【正文】 理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)及時受理，并進行登記。第七十八條　公安機關(guān)受理報案、控告、舉報、投案后，認為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查；認為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報案人、控告人、舉報人、投案人，并說明理由。第七十九條　公安機關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。第八十條　公安機關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時，對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。第八十一條　人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。人民警察的回避，由其所屬的公安機關(guān)決定；公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由上一級公安機關(guān)決定。第八十二條　需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責(zé)人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。第八十三條　對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。第八十四條　詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應(yīng)當(dāng)準許；必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。第八十五條　人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進行；必要時，也可以通知其到公安機關(guān)提供證言。人民警察在公安機關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。詢問被侵害人或者其他證人，同時適用本法第八十五條的規(guī)定。第八十六條　詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語的人提供幫助，并在筆錄上注明。詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員，并在筆錄上注明。第八十七條　公安機關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。第八十八條　檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。第八十九條　公安機關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時退還；經(jīng)核實屬于他人合法財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€；滿六個月無人對該財產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。第九十條　為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑒定；鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見，并且簽名。第二節(jié)　決定第九十一條　治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。第九十二條　對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。第九十三條　公安機關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。第九十四條　公安機關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。公安機關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。第九十五條　治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：(一)確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定；(二)依法不予處罰的，或者違法事實不能成立的，作出不予處罰決定；(三)違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時，通知有關(guān)行政主管部門處理。第九十六條　公安機關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；(二)違法事實和證據(jù)；(三)處罰的種類和依據(jù)；(四)處罰的執(zhí)行方式和期限；(五)對處罰決定不服，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；(六)作出處罰決定的公安機關(guān)的名稱和作出決定的日期。決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機關(guān)加蓋印章。第九十七條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬。有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。第九十八條　公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。第九十九條　公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，可以延長三十日。為了查明案情進行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限。第一百條　違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。第一百零一條　當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。前款規(guī)定的處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及公安機關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案。第一百零二條　被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三節(jié)　執(zhí)行第一百零三條　對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送達拘留所執(zhí)行。第一百零四條　受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場收繳罰款：(一)被處五十元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；(二)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，公安機關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。第一百零五條　人民警察當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。第一百零六條　人民警察當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。第一百零七條　被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。第一百零八條　擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)與本案無牽連；(二)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；(三)在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?四)有能力履行擔(dān)保義務(wù)。第一百零九條　擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。第一百一十條　被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒收并上繳國庫，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。第一百一十一條　行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時退還交納人。第五章　執(zhí)法監(jiān)督第一百一十二條　公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。第一百一十三條　公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。第一百一十四條　公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執(zhí)法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時處理。第一百一十五條　公安機關(guān)依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。第一百一十六條　人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；(二)超過詢問查證的時間限制人身自由的；(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的；(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的；(五)違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的；(六)違反規(guī)定不及時退還保證金的；(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；(八)當(dāng)場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的；(九)接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及時出警的；(十)在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人通風(fēng)報信的；(十一)有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。辦理治安案件的公安機關(guān)有前款所列行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。第一百一十七條　公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章　附則第一百一十八條　本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。第一百一十九條　本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法(全文)》第五篇：治安管理處罰法講稿《治安管理處罰法》講稿 大家早上好!按照局里的安排，今早和大家一起共同探討一下《治安管理處罰法》方面的知識，由于水平有限，錯誤和偏漏在所難免，講的不對的地方，請大家多多包涵。(一)、實體方面： 治安管理處罰是公安機關(guān)給予實施治安違法行為的公民、法人和其他組織的行政制裁。具有如下特征：（1）治安行政處罰是一種制裁。是對違反治安管理處罰法的人的人身自由、財產(chǎn)、名譽或其它權(quán)益的限制或剝奪，或者對其科以新的義務(wù)，體現(xiàn)了強制的制裁性或者懲戒性。（2）行使處罰權(quán)的主體是公安機關(guān)。（3）治安行政處罰的對象是違反治安管理法的公民、法人或者其它組織。（4）治安管理處罰針對的是治安違法行為，而不是針對的某個人。治安管理處罰就事不就人。給予治安管理處罰的前提。確定違反治安管理行為的社會危害性、行政違法性和應(yīng)受行政處罰性，是給予治安管理處罰的前提。（1）社會危害性。違反治安管理的行為，首先是具有社會危 害性的行為，但還沒有達到嚴重程度。行為的危害性對于行為人本人而講卻具有擴散性，治安違法很容易演變?yōu)榉缸镄袨?。?）具有違法性。這是違反治安管理行為的法律特征。是評價違反治安管理行為的法律標(biāo)準。這里所講的“具有違法性”是指行為人不遵守治安管理法律規(guī)范的要求，實施治安管理法律規(guī)范禁止的行為，違反治安管理法律義務(wù)。一句話，也就是違反了《治安管理法》。這是判斷某一行為是否具有社會危害性并應(yīng)受到治安管理處罰最直觀的外在標(biāo)準。（3）應(yīng)受治安管理處罰性。有因必有果，實施了違反治安管理的行為，必然要受到國家和法律的懲罰。每個人都要為自己的行為付出代價。通過治安管理處罰，以滿足懲惡揚善社會要求，也防止行為人重新違反治安管理，同時警戒社會上不穩(wěn)定分子。有一句話叫做“打擊就是最好的防范，最好的教育”。判斷一個行為是否是違反治安管理的行為，是否應(yīng)該給予治安管理處罰，就有以上三個方面的標(biāo)準。也就是社會危害性，具有違法性，應(yīng)受治安處罰性。簡稱為“三性”危害社會的行為同時構(gòu)成民事侵權(quán)的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。(4)違反治安管理行為與犯罪和其他行政違法行為的界限治安管理處罰法第2