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在牡丹江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

2024-10-14 00:14本頁(yè)面
  

【正文】 豐對(duì)俄果蔬國(guó)際物流園區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè),建成東三省最大的果蔬國(guó)際內(nèi)陸港;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品終端物流、前端物流、冷鏈物流、建材物流、新興能源物流等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。海林市、林口縣、東寧縣、穆棱市分別以新安鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、蓮花生態(tài)旅游新鎮(zhèn)建設(shè)、局縣合作共建、綏穆新城產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加大落實(shí)和推進(jìn)力度,深入落實(shí)好“五個(gè)帶動(dòng)”。(四)深化小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)沿牡丹江流域特色產(chǎn)業(yè)帶。依托牡丹江流域自然及人文環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造鏡泊湖區(qū)—鏡泊小鎮(zhèn)—東京城鎮(zhèn)(渤海)—寧安鎮(zhèn)—海林鎮(zhèn)—興隆鎮(zhèn)—鐵嶺鎮(zhèn)—樺林鎮(zhèn)—柴河鎮(zhèn)—二道河子鎮(zhèn)—三道河子鎮(zhèn)—蓮花鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)、特色小城鎮(zhèn),為“牡海寧”同城化建設(shè)提供載體。建設(shè)G10國(guó)道沿線小城鎮(zhèn)示范帶。依托G10國(guó)道區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),將其沿線的道河子鎮(zhèn)、海林鎮(zhèn)、北安鄉(xiāng)、鐵嶺鎮(zhèn)、磨刀石鎮(zhèn)、興源鎮(zhèn)、穆棱鎮(zhèn)、下城子鎮(zhèn)、馬橋河鎮(zhèn)、綏陽(yáng)鎮(zhèn)10個(gè)小城鎮(zhèn)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),劃分為工業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)副業(yè)帶動(dòng)、貿(mào)旅牽動(dòng)、城關(guān)鎮(zhèn)帶動(dòng)、綜合配套改革五種類型,發(fā)展沿線7個(gè)工業(yè)園區(qū),烤煙、黑木耳等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、黑木耳交易市場(chǎng)等物流產(chǎn)業(yè),把10個(gè)小城鎮(zhèn)打造成為基礎(chǔ)設(shè)施承載中心和社會(huì)事業(yè)輻射中心。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo),科學(xué)定位小城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治力度,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌。2012年,實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到20個(gè)以上。放大特色優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)板塊。打造城區(qū)、寧安、東寧、海林四大果菜板塊,提升東寧黑木耳、林口滑子蘑、海林和城區(qū)猴頭菇與珍稀菌四大食用菌板塊,培育寧安和城區(qū)生豬與肉雞、林口和穆棱肉牛、海林和城區(qū)乳業(yè)四大畜牧業(yè)板塊。做大接續(xù)產(chǎn)業(yè)精品板塊。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游資源,推動(dòng)蜂蠶、紅樹(shù)莓、大榛子、紅松兼果林、北藥等加速成長(zhǎng)為精品產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展;圍繞城鎮(zhèn)周邊,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、觀光園、采摘園、體驗(yàn)園和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,加快打造環(huán)城環(huán)鎮(zhèn)都市型農(nóng)業(yè)圈。進(jìn)一步完善和推廣整體搬遷型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、舊村改造型、村企聯(lián)合型、農(nóng)墾森工帶動(dòng)型、小城鎮(zhèn)集聚型6種模式,力爭(zhēng)在全市打造一批模式不同、風(fēng)格各異的宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的全省領(lǐng)先精品典型村,保持我市新農(nóng)村建設(shè)在全省領(lǐng)先地位。2012年,全市五星村達(dá)到10個(gè),四星村達(dá)到30個(gè),每個(gè)縣(市)區(qū)建設(shè)1個(gè)五星村。(五)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革深入開(kāi)展“全省構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局試點(diǎn)市”建設(shè),以土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、戶籍改革為突破口,全面推進(jìn)一體化發(fā)展。把握省人保廳把我市列為全省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)市的機(jī)遇,加快推進(jìn)我市失地農(nóng)民社會(huì)保障工作。協(xié)調(diào)市人保局等相關(guān)單位,加大對(duì)省資金和政策的爭(zhēng)取力度。2012年,使我市城郊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的失地農(nóng)民按最高標(biāo)準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在落實(shí)各項(xiàng)保障措施的基礎(chǔ)上,探索放開(kāi)戶籍管理,對(duì)具備條件的農(nóng)村居民分批次轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。配套建立并完善進(jìn)城農(nóng)民住房保障制度,對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍,逐步改善住房困難人員的居住條件。協(xié)調(diào)各地各部門,使57%的城鎮(zhèn)人口能夠享受到城鎮(zhèn)醫(yī)療和最低生活保障待遇,真正享受城市生活。加快土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)建設(shè),根據(jù)土地利用規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整建設(shè)用地指標(biāo),加快城郊農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加快園區(qū)建設(shè)。以鐵嶺新城建設(shè)、三道關(guān)和牡丹峰開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),探索市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制,盤(pán)活已有林木、土地、宅基地等資源,變資源為資本,緩解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中資金短缺問(wèn)題。四、保障措施一是堅(jiān)持突破重點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其重點(diǎn)難點(diǎn)集中在“地從哪里出、人往哪里去、錢從哪里來(lái)”三大方面。在工作推進(jìn)中,要下氣力通過(guò)深化改革解決難題,特別要在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、建立城鄉(xiāng)一元化戶籍制度、完善社會(huì)保障和就業(yè)機(jī)制、做好政策資金爭(zhēng)取與支持等方面取得突破,從而引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作向縱深發(fā)展。二是形成工作合力。成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作推進(jìn)組,明確牽頭單位和責(zé)任單位的職責(zé),全面落實(shí)好方案中的各項(xiàng)工作任務(wù);加強(qiáng)各縣(市)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確定主管領(lǐng)導(dǎo)、部門,配齊配強(qiáng)人員,形成市縣(區(qū))思路統(tǒng)一,各部門密切配合的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是強(qiáng)化考核督辦。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展納入市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和目標(biāo)考評(píng)體系,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),跟蹤督辦。健全考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作沒(méi)有作為的進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保完成工作任務(wù)。