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安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省供銷社關于加快建設“新網(wǎng)工程”意見五篇范例-資料下載頁

2025-10-04 23:29本頁面
  

【正文】 法規(guī)和國務院、省政府規(guī)定以及國家計委、財政部、農業(yè)部聯(lián)合審批之外的一切涉及農民的行政事業(yè)性收費項目;取消一切要農民出錢、出物、出工的達標升級活動;取消各項帶有強制性的經(jīng)營性服務收費。(二)本著上述原則,經(jīng)清理,取消下列收費項目(含政府性基金、集資等,下同):省級以上批準的專門面向農民征收的行政事業(yè)性收費項目。(1)農村教育附加費;(2)農村教育集資;(3)農業(yè)承包合同鑒證費;(4)農業(yè)承包合同糾紛仲裁費;(5)農民生活用地權屬調查、地籍測繪費;(6)農民生活用地權屬變更登記費;(7)農機服務費(行政性收費);(8)除購買自用電表及其以下資產歸農民所有的用電器材外的農村電網(wǎng)改造費;(9)林業(yè)維簡費向林農收取的部分;少數(shù)地方和部門自行出臺的收費項目。(10)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防費;(11)向農戶收取的墻改專項費(基金);(12)建房衛(wèi)生配套費;(13)自行車納稅標志工本費;(14)建校費;(15)教育管理費;(16)農村治安費;(17)生豬屠宰管理費;(18)保大堤(圩)費;(19)農戶門牌工本費;(20)農機監(jiān)理代辦費;(21)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費向農戶收取的部分;(22)計劃生育管理中收取的各種保證金;(23)婚姻登記管理中收取的各種保證金;(24)建設水庫向農戶的集資;(25)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上道路修建集資;(26)小城鎮(zhèn)建設、改造集資;(27)地方和部門違規(guī)出臺的其他收費項目;國家和省已經(jīng)取消的,但在一些地方仍在收取的收費項目。(28)農民進入市場經(jīng)營自產自銷農副產品的集貿市場管理費;(29)農村宅基地有償使用收費;(30)宅基地超占費;(31)土地登記費在農村(包括集體經(jīng)濟組織、農戶和國有農場)收取的部分;(32)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理費;(33)建設用地規(guī)劃許可證費在農村收取的部分;(34)房屋所有權登記費在農村收取的部分;(35)規(guī)劃管理費;(36)長江干線航道養(yǎng)護費對從事農業(yè)生產的船舶收取的部分;(37)內河航道養(yǎng)護費對從事農業(yè)生產的船舶收取的部分;(38)漁船管理費;(39)水利工程修建維護管理費;(40)農電調節(jié)基金;(41)農村水電建設基金;(42)農村群眾訂閱報刊專投費;(43)農村群眾給據(jù)郵件郵政附加費;(44)林業(yè)用地荒蕪費;(45)林政管理費;(46)林區(qū)管理建設費;(47)綠化費在農村收取的部分;(48)農村廣播網(wǎng)絡維護費;(49)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個體礦管費;(50)各級政府和有關部門歷年來取消的其他涉農收費項目。上述收費或其他相類似的收費,自本意見公布之日起一律停止收取,相關文件規(guī)定同時廢止。二、二、清理整頓合法的涉及農民的行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范收費行為為了精減涉農收費項目,減輕農民負擔,省物價、財政部門要會同省農委,對過去經(jīng)合法程序批準的涉及農民的行政事業(yè)性收費進行清理。為了確保清理工作順利進行并取得成效,對涉及農民的行政事業(yè)性收費,除經(jīng)合法程序審批的各類證照工本費、各類資源補償性收費、教育收費、醫(yī)療服務收費、計劃外生育費、公路養(yǎng)路費、計量水費可繼續(xù)執(zhí)行外,其他各項涉及農民的行政事業(yè)性收費在農村一律停止執(zhí)行,不得再向農戶或農民收取。確需收費的,省直各主管部門應向省物價、財政部門報告,由省物價局會同省財政廳、省農委重新審核,上報省政府審批并向社會公布后,方可重新收取。對經(jīng)營性服務收費現(xiàn)按行政事業(yè)渠道收取的,要嚴格按照政策規(guī)定,及時轉為經(jīng)營性服務收費,并依法納稅;對不合理的收費項目,要堅決取消。對在清理期間應停不停、擅自收費的,一律按收費查處,并依法追究有關領導和責任人的責任。對于經(jīng)審批后繼續(xù)執(zhí)行的收費,省物價、財政部門要重新核定收費范圍和標準,加強監(jiān)督管理。嚴禁各地、各部門擅自增設收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。三、三、加強農村商品價格和經(jīng)營性服務收費管理,堅決打擊價格違法行為各級物價部門要加強對農村商品價格和經(jīng)營性服務收費的管理,當前應重點整頓農村電價、水價、糧食收購保護價、農村有線電視收費、中介服務收費等,并按照價格管理權限,制訂相應的管理辦法。