【正文】 中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會(huì)滿意。這個(gè)“中心”抓住了國(guó)稅工作的本質(zhì)，體現(xiàn)了收入數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一、工作效率與社會(huì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。這個(gè)中心我們要始終堅(jiān)持，不松懈、不偏離，努力把征管質(zhì)量和效率提高到一個(gè)新水平。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，充分體現(xiàn)新要求?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”是指“核心業(yè)務(wù)”和“隊(duì)伍建設(shè)”。稅收核心業(yè)務(wù)理念的產(chǎn)生體現(xiàn)了稅收征管和納稅服務(wù)的高度 統(tǒng)一，是稅收工作理念的一次革命性轉(zhuǎn)變。我們最重要的職責(zé)是通過優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等有效手段，不斷地加強(qiáng)征管、堵漏增收，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率；不斷地提高納稅人對(duì)稅法的遵從度、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的國(guó)稅干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作開展提供組織人才保障是我們的另一個(gè)重點(diǎn)，“抓隊(duì)伍促工作”是我們的基本工作方法之一。我們要一如既往地堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，兩手抓、兩手都要硬。堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”，不斷拓展新思路?！叭?xiàng)原則”，就是始終堅(jiān)持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本準(zhǔn)則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實(shí)、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。制度管人就是用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督、管理干部，使廣大干部在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和部門制度的范圍內(nèi)工作，并做到制度面前人人平等，規(guī)范干部行為，激發(fā)干部潛能。文化育人就是要通過國(guó)稅文化建設(shè)大力弘揚(yáng)國(guó)稅文化核心價(jià)值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不斷提高國(guó)稅干部綜合素質(zhì)，打造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。破解“四大難題”，不斷應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)?！八拇箅y題”，就是要不斷規(guī)范稅源管理部門和稅收管理員工作、實(shí)施分級(jí)分類稅源專業(yè)化管理、深化信息管稅實(shí)踐、創(chuàng)新全員績(jī)效考核。面對(duì)新時(shí)期國(guó)稅工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。在破解難題的同時(shí)，打造四大工作品牌。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”，奮力開創(chuàng)新局面?！拔宕竽繕?biāo)”，就是要努力實(shí)現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成；征管質(zhì)量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實(shí)；國(guó)稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強(qiáng)；納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度和對(duì)稅法的遵從度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要以此為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作跨入新階段、邁上新臺(tái)階。概括講，2011年我們的工作思路就是“把握一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三項(xiàng)原則、破解四大難題、實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。（三）狠抓工作落實(shí)。會(huì)議確定的工作思路充分體現(xiàn)了市局黨組抓工作一以貫之的精神，不僅對(duì)做好今年工作具有指導(dǎo)意義，而且對(duì)做好今后一段時(shí)期的稅收工作都具有指導(dǎo)意義。各單位各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實(shí)。、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面：一要匯報(bào)好。各單位回去后，要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過匯報(bào)來努力尋求指導(dǎo)、理解和支持。二要傳達(dá)好。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局和市局國(guó)稅工作會(huì)議的文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，在吃透精神的基礎(chǔ)上，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出做好全年工作的具體舉措和辦法。三要貫徹好。各單位回去以后要迅速準(zhǔn)備，春節(jié)前 召開國(guó)稅工作會(huì)議，按照市局的安排部署和工作要求，結(jié)合各單位實(shí)際，定好思路、措施，把2011年的各項(xiàng)工作安排好、部署好。稅收收入計(jì)劃要做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫(kù)。今年省局下達(dá)的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年，%。不過，近年來，我們堅(jiān)持堵漏增收，大力強(qiáng)化稅源管理措施，稅收征管能力和水平不斷提高，這將為圓滿完成全年收入任務(wù)提供有力的保障。只要我們勤奮努力、扎實(shí)工作，有能力、有希望完成省局和市政府交給我們的稅收任務(wù)，大家應(yīng)該有這個(gè)信心。此次分配稅收任務(wù)，我們綜合考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)化征管、政策調(diào)整以及一些重大的增減稅因素，盡量做到科學(xué)合理。各單位之間由于經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展不平衡，稅收任務(wù)增幅差距較大，但是不管怎樣，各基層局都要樹立講政治、顧大局的責(zé)任意識(shí)和勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏的工作精神，正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全年稅收任務(wù)的完成。