第五篇:在全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展工作會(huì)議上的講話同志們:根據(jù)這次會(huì)議的總體安排,結(jié)合縣委、縣政府研究的精神,我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,集中講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心~年是我縣實(shí)施“雙倍”計(jì)劃的重要一年,也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下,全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾迎難而上,奮力拼搏,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針,以增加農(nóng)民收入為中心,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。,增長(zhǎng)27%;農(nóng)民人均純收入4474元,增長(zhǎng)12%。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增幅較高。繼續(xù)按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、調(diào)大林果業(yè)、調(diào)活水產(chǎn)業(yè)”的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。種植業(yè)增產(chǎn)增收。,,%、%%。畜牧業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)上半年高致病性禽流感疫情的不利影響,堅(jiān)持一手抓防治,一手抓發(fā)展,、分別增長(zhǎng)37%、%、6%和10%。,%。水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。,%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。,栽植林木318萬(wàn)株,完成育林苗2800畝,果品產(chǎn)量2萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以工業(yè)思維辦農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。組織各鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門及有關(guān)龍頭企業(yè)赴北京、上海、浙江等地招商引資,洽談農(nóng)業(yè)項(xiàng)目52個(gè),實(shí)施農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目17個(gè);申報(bào)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)28個(gè),其中到位17個(gè),引進(jìn)專項(xiàng)資金3138萬(wàn)元。目前,全縣農(nóng)業(yè)在建項(xiàng)目36個(gè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目13個(gè),種養(yǎng)項(xiàng)目23個(gè),投資額500萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。加大龍頭企業(yè)培植力度,培育壯大了一批生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè)。全縣新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭加工企業(yè)10家。恒通食品公司、今日草業(yè)公司被評(píng)為全國(guó)中型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和省30強(qiáng)重點(diǎn)出口龍頭企業(yè),近湖羽豐父母代種雞場(chǎng)是蘇北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代種雞常全縣新增農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè),恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會(huì)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位”,岡西草雞協(xié)會(huì)跨入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會(huì)行列。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了新的提高。一年來(lái),全縣通過(guò)論證的無(wú)公害糧油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品基地達(dá)23個(gè),新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè),綠色食品品牌7個(gè)。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作有了新突破,農(nóng)民工資性收入進(jìn)一步提高。把勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出作為農(nóng)民增收的重要工程來(lái)抓,大力拓展國(guó)內(nèi)外勞務(wù)合作空間,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。全年共提供就業(yè)崗位52500余個(gè),新輸出農(nóng)村勞動(dòng)力17943人,完成計(jì)劃的120%,其中對(duì)口地區(qū)勞務(wù)輸出2126人,向美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務(wù)3006人,勞務(wù)輸出組織化程度達(dá)55%。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23家,舉辦各類技能培訓(xùn)班86期。先后舉辦了農(nóng)村特困戶子女專業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)要求,抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等發(fā)展機(jī)遇,先后向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建筑業(yè)、紡織制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32631人,完成計(jì)劃的131%。農(nóng)村勞動(dòng)力的大幅度轉(zhuǎn)移,提高了農(nóng)民的工資性收入,去年農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比例已達(dá)34%。同時(shí),組織縣內(nèi)部分企業(yè)到安徽、湖北等地招工,取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到鞏固,抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足防洪保安,積極疏浚河道,全力推進(jìn)圩堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。疏浚河道371條526公里,工程土方602萬(wàn)立方米,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè),加修圩堤275公里,工程土方298萬(wàn)立方米,新建、拆建、修建水利設(shè)施近200座。以推廣水稻機(jī)插秧為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。全縣新增各類農(nóng)機(jī)具300多臺(tái)(套),其中水稻插秧機(jī)50臺(tái),在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴(yán)重災(zāi)害的情況下,機(jī)插秧經(jīng)受住了考驗(yàn),為全縣糧食增產(chǎn)增收奠定了基矗落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。對(duì)全縣基本農(nóng)田進(jìn)行核查、登記和公示,明確保護(hù)責(zé)任人,順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全縣~年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,新增耕地1647畝。多方爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投入,全面完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。已爭(zhēng)取到2個(gè)省級(jí)多種經(jīng)營(yíng)龍頭項(xiàng)目和1個(gè)部級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目,財(cái)政投資600萬(wàn)元,目前已完成總量的80%。爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資756萬(wàn)元。加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時(shí)期的氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2883萬(wàn)元。落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼三項(xiàng)資金共1450萬(wàn)元。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。