【正文】 構(gòu)部門合作，在提供安全服務(wù)這方面有著較為豐富的經(jīng)驗和 充足的資源。許多人常把這兩者混淆，甚至視為一體，這一誤識導(dǎo)致政府在辦理具體公共服務(wù)事項時，往往將提供與生產(chǎn)兩個職能包攬下來，使得公共服務(wù)的成本呈上升趨勢。 （ 3） 、本地戶籍治安人員責(zé)任心不夠強(qiáng) ，缺乏安全防范意識，加大了治安工作難度 ，非戶籍治安人員普遍素質(zhì)不高，缺泛專業(yè)培訓(xùn)和引導(dǎo) 。 （ 9） 、每個工業(yè)區(qū)的安全護(hù)衛(wèi)隊只顧門前雪，不管他人瓦上霜 ，缺乏聯(lián)防協(xié)防的意識 。 對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，對派出所 破案偵察帶來阻力。巷子非常狹窄，兩邊都是 七八 層高的樓房，一些房東為了防止小偷從排水管爬上去偷東西，窗戶上 都裝著防盜網(wǎng)，還在水管上綁了密密麻麻的鐵絲。 例二、 綽號 “山東 ”的盜車團(tuán)伙主 盤踞福永，在 20xx 年 10 月 21 日山東 ”被抓之 前 ， 該團(tuán)伙 參與深圳、東莞、廣州等地的 80 多宗盜竊汽車案， 一些拉客仔幫、撞車黨、收保護(hù)費的非法團(tuán)伙，這個搶劫幫那個盜竊會的團(tuán)伙多如牛毛。 二、 我們是以一個區(qū)的管理力量在管理一個特大型城市 寶安有由區(qū)、街道辦兩級招聘的巡防員 5000 多人，出租屋管理人員 2400多人， 172 個社區(qū)居委會有 6800 名治安聯(lián)防隊員，加起來實際人數(shù)并不少，但執(zhí)法力度非常有限，背后 還 被人稱為“雜牌軍”。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ７ “一號工程”的目標(biāo)是社會治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事案件明顯下降。 在寶安的犯罪成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳其他 5 個區(qū)。而且大部分人年齡在 30 歲以下，并且文化層次都處于初中、小學(xué)水平。 第二章 各 社區(qū)、 街道現(xiàn)存治安及管理問題 福永街道 共 有 13 個社區(qū)（福永 、白石廈、懷德、福圍、興圍、新和、鳳凰、新田、稔田、福安、 塘尾 、 和平、橋頭 ） ， 在商業(yè)市場上 作為 寶安區(qū) 重要的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，在 交通 地理位置上又是 交通樞紐 中心 ，是外來人員大量進(jìn)入 就業(yè)基地，也是 人員 過往的 通道。 寶安位于廣東南海之濱，是深圳市六大轄區(qū)之一。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １ 作 者： 深圳市中安保實業(yè)有限公司 年 月 日 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ２ 目 錄 第一章 前 言 .............................................................. ３ 第二章 各社區(qū)、街道現(xiàn)存治安及管理問題 ..................................... ４ 一、為治安，寶安投了血本 .............................................. ５ 二、我們是以一個區(qū)的管理力量在管理一個特大型城市 ...................... ７ 三、福永街道各社區(qū)現(xiàn)存治安及管理問題 .................................. ７ 第三章 解決問題的方式方法 ............................................... １１ 一、政企結(jié)合，聯(lián)手打造和諧社區(qū)環(huán)境 政府購買公共服務(wù) ............ １１ 二、采用“政企結(jié)合， 共同打造和諧社區(qū)環(huán)境“方式的積極因素 ............ １１ 第四章 中安保公司簡介 ................................................... １３ 一、“中安?！卑l(fā)展歷程 ( Development of CSP) ......................... １８ 二、營業(yè)范圍 (Kinds of Business) ..................................... １８ 三、注冊資本 (Registered Capital ) ................................... １９ 四、組織機(jī)構(gòu) (Company Structure) .................................... ２０ 五、管理團(tuán)隊 (Management Team) ...................................... ２１ 六、顧問和專家團(tuán)隊 (Consultant amp。全區(qū)面積 733平方公里，海岸線長 公里。 就外來人員素質(zhì)而言 ，與特區(qū)內(nèi)相比， 福永 的工業(yè)園區(qū)多是流水線性質(zhì) 生產(chǎn)型的工廠 ，以普工為主，相對對就業(yè)者 的文化素質(zhì)要求 偏低， 而就業(yè)者的 收入偏低。 20xx 年 12 月份寶安分局統(tǒng)計治安數(shù)據(jù) 時間段 總警情 與前一周數(shù)據(jù)比較升降（ %） 發(fā)案率升降（ %） 刑事案件 路面“兩搶” 盜竊 第一周 （ － ） 8325 第二周 （ － ） 8027 第三周 （ － ） 8014 第四周 （ － ） 8106 第五周 （ － ） 8166 4 合計 40638 一、 為治安，寶安投了血本 一次民意調(diào)查顯示， ％的欲購房者暫不考慮在寶安買房 寶安 區(qū)，福永街道在深圳特區(qū)扮演著重要的角色，在 特區(qū) 經(jīng)濟(jì)飛快的發(fā)展過程中， 原本寧靜的縣城、村莊開始煩躁了。