【正文】 缺乏相關業(yè)務知識與能力，不能發(fā)現問題、進而解決問題，進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態(tài)。此外，很多醫(yī)院領導包括財務人員對審計有偏見，未能及時轉變對審計功能的看法，認為審計就是“找茬”的，對工會經審的態(tài)度大多是能躲則躲，對工會賬務的問題則是能藏則藏，具有僥幸心理，思想上不重視。缺乏有效的內部控制制度有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。相較于醫(yī)院的“大賬”，工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單，往往未能建立起有效的內部控制制度。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務相分離，很容易產生舞弊行為；工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經費預算與決算，在經費使用中按需列支，經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設，經費使用混亂；有的單位雖然建立了內審制度，但常常出現“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替，導致內部審計失效。審計人員專業(yè)素養(yǎng)較低工會會計與內部審計是兩個不同的職務，會計負責“做賬”，審計負責“審賬”，然而，由于工會經審強制實施時間不長，再加上醫(yī)院內部審計制度的不健全，常常不設審計部門，或是由其他部門人員兼職，形同虛設，單位內部工會經審常常不能有效發(fā)揮應有的作用。上級工會經審人員，有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來，缺乏專業(yè)素養(yǎng)；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經審經驗，專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經審人員專業(yè)素養(yǎng)低，不僅妨礙了經審工作的有效開展，而且增加了工會經審的風險性。經審結果未能有效利用工會經審的作用在于，保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而，工會經審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先，工會經審的透明度與公開性不夠。作為工會經費的上交人員，不論是會員還是醫(yī)院職工，都有權監(jiān)督工會經費的使用狀況，但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開，導致會員和職工喪失了這一權利。其次，工會經審的報告未能提交當地紀委監(jiān)察、人事部門等相關部門，在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計，導致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監(jiān)督工會領導的廉潔自律。再次，工會經費審計報告未能充分發(fā)揮其促進工會經費的有效使用上。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性，審計報告旨在發(fā)現問題、解決問題、優(yōu)化提升經費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議。三、解決醫(yī)院工會經審問題的建議完善工會經審建設，使醫(yī)院從主觀上重視工會經審工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經審相關細則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展，工會經審將變得越來越重要，工會經審對工會日?；顒拥闹笇詫⒃絹碓綇??？偣诔雠_工會經審條例的基礎上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經審有準則可依，也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日?；顒蛹百~務處理。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查，設置考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設、與賬務納入考核細則，年終進行評分并公布考核結果，全面推進工會審計的健康發(fā)展。建立健全醫(yī)院工會內部審計制度建立和完善內部控制制度，也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險，為工會經審奠定堅實的基礎。醫(yī)院要根據醫(yī)院會計制度、工會審計條例，結合自身實際，建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范，確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。在建立內部審計制度的過程中要特別注意保持內部審計的獨立性，確保內部審計制度能夠有效實施。提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)審計人員是工會經費審計的靈魂，審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經費審查監(jiān)督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。在日常工作中，可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，上級工會經審組織可以考慮引進社會審計對工會經費進行審計，會計師事務所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計經驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風險，而且能夠提高審計的效率與效益。提高經審報告的利用率對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示，有利于發(fā)揮工會會員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用，了解工會經費的去向，并提出工會活動的建議，使工會更好地為職工服務。其次，工會審計報告可性。再次，工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料，作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣，才能充分發(fā)揮工會經費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。隨著時間的推移，工會經審的法律法規(guī)、準則制度建設將進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細化，相應的，工會經審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進工會經審的發(fā)展?！緟⒖嘉墨I】[1]、區(qū)工會審計工作存在的問題及對策[J].（12）：2021 [2][J].(11):2223 [3]朱曉燕、[J].（04）：3738 [4]富萌、[J].(03):6264