【正文】 和有效開展，市局成立了學習型黨組織建設領(lǐng)導小組。由我志任組長，徐耀興同志任副組長，有關(guān)科長為小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，設有檢查督導組、綜合材料組、宣傳組，具體負責組織學習型黨組織建設的檢查考核、督促指導等工作。（二）科學實施，有序開展根據(jù)上級工作安排部署，市局召開了學習型黨組織建設動員會。動員會召開后，市局又制定了《創(chuàng)建學習型黨組織實施方案》，具體根據(jù)創(chuàng)建方案落實下去，每個月的雙周進行了集體討論和學習等。（三）內(nèi)容充實，載體完善學習型黨組織建設是黨在新時期新形勢下的大膽實踐，是一項系統(tǒng)的新的偉大工程，必須要通過充實的內(nèi)容、實在的活動載體，提高黨員干部學習的主動性和自覺性，確保學習不浮于表面，不走過場，不搞形勢，營造了黨組織示范引領(lǐng)和全體黨員勤于學習、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，確立了“全員學習、終身學習”學習的理念。一是廣泛學習政治理論和黨的路線方針政策，尤其是認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論，以及建設社會主義現(xiàn)代化所需的經(jīng)濟、科技、文化等知識，深化了對黨情、世情的認識，增強了學習的使命感和緊迫性。二是改進了學習方式，完善了載體建設。堅持“三會一課”、民主生活會、黨員報告會等學習方式。三是選樹典型，強化示范效應，注重培植和宣傳在學習型黨組織建設活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進典型在學習型黨組織建設中的表率和幅射作用，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大黨員主動學習、自加壓力、爭創(chuàng)一流的積極性，促進社區(qū)學習型黨組織的建設。（四）健全機制，確保成效。建立健全黨內(nèi)各項學習制度，完善領(lǐng)導干部帶頭學習制度，健全“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系責任制度。建立黨員個人自學制度，鼓勵黨員認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在黨員隊伍中形成良好的學習風氣。對每位黨員建立學習檔案，把黨員的學習培訓情況、學習成績記入檔案，黨員干部綜合評價體系和班子建設目標管理體系，作為學習型黨組織和學習型黨員考核評級的重要依據(jù)。建立了《咸陽市鹽務管理局學習型黨組織考評制度》引導廣大黨員干部積極主動地學習，促使“有學習制度、有學習陣地、有學習記錄、有學習體會、有學習效果”等“五有”學習保障措施得到落實。（五）存在問題從目前情況來看，在推進學習型黨組織建設過程中，主要存在以下幾方面問題：一是學習氛圍還不夠濃厚，一些黨員干部缺乏學習的主動性和自覺性，僅限于參加組織安排的學習活動；二是學習內(nèi)容和方式不全面，僅限于讀讀報紙、念念文件；三是重學習形式，輕學習效果現(xiàn)象，學習經(jīng)常是沒有實際效果的“空學”現(xiàn)象。二、下半年學習型黨組織活動開展需注意的幾個問題 第一，創(chuàng)新建設學習型黨組織的方法和途徑，認真開展學習。一是加強和改進黨委中心組學習，以黨委中心組學習的明顯成效，激發(fā)全局黨員干部學習的積極性、主動性。二是加強和改進基層黨組織學習，通過舉辦支部會、小組會、班組會、知識競賽、技能比賽等形式加強學習，自覺運用黨的創(chuàng)新理論和先進的科學技術(shù)知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是加強和改進黨員干部的日常學習。廣大黨員要自覺開展個人自學，學多一些、學深一點，以實際行動帶動廣大群眾的學習。四是加強和改進大規(guī)模培訓干部。要科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓、理論培訓，拓寬培訓渠道，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓載體，改進培訓方式，增強培訓的針對性和實效性。五是加強和改進主題宣講、形勢政策教育等學習教育方式，大力推進基層理論宣講活動，利用形勢報告會、專題電視片、主題教育等形式，邀請有關(guān)專家、領(lǐng)導作專題學習輔導，使學習成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創(chuàng)新思路的陣地。第二，健全落實相關(guān)學習制度，確保學習有保障。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的一條標準，就是看有沒有科學完備、行之有效的學習制度。必須把制度建設作為建設學習型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，做到用制度管學習、促學習。一是進一步健全學習的組織管理制度。要按照《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》要求，嚴格執(zhí)行集體學習、個人自學、調(diào)查研究、崗位培訓、主題教育、學習考核和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，確保落實到位。要注意總結(jié)各級黨組織在實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來，形成完善的組織學習機制，更好地規(guī)范和細化學習過程管理。二是進一步健全學習考核評價制度。要把建設學習型黨組織工作納入領(lǐng)導班子綜合考評體系，研究制定具體考評辦法，定期對各級黨組織進行考核，形成科學合理的學習績效評價制度。要加強對黨員干部學習情況的考評，把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為考察的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。三是進一步健全學習型黨組織建設工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)制度。要建立健全工作責任制，加強協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、秘書科牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。第三，要堅持率先垂范，務求整體推進。各級黨政領(lǐng)導要親自帶頭，把領(lǐng)導班子建設成為學習型領(lǐng)導班子，發(fā)揮表率作用，把更多的時間和精力放在學習上，力爭做多學、精學、會學、善學的模范。各級黨組織要堅持從實際出發(fā)，提出具體的任務和要求，確定相應的內(nèi)容和形式，明確各自重點解決的問題，積極探索和創(chuàng)新學習型黨組織建設的途徑和辦法，不斷增強工作的針對性和實效性。要動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來，努力使學習型黨組織建設的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。第四，要堅持分類指導，突出實踐特色。市局機關(guān)、各縣市鹽務局（公司）的基層黨組織，要緊密結(jié)合各自實際，通過開展學習型機關(guān)、學習型企業(yè)等創(chuàng)建活動，形成各具特色的學習品牌，推動我全市鹽業(yè)系統(tǒng)學習型黨組織建設的開展。第五，注重宣傳引導，營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮各類宣傳輿論陣地在科學理論普及和營造濃厚學習氛圍中的重要作用，在全社會營造推動學習型黨組織建設的濃厚氛圍。要大力宣傳學習型黨組織建設的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各級黨組織開展學習型黨組織創(chuàng)建的新思路、新做法、新成效，宣傳廣大黨員干部的學習體會、實際行動。要善于培育學習典型，注意發(fā)現(xiàn)典型，深入挖掘和總結(jié)典型單位的新鮮經(jīng)驗、典型人物的感人事跡，不斷擴大典型宣傳的影響力。第六，加強督促檢查，確保學習效果。市局黨委要根據(jù)工作實際，定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在問題和不足，提出加強和改進意見。市局學習領(lǐng)導小組辦公室要不定期對各單位學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子建設情況進行督促檢查。要適時召開學習經(jīng)驗交流會，推廣先進經(jīng)驗，確保學習型黨組織建設整體推進。