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正文內(nèi)容

審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)交流材料-資料下載頁

2025-10-04 23:04本頁面
  

【正文】 。(二)審計(jì)取證和審計(jì)記錄審計(jì)取證和審計(jì)記錄是審計(jì)工作的基本內(nèi)容,整個審計(jì)過程就是審計(jì)人員圍繞審計(jì)目標(biāo)獲取審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)工作底稿,最終出具審計(jì)報告,作出審計(jì)決定的過程。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),保證審計(jì)質(zhì)量,使審計(jì)工作底稿所反映的重要事項(xiàng)和查出的問題建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,審計(jì)工作底稿必須有相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)作支持,為了使審計(jì)過程中所收集的會計(jì)資料及其它相關(guān)資料能夠形成具有證明力的審計(jì)證據(jù),審計(jì)人員必須具有高度的責(zé)任心,充分發(fā)揮專業(yè)技能,采用多種審計(jì)技術(shù)方法收集證據(jù),并對證據(jù)進(jìn)行分析、提煉、歸納,并編制成高質(zhì)量的審計(jì)工作底稿。新準(zhǔn)則取消了審計(jì)日記,但審計(jì)質(zhì)量全過程控制的宗旨卻并未因此發(fā)生任何的改變,通過調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿、重要管理事項(xiàng)記錄來實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全程質(zhì)量控制,特別是第一百零五條中關(guān)于“審計(jì)人員對審計(jì)實(shí)施方案確定的每一審計(jì)事項(xiàng),均應(yīng)編制審計(jì)工作底稿”的要求,通過完整記錄審計(jì)活動的全過程為質(zhì)量控制提供依據(jù)。(三)審計(jì)報告。審計(jì)報告是所有審計(jì)程序和內(nèi)容的綜合反映,是審計(jì)質(zhì)量控制的組重要環(huán)節(jié),反映了審計(jì)組對被審計(jì)單位財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況及其評價意見,反映了查出問題的事實(shí)、定性、處理、處罰的意見,并且提出改進(jìn)和規(guī)范的意見和建議。審計(jì)報告要客觀公正、事實(shí)清楚、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定性要準(zhǔn)確,評價要符合實(shí)際。報告要求要素完整、結(jié)構(gòu)合理、表述準(zhǔn)確,用詞恰當(dāng)。對審計(jì)報告的質(zhì)量控制關(guān)鍵是真實(shí)性和完整性,要如實(shí)反映審計(jì)所查出的問題。此外還要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,認(rèn)真征求和聽取被審計(jì)單位的意見,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險。二、加強(qiáng)監(jiān)管,分級控制一是責(zé)任到人,分工負(fù)責(zé)。新準(zhǔn)則第一百七十四條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計(jì)業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制,并在一百七十五條至一百八十六條明確了審計(jì)質(zhì)量各環(huán)節(jié)的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,形成相互銜接的責(zé)任鏈,審計(jì)質(zhì)量控制是所有人員參與的、涉及審計(jì)實(shí)施各個階段的管理,從審計(jì)組成員到審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的每一環(huán)節(jié)責(zé)任人都要按照新準(zhǔn)則的要求,對每一個審計(jì)項(xiàng)目,堅(jiān)持把每一個環(huán)節(jié)逐項(xiàng)細(xì)化,落實(shí)到人,責(zé)任到人,確保整個審計(jì)項(xiàng)目的各個質(zhì)量控制點(diǎn)沒有任何的疏漏和不當(dāng)。二是抓好督查落實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程的督辦和檢查,保證工作有序開展。要按照審計(jì)方案制定的審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn),審計(jì)實(shí)施時間、審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行督促檢查。業(yè)務(wù)部門和審計(jì)組要加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,重點(diǎn)檢查審計(jì)取證和審計(jì)記錄,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)審核制度,建立健全審計(jì)組長、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、專職復(fù)核機(jī)構(gòu)三級審核制度,落實(shí)分級負(fù)責(zé)責(zé)任制。在此要特別提一下審理制度。隨著新準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,審理制度得以推廣。實(shí)行審理制度,與原有復(fù)核制度相比,業(yè)務(wù)部門與審理機(jī)構(gòu)的責(zé)任劃分發(fā)生了根本性的變化,審理機(jī)構(gòu)負(fù)直接責(zé)任,業(yè)務(wù)部門負(fù)間接責(zé)任。但是在強(qiáng)調(diào)審理機(jī)構(gòu)責(zé)任的同時,要盡可能避免出現(xiàn)審計(jì)人員覺得反正審理人員發(fā)現(xiàn)不了問題,審理人員要最終承擔(dān)責(zé)任,自己可以不負(fù)責(zé)任的情況,那樣的話就可能導(dǎo)致整個審計(jì)質(zhì)量的下降。因?yàn)閷徖砣藛T無論如何都不如一線審計(jì)人員了解情況。因此,一方面審理人員要不斷提高素質(zhì)和能力,不僅要審理項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,而且要關(guān)注項(xiàng)目審計(jì)過程;另一方面,業(yè)務(wù)部門也要強(qiáng)化質(zhì)量和責(zé)任意識,在業(yè)務(wù)部門和審理機(jī)構(gòu)的共同努力下,使審計(jì)質(zhì)量切實(shí)得到保證和提高。三是把審計(jì)質(zhì)量控制和考核、評優(yōu)緊密聯(lián)系起來。新準(zhǔn)則第一百九十四條要求審計(jì)機(jī)關(guān)對其業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)考核制度,考核審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。一旦納入考核,勢必引起業(yè)務(wù)部門的高度重視,但也給評審機(jī)構(gòu)客觀公正地評分提出了更高的要求,一方面可以充分利用日常監(jiān)督檢查結(jié)果,另一方面可選取有可比性的項(xiàng)目組織集中交叉評審,將評審情況作為考核依據(jù)不失為一個好的辦法。此外增強(qiáng)意識也是加強(qiáng)質(zhì)量控制的一個重要方面,一是增強(qiáng)責(zé)任意識。新準(zhǔn)則要求審計(jì)人員要有職業(yè)勝任能力,要有相應(yīng)的知識、能力和經(jīng)驗(yàn),因此每個審計(jì)人員要反思自己是不是具備勝任能力,能不能履行好審計(jì)職責(zé)。二是增強(qiáng)質(zhì)量意識,或者說是風(fēng)險意識。審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險是一個事物的兩個方面。審計(jì)質(zhì)量高,審計(jì)風(fēng)險就??;審計(jì)質(zhì)量低,審計(jì)風(fēng)險就大。審計(jì)人員要時刻關(guān)注審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險的控制。
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