【正文】 錯(cuò)?！卑l(fā)生。鼓勵(lì)各地改進(jìn)完善低保對(duì)象認(rèn)定辦法，切實(shí)建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)情、群眾滿意認(rèn)可的低保對(duì)象認(rèn)定政策體系。4．加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開(kāi)展《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳普及活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，在縣一級(jí)加強(qiáng)社會(huì)救助信息化管理，利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過(guò)程中，要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）兩榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長(zhǎng)期公示，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（二）加快建立完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。1．全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳、辦事大廳等，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的，敞開(kāi)求助之門(mén)，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理。進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。2．統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。3．積極開(kāi)展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類(lèi)資源，拓展生活無(wú)著流浪乞討救助管理機(jī)構(gòu)在困難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)，協(xié)助開(kāi)展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過(guò)“一門(mén)受理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無(wú)盲區(qū)；通過(guò)“協(xié)同辦理”和“快速響應(yīng)”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。4．協(xié)同解決群眾突出困難。依托已經(jīng)建立的政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。在縣一級(jí)，通過(guò)建立部門(mén)定期會(huì)商制度、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或辦公室會(huì)議，及時(shí)溝通交流工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)基層和群眾普遍反映的問(wèn)題，以及群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的個(gè)案共同研究解決措施。四、實(shí)施步驟專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：部署啟動(dòng)階段（2014年6月12日至6月底）。省級(jí)民政部門(mén)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展和《社會(huì)救助暫行辦法》貫徹落實(shí)工作安排，針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。第二階段：全面排查階段（2014年7月上旬至8月中旬）。一是組織開(kāi)展自查。包括對(duì)各項(xiàng)社會(huì)救助制度相關(guān)配套政策的制定情況、救助程序的執(zhí)行情況、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立和經(jīng)辦人員配備情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)情況等開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析。二是開(kāi)展低保重點(diǎn)核查。集中力量對(duì)已納入低保范圍的對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。有條件的地方，可以委托相關(guān)社會(huì)組織，充分利用社會(huì)力量參與低保重點(diǎn)核查工作。第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）。省級(jí)民政部門(mén)在指導(dǎo)基層民政部門(mén)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作和建立完善工作機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)，采取自查與實(shí)地檢查、督查與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握地方民政部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于最低生活保障重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。為確保此項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，民政部將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督辦。第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）。各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，同步搞好專(zhuān)項(xiàng)整治暨完善機(jī)制工作總結(jié)，省級(jí)民政部門(mén)要幫助基層民政部門(mén)和單位分析解決存在的突出問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。民政部將結(jié)合部領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)、業(yè)務(wù)司局分類(lèi)指導(dǎo)等工作安排，針對(duì)各地在教育實(shí)踐中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，深入查找原因，研究制定行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，解決好“問(wèn)題在基層、根子在上層”的問(wèn)題。五、工作要求（一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力。開(kāi)展“人情?！薄板e(cuò)保”專(zhuān)項(xiàng)整治，建立完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制是確保民政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。民政部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、社會(huì)救助司具體負(fù)責(zé)各階段的工作安排、檢查和總結(jié)。各省級(jí)民政部門(mén)要高度重視，精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。特別要注重加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，以上帶下，以下促上，形成工作合力。（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。要不折不扣地落實(shí)民政部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的專(zhuān)項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作任務(wù)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！?，要敢于啃硬骨頭，不怕捅“馬蜂窩”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，下決心整改本地區(qū)在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題；要抓緊建立健全社會(huì)救助服務(wù)窗口，提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫。（三）強(qiáng)化整改，力求實(shí)效。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，限期整改。對(duì)政策規(guī)定不切合實(shí)際的，要及時(shí)調(diào)整相關(guān)制度；對(duì)政策落實(shí)不到位的，要追究相關(guān)部門(mén)或責(zé)任人責(zé)任；對(duì)基層能力保障不足的，要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)支持，力求得到較好解決，確?！瓣?yáng)光低?！比嫱菩?，基層服務(wù)窗口普遍達(dá)標(biāo)，整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到，大多數(shù)人滿意。（四）做好信息報(bào)送。要建立專(zhuān)項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作信息報(bào)送制度，各省級(jí)民政部門(mén)要及時(shí)收集匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，做好上傳下達(dá)和工作指導(dǎo)；定期向民政部及當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告和反映工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議，每月15日前報(bào)送前一階段專(zhuān)項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息。民政部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并定期向中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。第五篇：社會(huì)救助李子言事件——社會(huì)救助相信大家看到李子言事件心情都會(huì)比較沉重，這個(gè)比我們小一點(diǎn)點(diǎn)的孩子本來(lái)應(yīng)該像許多同齡人那樣在大學(xué)里學(xué)習(xí)，但是他接下來(lái)的生命卻要在監(jiān)獄中度過(guò)。更讓我們難受的是他認(rèn)為生死已經(jīng)沒(méi)有什么意義，在監(jiān)獄也許比在社會(huì)中生活更好。顯然，導(dǎo)致這個(gè)事件發(fā)生的原因，不僅僅是家庭，還有我們的社會(huì)保障。在他成長(zhǎng)過(guò)程中，我認(rèn)為社會(huì)因素主要有以下幾點(diǎn)：撫養(yǎng)費(fèi)支付監(jiān)管問(wèn)題父母離婚后，李子言的父親僅僅支付了4個(gè)月的撫養(yǎng)費(fèi)，就不再支付。對(duì)于李子言和他媽媽而言，每個(gè)月150元也是一筆重要的生活保障金，如果他父親能堅(jiān)持支付這筆錢(qián)，也許他媽媽就不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力過(guò)大而離開(kāi)，有了母愛(ài)的溫暖，也許不會(huì)發(fā)生今天這個(gè)事件。因此，我們看到，撫養(yǎng)費(fèi)的支付是一個(gè)問(wèn)題。資料顯示，對(duì)于不按期支付撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題，目前并沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，這是法律需要進(jìn)一步完善的地方。目前，我們可以通過(guò)一些方法來(lái)保證支付，如一次性支付，以物品來(lái)替代義務(wù)等。這樣，至少能保障孩子的基本生活。未成年社會(huì)救助李子言在北京市未成年救助中心一直待到小學(xué)畢業(yè)。然后成了流浪兒童，開(kāi)始了漂泊的生活。如果他能繼續(xù)得到社會(huì)救助，至少保證他在未成年之前能夠健康成長(zhǎng)。所以，社會(huì)救助相當(dāng)重要，目前，我們國(guó)家針對(duì)流浪兒童也建立許多救助站，但效果并不是很好，我有很多需要完善的地方。首先，現(xiàn)在救助站主要采取主動(dòng)報(bào)名的方式，我認(rèn)為應(yīng)該加大救助站的宣傳力度和主動(dòng)性，很多孩子病不知道這些機(jī)構(gòu)存在。其次，在流浪兒童密集的地方建立流動(dòng)的救助站，便于發(fā)現(xiàn)和救助。再次，民眾應(yīng)該參與到救助的活動(dòng)中來(lái)，看到流浪兒童，應(yīng)該主動(dòng)幫助，幫他們聯(lián)系救助站，找到容身之所。幫助流浪兒童，是社會(huì)和我們每一個(gè)人的責(zé)任，希望大家能夠伸出援手，給他們溫暖，減少這類(lèi)事件的發(fā)生。這就是我的一點(diǎn)感想，謝謝大家！