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新形勢下加強廉政文化建設(shè)問題調(diào)研報告-資料下載頁

2025-10-04 21:14本頁面
  

【正文】 黨在人民群眾心目中的地位和形象,而且關(guān)系到地稅事業(yè)的前途和命運。根據(jù)中央工作部署,近年來,各級地稅部門積極探索、不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)新途徑和新方法,取得了豐碩成果,但從廉政文化效果來看,并不十分理想,與反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要存在一定差距,究其原因,主要有以下幾點:(一)認識不夠一些干部對廉政文化建設(shè)存在認識誤區(qū),認為廉政文化 建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事兒與己無關(guān),認為廉政文化建設(shè)只不過是年終考核時的一項指標,是虛指標,講起來重要,但做起來次要,忙起來不要,是可由可無的任務(wù),看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,制約了廉政文化的發(fā)展。(二)創(chuàng)新不夠當(dāng)前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式,活動形式單一,內(nèi)容不豐富,參與不廣泛,宣傳不到位,而且一般集中在每年七月黨風(fēng)廉政教育月開展活動,階段任務(wù)完成后即活動結(jié)束。(三)聯(lián)系不夠加強廉政文化建設(shè)的根本著眼點,是促使干部樹立廉潔從政的意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。這種觀念、風(fēng)氣的建設(shè)不能孤立進行,必須有深厚的群眾基礎(chǔ),而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發(fā)動和認真組織廣大干部群眾共同參與,僅僅停留在紀檢監(jiān)察部門“單打獨斗”或個別干部被動參與的層面上,廉政文化有如無源之水,無木之本,難以發(fā)揮作用。(四)約束不夠相對于稅收任務(wù)、稅務(wù)檢查等工作,廉政文化建設(shè)工作缺乏長效工作機制和考核體制,部門與部門之前缺乏溝通配合,沒有形成合力,沒有相應(yīng)的工作目標過程監(jiān)督,沒有責(zé)任考核,影響了廉政文化建設(shè)的效果。二、深入開展地稅部門廉政文化建設(shè)的建議(一)做好“四個結(jié)合”,增強廉政文化建設(shè)的針對性與堅持依法治稅相結(jié)合加強地稅部門廉政文化建設(shè),旨在促進執(zhí)法人員不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,提升工作效率,營造并維護規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境和秩序,自覺堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保各項稅收政策執(zhí)行到位,真正體現(xiàn)“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨。與加強干部教育相結(jié)合要把加強干部教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ),不斷完善干部職工思想道德學(xué)習(xí)、法律紀律學(xué)習(xí)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度,突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,增強對“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的認識,加強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論,促使干部形成正確的思維方式和行為方式,從而進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占領(lǐng)思想陣地,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)組織者和實踐者,筑牢廣大黨員干部思想道德防線,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。與繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合文化對人的影響和改變是由外向內(nèi)、循序漸進、潛移默化的,文化有著明顯的時代標簽,但其內(nèi)涵卻無法用不同時代割裂開來。廉政文化作為正確的、先進的、新生的文化,也包含著自古以來無數(shù)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。為了抵御腐敗文化的滲透,必須始終銘記古人“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”的高尚情操,繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合要利用正反兩個方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育,積極開展好向勤廉典型付建國同志學(xué)習(xí)活動,用地稅系統(tǒng)先進的人和典型的事來教育激勵地稅干部,提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性,激勵干部結(jié)合自身不斷反思,自覺整改,從而增強自律和監(jiān)督意識,進一步豐富和促進廉政文化建設(shè)。(二)建立三項機制,突出廉政文化建設(shè)的實效性考評機制引入目標考評和過程監(jiān)督的管理方法,將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制考核,廉政文化建設(shè)的目標和計劃要切實可行,有具體的落實措施和進度安排,考核指標具體量化,工作責(zé)任分解落實到人,實行責(zé)任追究制,切實做到廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,促進廉政文化建設(shè)落實到位。宣傳機制要充分利用文字、圖像、報刊、電子郵件、網(wǎng)頁、手機短信等所有能用到得便捷的傳播方式,廣泛介紹和大量傳播廉政信息,以多種群眾性廉政文化活動形式表現(xiàn)廉政主題,力求最廣泛的參與、最豐富的內(nèi)容、最難忘的言語把廉政文化思想內(nèi)涵呈現(xiàn)在盡可能多的大眾面前,增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性,最終達到入腦入心的目的。協(xié)作機制一方面要將廉政文化建設(shè)與行風(fēng)評議、效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作有機結(jié)合,努力構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化建設(shè)格局;另一方面要通過建立協(xié)作制度等方式,充分利用財政、工商、教育等部門的資源優(yōu)勢借勢造勢,以經(jīng)濟活動、文化交流、學(xué)校教育等社會活動為平臺,積極有效得開展廉政文化建設(shè)。(三)注重“兩個延伸”,不斷擴大廉政文化建設(shè)的影響力延伸到家庭家庭作為地稅干部與社會之間聯(lián)系的紐帶,是廉政文化建設(shè)的重要陣地。將廉政文化由地稅機關(guān)延伸到家庭,既體現(xiàn)了組織對地稅干部的人文關(guān)懷,又向社會伸出了傳遞廉政文化信息的觸角。通過開展家庭助廉活動,召開家屬座談會等,及時了解干部思想動態(tài),針對性得開展廉政教育;通過在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內(nèi)助”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)家家爭當(dāng)廉潔模范,在家庭中就注重營造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍,從而構(gòu)筑牢固的家庭反腐倡廉防線。延伸到社會要充分調(diào)動社會各界參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性和主動性,通過召開稅企座談會,借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動,廣泛接受社會各界監(jiān)督,將廉政文化建設(shè)的信息傳遞到社會,使社會各界認識并認同地稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè),進而受到教育和熏陶,讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠實守信的良好風(fēng)氣。
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