由于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，而且海、陸、空交通都很方便，犯罪分子在寶安生存或者作案成功的機(jī)會更高。“什么才叫明顯？ 30％以上的刑事案件下降率才叫明顯，這個不是說出來的。 “我們是以一個區(qū)的管理力量在管理一個特大型城市，”李樺說，“比如公明街道辦事處，有 100 萬人口，公務(wù)員卻只有 100 出頭，但工作還是要做，他們付出了多少只有他們自己知道。嚴(yán)重威脅福永街道居民安定社會環(huán)境。樓房之間的電線橫七豎八，像蜘蛛網(wǎng)一般。 （ 3） 、“城中村”內(nèi)商販的規(guī)范管理 。 監(jiān)管部門難以督促到位，社區(qū)管 理松懈隨便。 （ 4） 、 社區(qū) 管理制度執(zhí)行 難，很難一致同人 ，缺乏監(jiān)督 。 提高政府行政效率 這一制度的顯著特征就是打破了 一直以來有人認(rèn)為政府運作是可以不計成本、不講效率的觀念，把政府的投入與產(chǎn)出緊密聯(lián)系起來加以考核，這就促使政府改革自身運作方式，積極運用市場機(jī)制，大力推行 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １２ 公共服務(wù)的市場購買，努力降低行政成本，提高行政效率。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １３ 第四章 中安保公司簡介 深圳市中安保實業(yè)有限公司成立于 20xx 年 8 月。 公司致力于與不同地域、不同行業(yè)的專業(yè)公司結(jié)成合作伙伴，關(guān)注并尊重不同地域、不同國家的文化背景和企業(yè)管理 理念，從而提供具有針對性的安全服務(wù)。公司先后出動隊員 55000 多人次，積極參與和協(xié)助公安機(jī)關(guān)治安執(zhí)勤活動，抓獲違法犯罪嫌疑人 560 人，在及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防犯罪方面發(fā)揮了重要作用。 （二）、 電子保安（技防及智能化系統(tǒng)工程）； ( electronic 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １９ securityphysical security amp。) 全國首家可在全國范圍經(jīng)營保安業(yè)務(wù)的企業(yè)； (The first enterprise which can operate secutiry services business all over China。 Technology Academic Society in Oct, 20xx)； 20xx 年 3 月：獲 “全國質(zhì)量服務(wù)信譽三優(yōu)示范單位 “稱號 (Had Won the title of “The Nationwide Three Excellences of Quality, Services and Reputation Model Unit ” in Mar, 20xx)。 正常 上班超過 8 小時后，按 基本 工資的 倍計算，節(jié)假日按 2 倍計算，法定節(jié)日按 3 倍計算 。20 09 年前治安環(huán)境方面成立機(jī)構(gòu)，素質(zhì)提高，力量集中，統(tǒng)籌管理，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。服從上級統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)各個片區(qū)應(yīng)急工作。督促隊伍正規(guī)化達(dá)標(biāo) ，上傳下達(dá)具體任務(wù)到各個分隊； 成立應(yīng)急分隊 ，按 3 所派出所管轄 區(qū)域 來 劃分 3 個責(zé)任片區(qū)，由各社區(qū)現(xiàn)有 治安分隊 隊員兼任。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ２９ 對于不愿意轉(zhuǎn)為我司員工的 現(xiàn)有治安員，其善后安置問題有原單位妥善處理。 （ 7）、協(xié)調(diào)治安隊與 社區(qū) 及其他團(tuán)體的關(guān)系，共同維護(hù)社區(qū)安定和諧環(huán)境。 建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系 ， 在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo) 下 ,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志 愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。 （ 7） 對 13 個居委進(jìn)行調(diào)查，摸清門崗、鐵門、消防栓等位置、數(shù)量及損耗情況，制定對消防栓進(jìn)行注冊編號等長效管理措施，使安全防范實事工程投入更合理，收益更 大。 （ 2） 社區(qū)內(nèi)需要雇請保安的企業(yè)，一律由辦公室派駐。全面具體擔(dān)任整個街道治安隊和應(yīng)急分隊的管理工作，直接對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，上傳下達(dá)具體任務(wù)到各個分隊。服從上級統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)各個片區(qū)應(yīng)急工作。 （ 4） 組建社區(qū)報警平臺，實現(xiàn)社區(qū)人、技結(jié)合和統(tǒng)一調(diào)動指揮系統(tǒng)的全面運作。 1， 15 個工作日 ， 對 13個社區(qū) 做好調(diào)研，草擬報告，達(dá)成合作意向。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ３２ （ 1）、為社區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位提供守護(hù)、巡邏、技術(shù)防范等服務(wù)； （ 2）、為社區(qū)提供路面巡邏、公眾活動的保安服務(wù)，協(xié)助社區(qū)做好搶險救災(zāi)等方面的工作。