【導讀】“革故鼎新，得寶而安”。寶安歷史源遠流長，夏、商、周為百越。地，東晉咸和六年，置寶安縣建制，迄今已有1600多年。方明珠”香港和改革開放的“一夜名城”深圳。寶安有著深厚的歷史文化，留下了許多獨特的民俗。昌塔等，相傳是文天祥的侄孫所建。寶安位于廣東南海之濱，是深圳市六大轄區(qū)之一。平方公里，海岸線長公里。寶安南接深圳經(jīng)濟特區(qū)，北連東莞市，而福永街道經(jīng)濟發(fā)展對寶安區(qū)總體經(jīng)濟增長乃?！昂椭C、安定”這樣的字眼已經(jīng)成為當今人類社會主流。諧平安社區(qū)的一項新舉措。行深入調查論證的基礎上，就共建問題提出如下可行性報告。為寶安區(qū)重要的經(jīng)濟發(fā)展基地，在交通地理位置上又是交通樞紐中心，以普工為主，相對對就業(yè)者的文化素質要求偏低，而就業(yè)者的收入偏低。農(nóng)民工，初中學歷以下的占89％，導致整個寶安文化層次相對低下，并且很少有人在寶安成家生子，很難對寶安有歸宿感。同時，在寶安的犯罪成本遠遠低于深圳其他5個區(qū)。

　　

【正文】 對現(xiàn)有護衛(wèi)點進行人員優(yōu)化，崗位調整，適當減少部分崗位人數(shù)，達到提升治安員工資，和公司應得相應利潤。 如果深圳市最低工資標準或物價指數(shù)有上升，則服務的總價應作相應的提升。 街道辦提供設備及工具 序號 名 稱 1 治安巡邏 電瓶車，摩托車 、消防設備器材 2 手電筒、對講機 3 防暴盾牌、防暴服、鋼盔、指揮棒、交通指揮棒、白手套、擴 音喇叭 五 、社區(qū)自聘保安員（內(nèi)保） 的收編、培訓及管理辦法 將現(xiàn)有在崗人員采用自愿原則轉為我司員工，在成為正式員工前，先對隊員進行專業(yè)培訓，考取“ 兩 證”（上崗證和資格證） 后 可辦理相關入司手續(xù) ， 成為正式員工。 睿智、尊重、進取、努力 ２９ 對于不愿意轉為我司員工的 現(xiàn)有治安員，其善后安置問題有原單位妥善處理。 成立新的街道防控體系后， 采用公司和居委齊抓共管的新方法，通過全面落實“統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培訓 ，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮”的管理制度，不斷加強隊伍的教育，全面開展隊伍的正規(guī)化，規(guī)范化建設，努力打造一支高素質，專業(yè)化的保安隊伍，為穩(wěn)定 推動社區(qū)治安，必將起到積極的作用。 六 、 社區(qū)治保主任及協(xié)管人員的工作 重點 （ 1） 、每季度組織治保委員召開工作例會，總結成績，布置工作。 （ 2） 、組織對 居民 和單位不定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)、排除不安定因素。 （ 3） 、組織民兵、專兼職治安巡邏隊不定期進行巡邏，發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪。 （ 4） 、搞好工作服務，及時收集上報治安信息，發(fā)揮群眾與公安機關紐帶作用。 （ 5） 、加強 “ 四防 ” ( 防火、防盜、防詐騙、防事故 ) 教育、法制教育和見義勇為教育。 （ 6） 、配合村（居）兩委會及民調組織及時做好民事糾紛調解 工作，化解矛盾，努力預防 “ 民轉刑 ” 案件的發(fā)生。 （ 7）、協(xié)調治安隊與 社區(qū) 及其他團體的關系，共同維護社區(qū)安定和諧環(huán)境。 