【正文】 。二十一世紀，隨著自動化技術(shù)、智能化技術(shù)、計算機技術(shù)和信息化技術(shù)快速發(fā)展，促進了安全防范技術(shù)的快速發(fā)展，也必將再次促使標準和法規(guī)的修訂更新。二、國內(nèi)及國際形勢對我國城市軌道交通安全防范建設(shè)的影響隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及城市化和交通機動化進程的加快，城市居民出行需求總量和城市交通客運量均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。城市軌道交通具有運量大、速度高、低污染、少占資源、低能耗、乘坐方便、舒適等特點，在解決大中城市優(yōu)化城市布局、激活城市空間資源，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)機會，帶動沿線房地產(chǎn)開發(fā)和城市商業(yè)圈發(fā)展，提升城市的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展，解決城市交通擁堵、能源緊張、效率與環(huán)境問題等方面有著重要作用。2012年7月份，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》，在《規(guī)劃》%以上?！兑?guī)劃》還提出，為適應(yīng)城市群發(fā)展需要，應(yīng)以軌道交通和高速公路為骨干，建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)。具體包括：建設(shè)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡(luò)，并推進重點開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)，構(gòu)建都市交通圈。8月份，北京市發(fā)布的《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》中提出，大力發(fā)展軌道交通，確立軌道交通在城市公共客運系統(tǒng)中的骨干地位。規(guī)劃提出，2015年北京全市軌道交通線網(wǎng)運行總里程達到660公里，為此要加快軌道交通新線建設(shè)，擴大線網(wǎng)規(guī)模，增加中心城線網(wǎng)密度。9月初，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布全國多個城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲批的消息，城市軌道交通建設(shè)出現(xiàn)提速跡象。公布了石家莊市、太原市、蘭州市、廣州市、沈陽市、廈門市、常州市等7個城市的近期軌交建設(shè)規(guī)劃獲批消息，哈爾濱、上海等城市的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案獲得批準，另外還有江蘇省沿江城市群城際軌交網(wǎng)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃等區(qū)域軌交鐵路規(guī)劃獲批。10月份，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。業(yè)內(nèi)人士認為，未來一段時間，作為城市公共交通重要組成部分的城市軌道交通有望迎來快速發(fā)展。通過以上分析可知我國正以世界罕見的發(fā)展速度推進城市軌道交通建設(shè)。截至2012年底，全國軌道交通運營總里程達到2042公里，%。2012，全國有35個城市在建軌道交通線路，估算完成總投資約2600億元。2013年，西安、天津、重慶、成都、杭州、寧波、昆明、青島、無錫和東莞等10個以上城市將獲批新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃，徐州、溫州等市將作為新增城市獲得批準。2013年全年城軌投資規(guī)模有望達到2800億元至2900億元。據(jù)了解，目前我國已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場，城市軌道交通迅猛式的發(fā)展，使地鐵的安全防范系統(tǒng)建設(shè)、安全運營管理的重要性日益凸顯。作為城市軌道交通安全保障的重要組成部分，安防產(chǎn)品和技術(shù)在軌道交通運營中的作用將越來越大。視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、安防集成綜合管理、安檢設(shè)備。目前，國家己批準29個城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，在建線路1500多公里。我國“十二五”節(jié)能減排和低碳交通體系的建設(shè)需求，將進一步促進城市軌道交通的發(fā)展。預(yù)計到2015年，我國將有40個城市建設(shè)城市軌道交通，線路總長將達2600公里，總投資超過12000多億元。安全防范工程作為城市軌道交通的重要組成部分，將隨著我國城市軌道交通建設(shè)的高速發(fā)展，迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。2．