各單位回去后，要盡快把收入計(jì)劃分解到分局、稅源管理科（股）、細(xì)分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫(kù)，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊(duì)。，狠抓工作落實(shí)。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，善于從基層入手、從小事做起，切實(shí)提高抓落實(shí)的能力。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。不斷加強(qiáng)和 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改觀現(xiàn)狀，要把思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、行風(fēng)大整頓工作扎實(shí)地開展下去。二要改進(jìn)方法抓落實(shí)。切實(shí)加大下基層調(diào)研的力度，深入了解基層第一線動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，綜合采納各方面意見，提高為基層排憂解難、解決實(shí)際問題的能力；綜合運(yùn)用科學(xué)合理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)約束機(jī)制，明確抓落實(shí)該做什么、怎么做。三要強(qiáng)化手段抓落實(shí)。找準(zhǔn)上下級(jí)工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)基層工作的薄弱點(diǎn)，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，持之以恒，持續(xù)改進(jìn)，特別是對(duì)影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。同時(shí)，要加大督促檢查力度，敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署在基層的全面落實(shí)。三、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們六年率先發(fā)展順利收官，跨入新階段邁上新臺(tái)階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的國(guó)稅隊(duì)伍。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)一思想，管理好、使用好干部。（一）積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)，做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)國(guó)稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā) 展，國(guó)稅工作面臨著新任務(wù)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺悟，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。具體到國(guó)稅部門，就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”；要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中，扎根于廣大基層干部之中，扎根于廣大納稅人之中。一是加強(qiáng)警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴(yán)格操守，清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，正確處理好個(gè)人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心，對(duì)工作、對(duì)自己的崗位職責(zé)要如臨深淵、如履薄冰，做好工作來回饋社會(huì)、回饋大家，切忌沾沾自喜。（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會(huì)到組織的溫暖和成長(zhǎng)的快樂我們的干部是干好國(guó)稅事業(yè)的寶貴財(cái)富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。一是掌握干部思想動(dòng)態(tài)。要與干部談心、溝通、交流，了解干部真實(shí)想法和愿望，激勵(lì)干部奮發(fā)向上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上?！耙话咽帧币桶嘧痈甭氄勑?、班子副職和分管處科股室負(fù)責(zé)人談心、處科股室負(fù)責(zé)人和一般干部談心，做到理順情緒、互相激勵(lì)。要形成談心交流的制度機(jī)制。二是關(guān)心干部成長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺(tái)、群眾創(chuàng)造業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng) 業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實(shí)際困難。對(duì)長(zhǎng)期工作在條件艱苦、長(zhǎng)期一心撲在工作上而無暇解決個(gè)人問題的干部，組織上要給與關(guān)心，在不違法違紀(jì)、不影響原則的情況下，對(duì)干部的特殊困難在能解決的情況下，給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康。堅(jiān)持休假制度和體檢制度。休假要做到年初有安排、有計(jì)劃，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。（三）大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓干部放開手腳、甩開膀子大膽工作各單位要堅(jiān)持從關(guān)心愛護(hù)干部、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā)，旗臶鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者，做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護(hù)神”，不要讓他們受到冷落、打擊。在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗(yàn)做法，要多總結(jié)和推廣；在干部遭遇壓力和挫折，甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下，要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo)；對(duì)為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對(duì)工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢(shì)力侵害的干部，要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗(yàn)、大膽創(chuàng)新，把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開來，把無意中違規(guī)與為個(gè)人謀私利違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開來。