睿智、尊重、進取、努力 ３０ 七 、 中安保與社區(qū)共建優(yōu)秀物業(yè)管理公司的 若干 措施 為搞好轄區(qū)的社會治安防范工作，構建和諧社會，人和街道以社區(qū)建設為基礎，堅持“打防結合，預防為主”的戰(zhàn)略方針，做到社區(qū)治安防范三個結合： 一是治安、文明與提高轄區(qū)居民素質相結合，在社區(qū)中建立社區(qū)警務室，密切了警民關系，同時建立社區(qū)聯(lián)防員巡邏隊，加強社區(qū)內(nèi)部巡邏，提升了居民的安全感， ，對居民進行以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明 意識教育，開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動，使廣大社會居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。 二是管理與服務結合，社區(qū)居委會完善自治管理制度，同時通過公益型服務來改變原社區(qū)疏遠冷淡的鄰里人際關系，形成團結、和諧的鄰里氛圍，減少刑事、治安案件的發(fā)生。 三是宣傳教育與重點幫教矯正結合，通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法、用法，同時加強對刑事解教人員的教育挽救和鞏固工作，成立“半邊天調解隊”等隊伍，及時化解居民間的矛盾，保障轄區(qū)居民的安居樂業(yè)。 如 ： 和諧平安建設宣傳標語 １、平安社區(qū)安全防范“十八點” 小區(qū)管理規(guī)范點 門窗護欄牢固點 外人敲門警覺點 自家門窗關緊點 車子要放存車點 亂放習慣改著點 外出現(xiàn)金少帶點 家里鈔票少放點 義務巡邏踴躍點 遇到生人嘴勤點 警民之間溝通點 鄰里之間關照點 睿智、尊重、進取、努力 ３１ 巡邏民警多轉點 居民夜行安全點 防范意識增強點 宣傳聲勢造大點 齊抓共管堅決點 小偷流氓老實點 ２、好字歌 社區(qū)居民動員好，社區(qū)治理要抓好； 離家外出門關好，貴重物品保存好； 鄰里關系要處好，互相幫助團結好； 群防群治效果好， 社會治安一定好。 ３、群防群治控制面，綜合治理一條線； 公安集中抓重點，社區(qū)平安是心愿； 社區(qū)平安居民贊，志愿巡邏樓群轉， 出入家門心坦然，和諧社區(qū)共同建。 ４、 人防、技防、預防，制度防范，群防才能合力打造平安家園； 黨風、政風、民風，社會風氣，正風方可同心構建和諧社會。 治安防范十點 社區(qū)治安第一點，防范意識提高點， 外出門窗鎖緊點，騙人短信少信點， 鄰里互助多一點，和諧相處多一點， 遇事千萬冷靜點，警民聯(lián)防是重點。 建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡體系 ， 在街道綜合治理部門和公安機關指導 下 ,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志 愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。 做到“群眾積極參與、領導有力”。 睿智、尊重、進取、努力 ３２ （ 1）、為社區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位提供守護、巡邏、技術防范等服務； （ 2）、為社區(qū)提供路面巡邏、公眾活動的保安服務，協(xié)助社區(qū)做好搶險救災等方面的工作。 （ 3）、辦公室 監(jiān) 管理社區(qū)治安聯(lián)防隊，物業(yè)小區(qū)保安隊，工廠保安隊。 （ 4）、 開展“夯實基礎，保一方平安 “ 競賽活動及治理自行車、助動車被盜 、入室偷盜、道路“兩搶” 問題專項行動 ”。 發(fā)放宣傳貼紙，增強社區(qū)居民安全防范意識。 （ 5）、 制定《社區(qū)內(nèi)道路街道護安隊規(guī)章制度 (試行 )》等規(guī)章制度，加強小區(qū)巡防隊、房屋協(xié)管員、綜合協(xié)管員以及綜治協(xié)管員等隊伍管理，提高其工作效率。 （ 6）、 將各隊伍劃分若干小組，明確工作職責，要求采取巡邏、巡訪、巡查等方式，對包干責任區(qū)內(nèi)的來滬人員、高危人群、重點人口以及所有娛樂場所、工地、學校等企事業(yè)單位進行綜合整治和管理，有效加大所轄區(qū)域的治安防范力度。 （ 7） 對 13 個居委進行調查，摸清門崗、鐵門、消防栓等位置、數(shù)量及損耗情況，制定對消防栓進行注冊編號等長效管理措施，使安全防范實事工程投入更合理，收益更 大。 八、 工作步驟 從隊伍接收、防控體系的組建到隊伍正規(guī)化達標，整個時間周期為 45 天。 1， 15 個工作日 ， 對 13個社區(qū) 做好調研，草擬報告，達成合作意向。 睿智、尊重、進取、努力 ３３ 2， 2 個工作日 ，簽定合作協(xié)議，成立組織結構，落實辦公和培訓場所，為正式運作做好前期的準備。 3， 7 個工作日 ，根據(jù)社區(qū)治安防范工作的需要，對社區(qū)范圍內(nèi)的保安崗位進行重新設置，對 社區(qū) 直屬的保安隊伍進行整合，對不符合要求的保安人員進行調整。 4， 14個工作日 ， 分批組織對收編進入我司的隊員進行專業(yè)培訓。 5， 7 個工作日， 根據(jù)《廣東省保安服務管理條 例》的有關規(guī)定，對現(xiàn)有的保安隊伍進行規(guī)范、調整，逐步納入辦公室的管理之中。 （ 1） 對企業(yè)自建設的保安組織進行登記、清理，凡未取得公安機關頒發(fā)的《資格證》和《上崗證》的，一律由辦公室接管。 （ 2） 社區(qū)內(nèi)需要雇請保安的企業(yè)，一律由辦公室派駐。 （ 3） 社區(qū)內(nèi)已經(jīng)派駐保安公司保安員的企業(yè)，其保安服務合同到期后，逐步由辦公室派駐。 （ 4） 組建社區(qū)報警平臺，實現(xiàn)社區(qū)人、技結合和統(tǒng)一調動指揮系統(tǒng)的全面運作。 項目實施進度表 序號 時間段 實施項目內(nèi)容 1 15 個工作日 對 13 個社區(qū)做好調研，草擬報告，達 成合作意向 睿智、尊重、進取、努力 ３４ 2 2 個工作日 簽定合作協(xié)議，成立組織結構，落實辦公和培訓場所，為正式 運作做好前期的準備 3 7 個工作日 根據(jù)社區(qū)治安防范工作的需要，對社區(qū)范圍內(nèi)的保安崗位進行重新設置，對社區(qū)直屬的保安隊伍進行整合，對不符合要求的保安人員進行調整。 4 14 個工作日 分批組織對收編進入我司的隊員進行專業(yè)培訓 5 7 個工作日 根據(jù)《廣東省保安服務管理條例》的有關規(guī)定，對現(xiàn)有的保安隊伍進行規(guī)范、調整，逐步納入辦公室的管理之中，整個隊伍正規(guī)化建設達標。 合計 45 個工作日 深圳市中安保實業(yè)有限公司 二 00 九 年二月二十二日 睿智、尊重、進取、努力 １ 部門經(jīng)理辦公室主任大隊長負責全面管理整個治安防控體系，傳達政府指導精神，協(xié)調諸方面的關系，確保街道的治安環(huán)境。（1 正1 副）（各社區(qū)治保主任兼任）全面監(jiān)管辦公室工作，直接對上級領導負責，上傳下達具體工作，協(xié)調諸方面關系。（1 正1 副）（1人）治安教導員全面負責指導、監(jiān)督、監(jiān)管整個治安隊伍法制教育和宣傳工作。全面具體擔任整個街道治安隊和應急分隊的管理工作，直接對上級領導負責，上傳下達具體任務到各個分隊。（1 3 個社區(qū)）各治安分隊 各片區(qū)應急分隊（3個片區(qū)）懷德分隊福圍分隊新和分隊興圍分隊稔田分隊福安分隊新田分隊鳳凰分隊塘尾分隊橋頭分隊和平分隊白石廈分隊福永分隊C 片區(qū)B 片區(qū)A 片區(qū)懷德福圍新和興圍稔田福安新田鳳凰塘尾橋頭和平白石廈福永主要負責協(xié)調治安隊與社區(qū)相關工作關系，確保治安工作的順利開展。服從上級統(tǒng)一指揮，全面負責各個片區(qū)應急工作。主要負責每個社區(qū)具體治安工作，確保社區(qū)治安工作環(huán)境安定、和諧。社區(qū)治保主任福 永街道防空體系 組織架構按街道3所派出所的管轄區(qū)域分為3個應急分隊附件一：（防控體系架構圖） 睿智、尊重、進取、努力 ２ 附件二：（應急分隊劃分區(qū)域圖）