城市軌道交通存在恐怖襲擊和故意犯罪事件威脅城市軌道交通抗風(fēng)險能力較弱，安全防范工作難度較大；一旦發(fā)生突發(fā)事件，可能會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，產(chǎn)生不良的社會影響。特別是近年來，由于存在恐怖分子和故意犯罪分子的威脅，國內(nèi)外城市軌道交通安全事故時有發(fā)生，如：2003年2月18日，韓國大邱市地鐵發(fā)生人為縱火事件，導(dǎo)致198人死亡，147人受傷；2005年7月，倫敦地鐵發(fā)生連環(huán)爆炸案；造成至少49人死亡，700多人受傷等。世界各國對此高度重視，紛紛采取各種安全防范措施，防止發(fā)生新的恐怖襲擊。我國城市軌道交通同樣面臨恐怖襲擊和故意犯罪事件的威脅，要應(yīng)對這些威脅或?qū)⑹艿揭u擊后的損失降到最小，必須進一步加強我國城市軌道交通安全防范建設(shè)。3．安全防范建設(shè)難度和投資壓力增大城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，對建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的技術(shù)力量、管理水平等的要求也相應(yīng)提高，但部分新加入軌道交通建設(shè)行業(yè)的參建單位，其技術(shù)力量和管理水平相對薄弱，而且新建和新開通的線路多，安全防范專業(yè)技術(shù)和管理人才嚴重不足，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和與國外同行在反恐、防災(zāi)方面進行學(xué)習(xí)交流的機會，可能造成城市軌道交通系統(tǒng)安全防范功能存在缺陷。城市軌道交通建設(shè)資金需求巨大，地下線路每公里平均造價達56億元，一個城市如果建設(shè)300公里的線路，預(yù)計需要1500多億元資金，政府的融資壓力非常巨大。為確保城市軌道交通有足夠能力防范恐怖襲擊及故意犯罪行為，必須配置非傳統(tǒng)安全防范設(shè)施等物防和技防手段，這些設(shè)施的部署既要保證乘客通過能力，還需要能快速、精確檢測各種危險物品，建設(shè)難度非常大，而且目前這些非傳統(tǒng)安全防范裝置主要仍然需要進口解決，投資壓力也進一步增大。4．安全防范逐步走向網(wǎng)絡(luò)化城市軌道交通初期都是從單線開始建設(shè)，形成單線的安全防范系統(tǒng)，隨著開通線路增多；應(yīng)急處置的時空跨度更大，線網(wǎng)在局部處于應(yīng)急狀態(tài)后，其他線路的救援協(xié)助和運輸組織計劃調(diào)整等必須及時處置，線網(wǎng)的安全防范應(yīng)急預(yù)案必須及時啟動，由單線建成的安全防范系統(tǒng)已不能適應(yīng)線網(wǎng)的安全防范要求?，F(xiàn)己形成線網(wǎng)的城市軌道交通企業(yè)都在探索由單線安全防范管理走向兼容性好、拓展性強、效率更高的線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化安全防范管理。具體分析來看，中國城市軌道交通市場安防產(chǎn)品主要分為視頻監(jiān)控、門禁及出入口控制、危險品檢測及實體防護等幾大部分。根據(jù)Frostamp。Sullivan統(tǒng)計，從城市軌道交通建設(shè)投資結(jié)構(gòu)來看，在一條線路建設(shè)項目中，用于安防的投資都在千萬元以上。2009年，中國軌道交通市場安防產(chǎn)品銷售額中，視頻監(jiān)控占據(jù)了最大份額，其次是門禁及出入口控制，其他部分包括危險品檢測及實體防護等安防產(chǎn)品。目前，由于國家政策的持續(xù)支持、城市軌道交通建設(shè)帶動其沿線房地產(chǎn)開發(fā)等因素，地方政府對投資城市軌道交通建設(shè)熱情高漲。這種熱情反映在投資規(guī)模上表現(xiàn)為，2009年全國用于城市軌道交通建設(shè)的投資大增，增長率達到了58%。Frostamp。Sullivan預(yù)測，受國家政策鼓勵等因素的影響，在未來幾年內(nèi)，中國的城市軌道交通建設(shè)投資增長率都將保持在13%以上。我國從事安防產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量眾多，2009年僅深圳就有3000多家從事安防相關(guān)的企業(yè)，其中生產(chǎn)型企業(yè)1200余家，經(jīng)銷商及工程商約1800家。但由于城市軌道交通項目規(guī)模大、周期長、項目工程管理要求嚴格等特性，全國范圍內(nèi)有實力進入該行業(yè)的安防企業(yè)數(shù)量不多。此外，城市軌道交通建設(shè)項目屬于公共事業(yè)建設(shè)，產(chǎn)品采購、項目承包等多以招投標形式進行，有能力單獨拿下安防項目標的的企業(yè)更是為數(shù)寥寥。多數(shù)情況下，產(chǎn)品生產(chǎn)商同項目承包商聯(lián)合投標，共同參與進行項目建設(shè)。在城市軌道交通安防項目招標中，門禁及出入口控制項目，一般被包含在門禁控制系統(tǒng)或“綜合監(jiān)控包”內(nèi)。應(yīng)用于城市軌道交通項目中的門禁及出入口控制產(chǎn)品大都由生產(chǎn)商衆(zhòng)同工程承包商負責(zé)門禁相關(guān)的項目建設(shè)。三、城市軌道交通安全防范需求和建議1．