【正文】 政法等專業(yè)知識的干部以及在農(nóng)村較有影響的致富能手、專業(yè)大戶為兼職教員，確定了十大授課專題和60個小專題，購買了200余套科教片光盤，實行“超市”式點題授課，較好地實現(xiàn)了個體需求和培訓內(nèi)容的有效對接。目前，全縣先后有4000余人次農(nóng)村黨員和入黨積極分子通過“課程超市”參加了培訓，取得了較好的實際效果。三是探索黨員規(guī)范化管理的新“渠道”。實行“十示范”掛牌管理制度?！笆痉丁睊炫乒芾砑矗簩υ趫?zhí)行政策、遵紀守法、“雙帶”致富、學用科技、產(chǎn)業(yè)調整、善闖市場、濟貧幫困、樹立新風、參政議政、維護穩(wěn)定等十個方面示范帶頭的農(nóng)村共產(chǎn)黨員戶進行授牌，并實行動態(tài)管理。同時，上饒縣對評為“十示范”黨員戶還采取了激勵措施，規(guī)定被村黨支部評為“十示范”戶的黨員優(yōu)先享受干部掛點幫扶、小額信貸等優(yōu)惠政策；被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評為“十示范”戶的黨員，在享受以上待遇的同時，被確定為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村“三個文明”建設標兵，年齡在四十周歲以下的“十示范”戶，屬無職黨員的，統(tǒng)一被列入村級后備干部重點培養(yǎng)行列。四是構筑發(fā)揮黨員作用的新“舞臺”。推行“五崗三會”制度?！拔鍗彙奔丛?00個村黨員中設立“學習宣傳、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、扶貧幫困、文明新風、維護穩(wěn)定”等“五類先鋒崗”，充分發(fā)揮和調動農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的積極性?！叭龝奔丛诿總€村組建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會、村務公開理事會和村民文明新風評審會等“三會”，村黨組織領導村委會全力為“三會”服務。目前100個村黨組織的4613名黨員中己有842名黨員成為“五類先鋒”崗黨員，并在新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用；100個村建立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會109個，成立協(xié)會黨小組87個，健全完善了村務公開理事會，評選出“星級”村民876名，形成了人人爭先、戶戶創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三、對建立農(nóng)村黨員隊伍建設新機制的思考農(nóng)村黨員隊伍的培養(yǎng)機制、教育機制和管理機制三者構成了農(nóng)村黨員隊伍建設機制體系，貫穿于農(nóng)村黨員建設的全過程。如何建立農(nóng)村黨員隊伍建設新機制，本人認為應主要從以下幾個方面著力。（一）農(nóng)村黨員培養(yǎng)要注重在責任機制上進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)機制。主要應從提高廣大農(nóng)村黨員向黨組織推薦優(yōu)秀青年的責任意識，拓寬農(nóng)村外出務工青年入黨的渠道等方面著力。如上饒縣探索推行的“一推一聯(lián)一審”制度就是培養(yǎng)農(nóng)村入黨積極分子的一項良好舉措。二是要建立目標管理責任機制。通過制定《發(fā)展黨員目標考核辦法》，把發(fā)展黨員工作列入縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織的工作考核重點內(nèi)容，加大考核分值，加重考核力度，并實行一票否決制。三是要建立督導警示機制。采取月調度、季檢查的辦法，對農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員情況進行專項檢查督導，檢查整改情況及時通報，對存在問題又不及時整改的追究相關負責人責任。（二）農(nóng)村黨員教育要注重在運行機制上進行創(chuàng)新。一是內(nèi)容選擇上要做到“四個結合”，克服“單一枯燥”。既要堅持進行理論灌輸，又要結合社會上反映出來的熱點問題進行評析，結合農(nóng)村黨員的思想變化實際進行疏導，結合黨在農(nóng)村各項政策調整進行講解，結合農(nóng)村致富技術技能知識進行培訓。二是方式方法上要做到“雙向”互動，克服“單向灌輸”。要針對農(nóng)村不同類型、不同專業(yè)、不同崗位黨員的分布狀況，根據(jù)各類群體特點和個體需求的實際，進行“雙向”互動式教育。三是資源利用上要做到科學整合，克服“單兵作戰(zhàn)”。要科學整合現(xiàn)有的教育資源，變機械單一為多種多樣，變“一鍋煮”為分類分層施教。如上饒縣探索建立的農(nóng)村黨員培訓“課程超市”制度，既科學整合了教育資源，又較好地實現(xiàn)了個體需求和培訓內(nèi)容的有效對接。此外，還要采取黨費支出、財政劃拔、企業(yè)贊助、黨員籌資等辦法，解決農(nóng)村黨員教育經(jīng)費不足的問題。（三）農(nóng)村黨員管理要注重在動力機制上進行創(chuàng)新。一是要依靠動力機制激活。一方面，要圍繞發(fā)揮黨員作用建立新“平臺”，使農(nóng)村黨員的先進性得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。如上饒縣推行的農(nóng)村黨員戶“十示范”掛牌管理制度和“五崗三會”制度，都是新形勢下發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的良好載體。另一方面，要承認和尊重黨員個人的正當愿望和物質需求，對農(nóng)村優(yōu)秀黨員給予相應的利益回報，使農(nóng)村優(yōu)秀黨員有“名”又有“利”，增強農(nóng)村優(yōu)秀黨員的“含金量”及其對廣大黨員和群眾的吸引力。如上饒縣對評為“十示范”黨員戶采取了六項激勵措施并優(yōu)先享受五種優(yōu)惠政策，讓農(nóng)村黨員較好地實現(xiàn)了“名利”雙收。此外，對農(nóng)村年老體弱黨員，要堅持管理與服務并重。如對建國前入黨的老黨員，可以采取“每月固定補貼”的辦法，按月固定發(fā)放生活補貼，讓他們時時感受到黨的溫暖。二是要依靠約束機制拉動。在這方面，我們可以采取在農(nóng)村黨員中實行“支部黨員評、群眾代表評、支委評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯總審核”的“三評一審”制度，對“三評一審”確定為不完全具備先進性的黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或委托村黨支部對其進行誡勉談話和幫助教育，限期改正，對連續(xù)三年被年審確定為不完全具備先進性的黨員，按《黨章》有關規(guī)定進行組織處理，使我們的黨員永葆先進性。