【正文】 設(shè)資金，可以吸引農(nóng)民入股，各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、“菜籃子”工程建設(shè)基金和有關(guān)銀行也應(yīng)安排一定資金用于扶持供銷(xiāo)社“菜籃子”工程建設(shè)。此外，供銷(xiāo)社與外商合資合作開(kāi)發(fā)的“菜籃子”工程項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)在立項(xiàng)、資金等方面應(yīng)給予扶持、照顧。五、五、加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)社參與“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把供銷(xiāo)社參與“菜籃子”工程建設(shè)作為整個(gè)“菜籃子工作的一個(gè)重要組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，全面部署，精心組織，及時(shí)研究和解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以確保各項(xiàng)政策、措施到位，切實(shí)抓出成效。以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)《關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放意見(jiàn)》的通知發(fā)文單位：湖南省人民政府辦公廳 文號(hào)：湘政辦發(fā)（2007）66號(hào)發(fā)布日期：20071116 執(zhí)行日期：20071116 各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳二○○七年十一月十六日關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放的意見(jiàn)省勞動(dòng)保障廳 省財(cái)政廳 省民政廳（二○○七年十月十五日）根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》（國(guó)發(fā)（2000）8號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意東北地區(qū)廠(chǎng)辦大集體改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函（2005）88號(hào)）精神，現(xiàn)就我省未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)未參保）的城鎮(zhèn)縣屬以上大集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)并資助興辦的集體所有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體）已退休人員生活保障問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、基本原則按照當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放和同步調(diào)整的原則；屬地管理、屬地負(fù)擔(dān)和省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的原則；政府相關(guān)職能部門(mén)共同審批和管理的原則。二、實(shí)施范圍和時(shí)間未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌且已無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。對(duì)上述企業(yè)中符合以下條件的已退休人員，由民政部門(mén)依據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)提供的名單按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月代發(fā)生活費(fèi)。（一）經(jīng)過(guò)國(guó)家行政主管部門(mén)批準(zhǔn)辦理正式招工或錄干手續(xù)；（二）2007年10月1日前男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)50周歲；（三）連續(xù)工齡滿(mǎn)10年以上；（四）有完整的職工檔案資料；（五）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。生活費(fèi)發(fā)放的起始時(shí)間（即待遇計(jì)算的起始時(shí)間）為2007年10月1日，工作正式啟動(dòng)時(shí)間為2008年1月1日。三、審批發(fā)放（一）申請(qǐng)。符合條件的未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員，由其所在企業(yè)和其主管部門(mén)負(fù)責(zé)（中央直屬企業(yè)附屬的集體企業(yè)由屬地主管部門(mén)負(fù)責(zé)，無(wú)企業(yè)原主管部門(mén)的由企業(yè)所在縣市區(qū)經(jīng)委或中小企業(yè)局負(fù)責(zé)）統(tǒng)一向當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)申報(bào)。申報(bào)材料具體包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件。無(wú)原件的應(yīng)提供縣以上工商行政管理部門(mén)蓋章確認(rèn)的書(shū)面有效證明；由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)未參保證明；企業(yè)填報(bào)、主管部門(mén)審查后的《未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放審批表》和《未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放花名冊(cè)》（附表2）；退休人員本人書(shū)面申請(qǐng)、退休人員檔案、近期1寸登記照兩張及其他需要提供的材料。（二）審批。由縣市區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)材料進(jìn)行初審；勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)提交的個(gè)人檔案材料進(jìn)行審核認(rèn)定，并張榜公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，勞動(dòng)保障部門(mén)將審核認(rèn)定通過(guò)的人員名單，提交同級(jí)民政部門(mén)，并將匯總的《未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放匯總表》（附表3）和《未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放花名冊(cè)》（附表2）上報(bào)市級(jí)和省級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政部門(mén)備案。（三）發(fā)放和管理。未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員基本生活費(fèi)，由同級(jí)民政部門(mén)依據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)提供的名單，按城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，并與城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。符合條件 的退休人員在按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額領(lǐng)取生活費(fèi)后，不得重復(fù)領(lǐng)取其它由企業(yè)發(fā)放的補(bǔ)助金。退休人員家庭困難需要申請(qǐng)城市低保待遇時(shí)，此項(xiàng)生活費(fèi)應(yīng)當(dāng)核算到家庭全部收入中?？h級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和民政部門(mén)要建立生活費(fèi)發(fā)放檔案，對(duì)于已死亡人員要及時(shí)注銷(xiāo)資格，并從死亡次月起停發(fā)生活費(fèi)。四、資金籌集未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放所需資金，按照屬地管理原則，由集體企業(yè)所在地財(cái)政籌集解決并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在同級(jí)城市居民最低生活保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)下設(shè)立“未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)”分戶(hù)，將所有用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)的資金納入分戶(hù)，單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。對(duì)部分困難地區(qū)，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放工作，在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、工商部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)，按照工作分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好這項(xiàng)工作。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)資格和人員資格的審核認(rèn)定；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)所需資金，并監(jiān)督資金的管理使用；民政部門(mén)負(fù)責(zé)生活費(fèi)代發(fā)工作。六、工作要求未參保集體企業(yè)和廠(chǎng)辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到未參保退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅操作，決不允許將不符合享受生活費(fèi)規(guī)定的人員納入保障范圍。同時(shí)，要解決好民政部門(mén)代發(fā)工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。要認(rèn)真做好宣傳和政策解釋工作。要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)并向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于徇私舞弊、弄虛作假的工作人員，要依紀(jì)依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于采取不正當(dāng)手段騙取生活費(fèi)的人員，取消其生活費(fèi)領(lǐng)取資格，追回騙取的生活費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。湖南省人民政府辦公廳