應(yīng)嚴格落實安全防范法規(guī)和技術(shù)規(guī)范目前；我國已出臺國家標準《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》及其配套的技術(shù)規(guī)范，應(yīng)根據(jù)國家標準要求，進一步完善城市軌道交通安全防范系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)和使用。應(yīng)認真落實住建部2010年6月頒布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市軌道交通安防設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，在《地鐵設(shè)計規(guī)范》中增加安全防范設(shè)計規(guī)范，確保安全防范設(shè)施與軌道交通設(shè)施同步建設(shè)、同步使用。由于城市軌道交通的安全防范設(shè)計規(guī)范和法規(guī)出臺滯后，對未按標準設(shè)計和建設(shè)的已建和在建的城市軌道交通工程；應(yīng)重新評價其安全防范能力，對未達到安全防范要求的城市軌道交通系統(tǒng)，應(yīng)落實資金進行整改，提高城市軌道交通線網(wǎng)的整體安全防范水平和應(yīng)急處置能力。2．應(yīng)完善安全防范法規(guī)和技術(shù)標準體系當(dāng)前與城市軌道交通安全防范有關(guān)的國家標準主要有《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》、《入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》、《視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備》、《安全防范報警設(shè)備安全要求和試驗方法》等，相關(guān)行業(yè)標準有《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)矩陣切換設(shè)備通用技術(shù)要求》、《》、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》、《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求》、《安全防范工程程序與要求》等。北京、上海、天津、深圳等城市近年也相繼制訂了城市軌道交通安全防范方面的地方性法規(guī)，這些法規(guī)和規(guī)范的頒布與實施為城市軌道交通的安全防范提供了有效指導(dǎo)。由于我國城市軌道交通安全防范標準和法規(guī)出臺滯后，安全防范法規(guī)和技術(shù)標準體系與城市軌道交通法規(guī)和標準體系有待進一步整合完善。譬如，《地鐵設(shè)計規(guī)范》對安全防范設(shè)施的設(shè)計要求還不能滿足新的形勢下對城市軌道交通的安全防范要求，相關(guān)法規(guī)文件的要求缺乏技術(shù)標準的支撐，如當(dāng)前城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計要求難以達到《城市軌道交通運營管理辦法》第十三條提出的“禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車”要求等。城市軌道交通作為一個大系統(tǒng)，其安全也必定由人、物、環(huán)境三者決定，要落實法規(guī)要求，不能僅依賴于乘客的自覺與工作人員的責(zé)任心，還必須從設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)上采取可靠措施才能實現(xiàn)。3．應(yīng)完善安全防范應(yīng)急處置機制在未能杜絕事故和災(zāi)害的情況下，“預(yù)防為主”是城市軌道交通安全運營的首要原則。必須進一步建立和完善安全防范應(yīng)急處置機制，高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)難的關(guān)鍵。只有事先制定多套突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能將突發(fā)事件的原生災(zāi)難和次生災(zāi)難所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。4．應(yīng)構(gòu)建更高效的線網(wǎng)智能安全防范管理平臺城市軌道交通客流大，環(huán)境復(fù)雜，僅依靠人力很難對各種突發(fā)情況做出準確和及時的反應(yīng)。通過智能視頻分析技術(shù)對視頻畫面進行高速檢測和分析，從而完成人流量統(tǒng)計、擁擠檢測、人臉識別等功能，可大大減少人員的工作量，同時提高系統(tǒng)的準確性和及時性，所以智能化技術(shù)將成為城市軌道交通安全防范技術(shù)發(fā)展的主要趨勢。城市軌道交通的安全防范系統(tǒng)規(guī)模越來越大，傳統(tǒng)的孤島文系統(tǒng)將無法滿足安全防范應(yīng)用向深層次發(fā)展的需求，只有將各種安全防范數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)匯聚、處理和傳輸，才能夠深度挖掘安全防范系統(tǒng)的功能，所以構(gòu)建安全防范管理平臺，實現(xiàn)車站級、線路級和網(wǎng)路級的三級聯(lián)網(wǎng)以及列車安全防范數(shù)據(jù)的實時傳輸己成為城市軌道交通系統(tǒng)的迫切需求。5．