完善村賬鎮(zhèn)管制度,普及村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理,積極化解村級(jí)債務(wù),規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)一事一議籌資籌勞實(shí)行“民主管理、限額收娶上級(jí)審批、定向使用”,杜絕了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,強(qiáng)化農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)的土地流轉(zhuǎn)市常全面開(kāi)展征地補(bǔ)償費(fèi)清欠工作。采取各種措施,多方籌措資金,保證被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿弧^r(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革工作正在進(jìn)行之中。~年,農(nóng)民收入有了較大幅度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新的突破,這是政策好、市場(chǎng)活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結(jié)果。我們決不能因?yàn)槿ツ晷蝿?shì)好就頭腦發(fā)熱、盲目樂(lè)觀。對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、農(nóng)民的富裕程度和農(nóng)村的發(fā)展水平切不可估計(jì)過(guò)高。要清醒地看到,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有明顯提高,帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目并沒(méi)有大的飛躍,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有明顯扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的狀況并沒(méi)有徹底改變,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此,今年農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然很大,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭,任務(wù)十分艱巨。農(nóng)業(yè)作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),必須始終抓緊抓好。在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。中央提出的“兩個(gè)趨向”重要論斷,對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略,切實(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作,具有重大的指導(dǎo)意義。今年出臺(tái)的中央1號(hào)文件,提出了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的27條政策性意見(jiàn),這是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總綱。去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,提出了加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度,加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度,加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度。盛市也將相繼出臺(tái)一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的政策和措施。尤其是今年全省免征農(nóng)業(yè)稅,必將給農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。我們一定要抓住這些政策機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)、千方百計(jì)抓好“三農(nóng)”工作,爭(zhēng)取新的突破。特別是在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下,如何引導(dǎo)廣大干部群眾,充分發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),自主擇業(yè),自主創(chuàng)業(yè),自主增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),是我們必須認(rèn)真研究,精心謀劃,切實(shí)加以解決的問(wèn)題??傊骷?jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,一以貫之地落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策,探索增加農(nóng)民收入的新途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上新臺(tái)階。二、咬定目標(biāo),硬化措施,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破~年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、黨的十六屆四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針,堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策,圍繞“三個(gè)增強(qiáng)”(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的專業(yè)技能、增強(qiáng)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的動(dòng)力和活力),抓好“六大重點(diǎn)”(農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化農(nóng)村改革),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:,增長(zhǎng)8%;,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均純收入4830元,增長(zhǎng)8%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人。圍繞上述目標(biāo)要求,今年要著重抓好以下幾方面工作:以項(xiàng)目推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。目前,我縣農(nóng)業(yè)仍屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)型、單一結(jié)構(gòu)的低效型農(nóng)業(yè),只有不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)加工型、多元結(jié)構(gòu)型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。大力引進(jìn)外來(lái)資本、民間資本和國(guó)家資金來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),發(fā)展大型農(nóng)業(yè)龍頭生產(chǎn)加工項(xiàng)目,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、農(nóng)民收入大提高、農(nóng)村面貌大改變的根本所在。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)作為招商引資的重點(diǎn),作為全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓緊抓好。在項(xiàng)目定位上,要根據(jù)我縣的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位,明確方向,有針對(duì)性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法,高點(diǎn)規(guī)劃,精心包裝,用最富有特色、資源相對(duì)豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品去引商;用最大的真誠(chéng)、最好的服務(wù)和最優(yōu)的環(huán)境去安商。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合去年三次集中農(nóng)業(yè)招商的成果,突出抓好意向項(xiàng)目促簽約,簽約項(xiàng)目促開(kāi)工,在建項(xiàng)目促竣工,竣工項(xiàng)目促投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益。要進(jìn)一步明確目標(biāo),一檔鎮(zhèn)及農(nóng)口部門要各新上1個(gè)投入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,二檔鎮(zhèn)各新上1個(gè)500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,三檔鎮(zhèn)各新上1個(gè)投入200萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,確保全年實(shí)施投入200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目40個(gè),其中500萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè),1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè);,利稅2800萬(wàn)元。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,要鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提升層次
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