【正文】 群眾學(xué)習(xí)，集中民意，科學(xué)決策，再回歸群眾貫徹落實。所以說，群眾路線的實質(zhì)，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執(zhí)政為民。堅持黨的群眾路線，是黨最基本的政治觀點(diǎn)。近年來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。只有堅持群眾路線，才能保證黨與群眾的血肉聯(lián)系，只有不斷鞏固和擴(kuò)大黨與群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政才有根本保證。堅持1黨的群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，是黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢、妥善應(yīng)對考驗，化解風(fēng)險，運(yùn)用馬克思建黨學(xué)說加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大進(jìn)程的一項基礎(chǔ)工程。二、正確看待當(dāng)前黨的群眾工作的新情況新特點(diǎn)始終堅持群眾路線，必須深化認(rèn)識新時期“群眾”這一概念。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，群眾內(nèi)部利益主體、利益訴求、利益表達(dá)和維護(hù)方式都發(fā)生了巨大變化，群體性矛盾日益突出，黨的群眾工作出現(xiàn)了新情況、新問題。近年來，一些地方出現(xiàn)的群體性事件和極端案件，往往有群眾工作或缺位軟弱、或簡單粗暴的原因。新形勢下黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系的難度在加大，很多群眾問題不能“一刀切”解決，或只依靠簡單行政命令、情感號召解決。一些黨員和干部不能很好地堅持人民利益高于一切的黨性原則，不聞民間疾苦、不問群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民怨，不尊重群眾意愿、不維護(hù)群眾權(quán)益，在思想意識和決策辦事上損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，黨的群眾工作面臨的新情況和新挑戰(zhàn)，迫切要求各級黨組織和黨員更加牢固地樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實提高做好群眾工作的能力。三、以務(wù)實的作風(fēng)認(rèn)真做好新時期黨的群眾工作面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要高度認(rèn)識全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，要以務(wù)實的作風(fēng)認(rèn)真做好新時期黨的群眾工作。（一）深入調(diào)研，解決群眾熱點(diǎn)難題。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢下做群眾工作的新途徑新方法新機(jī)制，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，凝聚、激勵群眾自覺參與社會各項事業(yè)建設(shè)。堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實維護(hù)并發(fā)揮好人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，使人民群眾真正成為建設(shè)和享有成果的主體。把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)，認(rèn)真體察群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實。（二）貼近群眾，加強(qiáng)群眾觀念教育。加強(qiáng)堅持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心，特別是黨員干部對群眾路線理解和對群眾路線作用的認(rèn)識。一是開展群眾觀念主題黨課教育活動。通過邀請專家學(xué)者上黨課講黨史，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺開展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動等方式，讓黨員干部充分認(rèn)識到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，在日常工作中為群眾做好事實事。二是重點(diǎn)將群眾觀念教育納入各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容，讓黨員干部更系統(tǒng)地接受群眾觀念教育，更全面認(rèn)識群眾的歷史地位和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。（三）聯(lián)系群眾，提高服務(wù)群眾能力。堅決落實中央政治局的八項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。一是堅持從基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。二是各級黨組織要對照上級要求，結(jié)合實際制出更具體的細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾。要堅持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)新聞報道，力戒大而化之，力戒形式主義。堅持實干富民、實干興邦，多干讓民眾得到實實在在利益的好事實事。三是繼續(xù)深化黨群連心工程，形成長效機(jī)制，制定出臺黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。（四）依靠群眾，著力創(chuàng)新群眾工作。充分尊重群眾的主體地位，構(gòu)建保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的機(jī)制。一是擴(kuò)大群眾參與，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，變“上訪”為“下訪”，在基層收集帶有原汁原味、帶有現(xiàn)場溫度、帶有鮮明情緒的群眾意見，在一線宣講政策，在一線解決問題。二是接受群眾監(jiān)督，健全工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督考評，鞏固和繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開。注重總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度。三是服務(wù)群眾需要，抓好基層政務(wù)服務(wù)延伸。