應(yīng)建立一體化的應(yīng)急聯(lián)動體系雖然城市軌道交通的安全性和可靠性遠遠高于其他交通方式，但是其抗風(fēng)險能力比較脆弱，任何一條線路、一個車站發(fā)生緊急狀態(tài)危及安全的突發(fā)事件（包括行車設(shè)備設(shè)置故障、火災(zāi)．危險品化學(xué)品事故、列車追尾、碰撞甚至顛覆事故，不可抗力的自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，人為制造的恐怖襲擊或爆炸事件等），都將直接影響正常乘客運輸服務(wù)和乘客出行計劃，甚至直接影響乘客的生命安全或城市民生，其后果往往是災(zāi)難性的。即使是遇到一些非敵對39。性質(zhì)事件，也極有可能因乘客恐慌造成相互踩踏等次生災(zāi)難。因此，建立智能化的監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)以及乘容緊急疏導(dǎo)指引系統(tǒng)、廣播視頻信息發(fā)布系統(tǒng)和救援聯(lián)動系統(tǒng)，引導(dǎo)乘容有序疏散，預(yù)防因恐慌造成更大的農(nóng)生災(zāi)難，是非常必要的。同時，還必須建立和完善城市軌道交通應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，實現(xiàn)城市一體化應(yīng)急聯(lián)動功能，及時為乘客提供安全救援和幫助，進一步降低或消除緊急狀態(tài)對城市民生的影響。、更先進的安全防范技術(shù)和設(shè)備民航在登機前實行嚴格的安檢措施為民航安全保障發(fā)揮了重要作用，但城市軌道交通運輸?shù)拿芗?、便利性和開放性，使得城市軌道交通系統(tǒng)難以實施與民航一樣嚴格的安檢措施。有鑒于此，我們應(yīng)借鑒國外先進的安全防范技術(shù)，盡快研發(fā)更高效。更先進的安全防范技術(shù)和設(shè)備，以應(yīng)對恐怖襲擊和故意破壞，滿足城市軌道交通安全運營的迫切需求。如研發(fā)數(shù)字化高清智能圖像分析系統(tǒng)和具有放射性、生化、有毒、易燃、易爆等危險物品的多功能無障礙探測設(shè)備，以及高速大容量的傳輸系統(tǒng)、安全防范管理專家系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)急指揮平臺等，進一步提高城市軌道交通行業(yè)平時的安全防范水平。城市軌道交通視頻監(jiān)控?zé)o論是對監(jiān)控設(shè)備還是監(jiān)控整體方案都有嚴格的限定條件，對圖像質(zhì)量、實時性、錄像質(zhì)量、智能監(jiān)控水平等要求高，要求設(shè)備無故障時間長，權(quán)限管理要求嚴格，檢索回放要求靈活。城市軌道交通所采用的各種安全防范技術(shù)措施、配備的設(shè)備設(shè)施均應(yīng)做到技術(shù)先進、性能可靠、經(jīng)濟適用、兼容性強、使用靈活。同時做到技術(shù)防范信息互聯(lián)互通，技術(shù)防范、實體防范相互結(jié)合，并能配合、服務(wù)人力防范措施。四、結(jié)語隨著我國城市軌道交通建設(shè)高潮的到來，城市軌道交通安全防范建設(shè)迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。城市軌道交通的安全防范工作需要運營管理部門、公安部門和政府的高度重視和支持，應(yīng)嚴格按照安防法規(guī)和規(guī)范的要求落實安全防范措施，安全防范產(chǎn)品行業(yè)與城市軌道交通行業(yè)應(yīng)抓住機遇，加強合作，共同研發(fā)先進高效的安防設(shè)備和產(chǎn)品，建立線網(wǎng)的安全防范預(yù)警與應(yīng)急管理平臺，實現(xiàn)一體化的應(yīng)急聯(lián)動和指揮，提高乘客的乘車安全意識和自救能力，以便在發(fā)生突發(fā)事件時實現(xiàn)高效的處置，將損害降到最小，使城市軌道交通真正成為安全、快捷、舒適的運輸系統(tǒng)。第三篇：民用安防市場現(xiàn)狀和趨勢民用安防市場現(xiàn)狀和趨勢在傳統(tǒng)安防市場格局中，20%的政府客戶和行業(yè)客戶占市場總規(guī)模的80%以上，而80%以上的中小企業(yè)和家庭客戶，只占市場總規(guī)模的20%。安防市場的二八定律，一度引導(dǎo)絕大多數(shù)安防廠商緊盯政府和行業(yè)客戶的需求來開發(fā)產(chǎn)品，而忽視了眾多中小企業(yè)和家庭對于安防系統(tǒng)的需求特點。這樣的大背景讓民用安防市場一度扮演著灰姑娘的角色，默默無聞。但民用安防市場并沒有因為沒有多少人關(guān)注而止步不前。在政府和行業(yè)客戶安防建設(shè)大行其道之時，民用安防市場也逐漸表現(xiàn)出其巨大的市場需求。這主要表現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，家庭用戶對安全感的需求正在逐漸增加。不過，由于市場上缺乏針對民用安防的產(chǎn)品，民用安防市場以冰山一角示人，未曾引起業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。直到上個世紀90年代中，隨著智能防盜報警技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展，部分安防品牌開始率先進入民用安防領(lǐng)域。但由于安防行業(yè)“工程化”營銷觀念盛行，民用安防產(chǎn)品憑借與房地產(chǎn)開發(fā)商合作，進入別墅和高檔小區(qū)。直到近幾年，隨