【正文】 的思想、組織和工作作風(fēng)都有所改善，食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象也得到較大提高。但也存在一些不可忽視的問題：對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴的問題依然存在，工作作風(fēng)不扎實(shí)，辦事拖拉，出 第 17 頁 共 20 頁 現(xiàn)了 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ” 的現(xiàn)象，引起群眾不滿。因此，必須狠煞食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)存在的形式主義、官僚主義 的歪風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)。 （一）嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案。這是食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德的主要規(guī)范，也是食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本要求。食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，從 2 根本上講就是保障嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律的權(quán)威。文明辦案是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法的前提。嚴(yán)格執(zhí)法必須體現(xiàn)在文明辦案上，辦案是食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)工作中心之一。在辦案過程中，要堅持法律面前人人平等的原則，既要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法，又要嚴(yán)格執(zhí)行程序法；既堅決懲治犯罪，又切實(shí)維護(hù)人民群眾 的合法權(quán)益，特別在辦案中注意執(zhí)法形象，不能盛氣凌人、耍特權(quán)、逞威風(fēng)、努力維護(hù)食品藥品監(jiān)管人員的良好形象。 （二）以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在新形勢下，食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，必須做到：一是要樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀。正確的政績觀必須有利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，符合最廣大人民群眾的根本利益，創(chuàng)造政績必須腳踏實(shí)地、埋頭苦干，而不是投機(jī)取巧、竭澤而漁。因此，作為基層食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)就要依法處理所辦案件，堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案等徇私枉法問題， 第 18 頁 共 20 頁 堅決杜 絕弄虛作假、虛化政績。二是要始終堅持群眾路線。要經(jīng)常深入基層察民情，聽民聲，集民智，解民憂，謀民利，不搞形式主義，實(shí)實(shí)在在解決問題。食品藥品監(jiān)管工作根植于人民群眾，食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡 “ 領(lǐng)導(dǎo)一線工作法 ” ，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，形象在一線樹立。狠抓各項工作措施在基層的落實(shí)。三是以為人民群眾辦實(shí)事為根本，密切食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)與人民的聯(lián)系。要打牢食品藥品監(jiān)管人員全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)，解決好 “ 為誰執(zhí)法，為誰服務(wù) ” 的問題。要從群眾看得見、感受得到的具體 事情做起，努力把群眾最關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。新形勢下，食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中，把密切黨群、政群關(guān)系作為根本任務(wù)，把符合廣大群眾需求和意愿作為基本標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的滿意率作為食 3 品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。 （三）堅持以服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好法治環(huán)境為己任。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境。要推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治環(huán)境，就必須以 “ 三個代表 ” 重要 思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管職能，以服務(wù)發(fā)展為己任，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)大局意識、政治意識、監(jiān)督意識和法治意識， 第 19 頁 共 20 頁 依法行政。 三、完善內(nèi)部制約機(jī)制，用制度管人管事，促進(jìn)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè) 食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的特殊性和當(dāng)前隊伍中的執(zhí)法狀況，決定了我們必須加強(qiáng)隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)隊伍廉潔自律，建設(shè)一支紀(jì)律作風(fēng)過硬的食品藥品監(jiān)管隊伍。抓好食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是根本，監(jiān)督是關(guān)鍵，法紀(jì)是保障。 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭遵守廉潔自律的規(guī) 定。通過示范，引導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行中廉潔工作紀(jì)律，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正抓出實(shí)效。 （二）不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要始終重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的思想政治優(yōu)勢，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)作用和黨員干部的示范作用。當(dāng)前，要結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，不斷推進(jìn)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。緊緊圍繞探索建設(shè)保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把活動取得的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為日常行為規(guī)范，逐步形成 “ 責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈 ” 的基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)而促 進(jìn)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 4 （三）及時發(fā)現(xiàn)并整改隊伍中的傾向性、苗頭性問題。我們 第 20 頁 共 20 頁 隊伍的整體素質(zhì)是好的，但是具體到每個干部職工，其素質(zhì)也是良莠不齊，有些意志力不強(qiáng)的同志難免會受到社會不良風(fēng)氣的影響，這就要求我們既要具備 “ 明察秋毫 ” 的工作態(tài)度，及時發(fā)現(xiàn)隊伍中的突出問題和漏洞，并將其消滅在萌芽狀態(tài)；又要具備“ 舉一反三 ” 的工作能力，能夠針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相應(yīng)地完善監(jiān)督管理制度和內(nèi)部制約機(jī)制。在食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)內(nèi)部，尤其是要加強(qiáng)對辦案工作第一線的監(jiān)督，防止食品藥品監(jiān)管權(quán)濫用，真正 做到食品藥品監(jiān)管人員的權(quán)力行使到那里，監(jiān)督制約措施就實(shí)行到那里。 （四）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能，堅決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督在提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平中的重要作用，從抓廉潔自律、文明辦案入手，嚴(yán)密監(jiān)督各項規(guī)章制度及辦案紀(jì)律的落實(shí)。實(shí)行案件跟蹤調(diào)查制度后，紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查對象不同，制作跟蹤調(diào)查表。每辦結(jié)一起案件，都要向紀(jì)檢部門寫出申請監(jiān)督報告，由紀(jì)檢部門對辦案人的工作態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果和遵守辦案紀(jì)律等方面進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 5