同時要繼續(xù)加強對與農業(yè)生產密切相關的農副產品收購價格和農機配件、種子、化肥、農藥、農膜、飼料、農用汽油、農用柴油等農業(yè)生產資料價格的管理。各有關部門、行業(yè)、單位在向農民提供商品和服務時,要嚴格執(zhí)行明碼標價制度,嚴禁牟取暴利,損害農民利益。農村中生產、生活用電要嚴格實行計量收費;用水也要逐步取消基本收費,向全部實行計量收費過渡。對于已經(jīng)放開、由市場調節(jié)的價格和經(jīng)營性收費,各級物價等部門要加強監(jiān)測,依法監(jiān)管,堅決制止價格壟斷和暴利行為。四、四、建立健全涉農收費管理制度,從源頭堵住亂開口子向農民亂收費行為今后,所有新增加的涉及農民的行政事業(yè)性收費項目,必須有法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國務院的批文,省里一律不再審批新的涉及農民的行政事業(yè)性收費項目。各地、各部門不得以任何理由擅自出臺涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費、集資和攤派項目。屬于國家定價的涉及農民的商品價格和經(jīng)營性服務收費,應按價格法律法規(guī)規(guī)定的審批程序和方法,由物價主管部門本著質價相符的原則,從嚴審核。對農民的行政事業(yè)性收費以及國家定價、國家指導價的經(jīng)營性服務收費,必須憑省物價部門核發(fā)的有效的收費許可證,使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)、監(jiān)制的收費收據(jù);應依法納稅的收費項目,必須使用稅務部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。否則,一律視為亂收費,農民有權拒交。各地要研究制訂有效的農民負擔監(jiān)督管理制度,積極創(chuàng)造條件,推行農村商品價格和服務收費公示制度,通過公示冊、公示卡、通告等形式,將涉及農民的商品價格和收費項目、收費標準向農民公示,提高價格和收費政策的透明度,接受農民和社會各界的監(jiān)督,進一步優(yōu)化農村生產經(jīng)營環(huán)境。同時,要進一步鞏固和完善農民負擔監(jiān)督卡制度。五、五、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,嚴禁變相亂收費各地、各有關部門在農村開展社會養(yǎng)老保險和其他各類保險、報刊發(fā)行、公證服務、法律服務、糧食購銷合同公證、水文專業(yè)有償服務、氣象專業(yè)有償服務、土壤肥料測試服務、牲畜配種服務、“希望工程”募捐等項工作時,都要堅持自愿原則,堅決糾正強制服務、強行收費行為。各地、各有關部門要堅決糾正在婚姻登記、計劃生育管理、中小學教育、醫(yī)療服務、農村戶籍管理、農村建房、農機監(jiān)理以及其他一切收費環(huán)節(jié)中的“加價”行為或“搭車”收費行為。各地在進行農村電網(wǎng)改造時,要嚴格按照國家計委計價格〔2000〕364號文件及省物價局、省電力局皖價工字〔2000〕132號文件規(guī)定執(zhí)行,絕不允許擅自向農民進行集資、收費,嚴禁在電價以外擅自增設不符合規(guī)定的收費、基金、附加。六、六、加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度為確保涉農收費清理整頓工作取得明顯成效,各地要在今年8月底前,組織力量對涉及農民的行政事業(yè)性收費,以及屬于國家定價、國家指導價的商品價格、經(jīng)營性服務收費進行重點檢查。各級物價、財政、紀檢、監(jiān)察、糾風、農業(yè)等有關部門要建立舉報制度,并設立聯(lián)系點。任何單位和個人都有權舉報后,要認真進行調查處理。對于亂收費行為,除依法予以經(jīng)濟制裁外,還要追究有關領導和責任人的責任,觸犯刑律的要移交司法機關依法處理。清理整頓涉農收費工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行。各地、各部門要將此項工作作為農村稅費改革、減輕農民負擔一項重要措施來抓,切實加強領導,強化責任制。省直各有關涉農收費主管部門要從服從和服務于農村稅費改革的大局出發(fā),帶頭執(zhí)行中央和省委、省政府關于減輕農民負擔以及收費的政策規(guī)定,對于已經(jīng)公布取消的收費和停止執(zhí)行的收費,要堅決取消,不得以任何理由拖延不辦或變相收費,堅決維護政令統(tǒng)一,確保本系統(tǒng)不向農民亂開口子、亂收費。各級政府及其部門要依法規(guī)范收費行為,堅決做到令行禁止,不向農民亂伸手。各基層收費單位要將中央和省有關減負政策規(guī)定傳達到每一位收費人員,讓他們了解政策,自覺依法行政、依法收費,做到?jīng)]有合法文件的收費,堅決不收。各級物價、財政、紀檢、監(jiān)察、糾風、農業(yè)等部門要及時調整工作思路、工作方法和有關政策,按照各自的職能,各負其責,密切配合,加強監(jiān)督管理。近期內,省物價、財政、紀檢、監(jiān)察、糾風、農業(yè)等部門要在省委、省政府的統(tǒng)一部署下,組成檢查組,對各地和省直各部門貫徹執(zhí)行上述規(guī)定的情況開展督查。本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
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