否則，改革創(chuàng)新就會(huì)落空。要褒獎(jiǎng)實(shí)績(jī)突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵(lì)老實(shí)干事的干部，鞭策碌碌無為 的干部，約束投機(jī)鉆營(yíng)的干部，讓肯干事的受尊重，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位臵。（四）嚴(yán)格監(jiān)督、管理干部，使國(guó)稅干部隊(duì)伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國(guó)稅鐵軍2011年，面對(duì)新任務(wù)、硬任務(wù)，需要硬隊(duì)伍，硬隊(duì)伍靠的是鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)。一是要嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，切實(shí)解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問題，避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任，對(duì)干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。實(shí)踐證明，做老好人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒有好處，自己也是沒有出路的。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力；嚴(yán)守工作紀(jì)律，正確履職盡責(zé)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，做到廉潔奉公。四是要改進(jìn)作風(fēng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委“五條禁令”和市委“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度，堅(jiān)持不懈，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅查處。五是要有新的機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍。逐步打開出口，淘汰不稱職、不勝任的，在干部隊(duì)伍中形成危機(jī)感、壓力感。四、關(guān)于春節(jié)期間的注意事項(xiàng)同志們，春節(jié)馬上就要到了。重視和抓好春節(jié)期間各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)于我們工作“開好頭、起好步”具有舉足 輕重的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實(shí)做好春節(jié)前后各項(xiàng)工作。一是要關(guān)心干部職工生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，到最困難、最艱苦的地方去，到基層的干部職工當(dāng)中去，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，特別是要關(guān)心離退休老干部和患病的同志，關(guān)心為國(guó)稅工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者，開展慰問、送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化體育活動(dòng)，豐富干部職工的節(jié)日文化生活，同時(shí)要將春節(jié)期間的“社火”、“鬧元宵”等傳統(tǒng)慶?；顒?dòng)與宣傳稅法結(jié)合起來。要堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和問題在國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生，堅(jiān)決抵制封建迷信等不健康活動(dòng)。二是要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。節(jié)日前，各單位要認(rèn)真組織開展安全大檢查，對(duì)各類防火、防盜設(shè)施進(jìn)行全面檢查。尤其對(duì)辦公樓、辦稅服務(wù)大廳、發(fā)票庫(kù)房、計(jì)算機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案資料室、職工食堂。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保萬無一失；要嚴(yán)格車輛管理，落實(shí)車輛安全管理規(guī)定，節(jié)日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴(yán)禁私自動(dòng)車、酒后駕車、無證駕車，確保不發(fā)生車輛交通事故。要重視和做好信訪工作，及時(shí)了解、掌握易發(fā)信訪事件的環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài)；對(duì)節(jié)日期間出現(xiàn)的信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干 部要親自處理、親自督辦，防止處臵不當(dāng)使事態(tài)擴(kuò)大。三是要禁止各種不廉潔和鋪張浪費(fèi)行為。各單位要堅(jiān)持“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉過節(jié)，杜絕鋪張浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定；紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大檢查力度，對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，從源頭上杜絕和防止奢侈浪費(fèi)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格禁止和查處公款相互請(qǐng)客、公款高消費(fèi)和接受可能影響公務(wù)的禮金、禮品、有價(jià)證券等。四是要加強(qiáng)節(jié)日期間值班和保密工作。各單位要按照要求，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)守值班崗位，盡職盡責(zé)，遇有緊急、重要情況，要及時(shí)向市局請(qǐng)示報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)，確保節(jié)日期間聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)文件管理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，節(jié)前對(duì)各類文件、計(jì)算機(jī)等涉密載體進(jìn)行清理歸整，嚴(yán)防發(fā)生失密、泄密事件。同志們，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將來臨，我在這里代表市局黨組給大家拜個(gè)早年，并且通過你們向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部和職工、家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！謝謝大家！