guān)系到國家安危的重大活動中，具有非常重要的作用。穩(wěn)步推進(jìn)改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。主要是：經(jīng)濟(jì)總量較小，財政收支較難，要素保障能力較弱，“四化”水平較低，支柱產(chǎn)業(yè)支撐不夠，資源、環(huán)境的承載能力不足，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長緩慢，城鄉(xiāng)困難群體扶貧濟(jì)困任務(wù)艱巨。全年共出生4394人，‰，‰，%。高起點(diǎn)完成了城市發(fā)展戰(zhàn)略定位、品牌策劃和新一輪的城市總規(guī)修編，明確了縣城“中國竹生態(tài)養(yǎng)生名城”定位，超前謀劃空間布局，調(diào)整優(yōu)化功能分區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)模有序拓展，縣城建成區(qū)面積達(dá)，%。農(nóng)業(yè)投入加大，成功爭取到石漠化治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批重大項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善，有力地保證了農(nóng)業(yè)抗旱奪豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固（五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加大科技開發(fā)和技改投入，扶持引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加速擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益同步提高。在積極開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出適合我縣條件的重大項(xiàng)目，并組織做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作。一年來，我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，國防經(jīng)濟(jì)動員等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得“開門紅”。國防交通動員，通常在國家動員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國防交通主管機(jī)構(gòu)組織，協(xié)同政府、軍隊(duì)有關(guān)部門共同實(shí)施。在現(xiàn)代條件下，科學(xué)技術(shù)動員的地位和作用越來越突出。后勤物資動員在戰(zhàn)時的主要工作是：根據(jù)部隊(duì)擴(kuò)編和作戰(zhàn)需要，開設(shè)物資供應(yīng)站、物資儲備基地，對軍隊(duì)實(shí)施各種物資保障。其主要目的任務(wù)是：國家政治體制向適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的方向轉(zhuǎn)變；進(jìn)行廣泛的政治宣傳和精神灌注，激發(fā)全體軍民的愛國熱情，以形成良好的精神條件；通過細(xì)致扎實(shí)的工作，調(diào)動各種社會力量支援戰(zhàn)爭；開展外交活動和對外宣傳，鞏固和擴(kuò)大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取世界人民和友好國家的理解和支持。只要戰(zhàn)爭存在，就離不開戰(zhàn)爭動員。兵員動員計劃是武裝力量動員的基本計劃，也是重要計劃。6戰(zhàn)時兵員動員實(shí)施的基本程序：傳達(dá)部署動員任務(wù)，動員集結(jié)，轉(zhuǎn)服現(xiàn)役三個階段。國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩者的發(fā)展互為條件，國建必須以經(jīng)建為基礎(chǔ)，經(jīng)建以國建為保證。2交通運(yùn)輸業(yè)動員的任務(wù)：保障軍隊(duì)機(jī)動，兵員和武器裝備的補(bǔ)充，軍工生產(chǎn)，軍品供應(yīng)，居民疏散，工廠搬遷，以及其他人員，物資的前送后運(yùn)等 1動員三個階段：準(zhǔn)備，實(shí)施，復(fù)員2連結(jié)功能的表現(xiàn)：1連結(jié)平時與戰(zhàn)時2連結(jié)軍隊(duì)與地方3連結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)3應(yīng)急動員通常包括：臨戰(zhàn)動員和戰(zhàn)爭初期動員 4持續(xù)動員通常包括：戰(zhàn)爭中期動員和后期動員5政治動員的主要內(nèi)容：1貫注進(jìn)步的政治精神2開展群眾工作3擴(kuò)大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線6武裝力量動員對象：中國人民解放軍，人民武裝警察部隊(duì)，民兵 7民兵動員的內(nèi)容：民兵組織動員和武器裝備動員8交通運(yùn)輸業(yè)動員對象：鐵路運(yùn)輸動員,公路運(yùn)輸動員,水路運(yùn)輸動員,航空運(yùn)輸動員,管道運(yùn)輸動員9財政金融動員的兩個途徑：財政，金融 10支前物資的籌措：政府籌措和民間捐獻(xiàn) 11精神力量對物質(zhì)力量的作用：倍增或倍減12按動員的對象分類：人力，物力，財力動員 按動員的規(guī)模分類：局部動員，總動員按動員的方式分類：秘密動員，公開動員 按動員的時機(jī)分類：應(yīng)急動員，持續(xù)動員13民防法規(guī)：1996年10月，《中華人民共和國人民放空法》 14國防交通法規(guī)：2004年1月1日，《民用運(yùn)力國防動員條例》15國防教育法規(guī)：2001年4月28日,《中華人民共和國國防教育法》16國防人力準(zhǔn)備包括：軍事人力準(zhǔn)備和支援保障人力準(zhǔn)備17軍事人力準(zhǔn)備包括：1保持必要的現(xiàn)役部隊(duì)規(guī)模2組建預(yù)備役部隊(duì)3建立群眾武裝組織4落實(shí)預(yù)備役制度18兵役制度在軍制學(xué)上通常分為：自由兵制度和強(qiáng)制兵制度19戰(zhàn)爭對人力的需求表現(xiàn)在：一是為軍隊(duì)的補(bǔ)充、擴(kuò)編提供后備兵員 二戰(zhàn)時生產(chǎn)必要勞動力的維持 三是群眾參戰(zhàn)支前人力的保障 四戰(zhàn)時社會管理、服務(wù)對人力的需求20為現(xiàn)役部隊(duì)補(bǔ)充滿員動員的時機(jī)：1在戰(zhàn)役準(zhǔn)備階段（補(bǔ)充：此時