【正文】 步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)“農村城市化、農民市民化、管理居民化”奮斗目標的重要一年。根據(jù)縣委、縣政府“雙區(qū)同建”的新農村建設總要求，桃園街道辦事處在社區(qū)建設中大刀闊斧、狠抓落實，在我辦事處純農村社區(qū)——魏莊社區(qū)的建設中探索出了一條“政府主導、群眾主體、重點突破、全面啟動”的社區(qū)建設新道路，積累了一定的經驗，現(xiàn)將有關工作匯報如下：一、魏莊社區(qū)基本情況魏莊社區(qū)村莊、人口情況魏莊社區(qū)位于縣城東南3公里處，北距101省道1000米，由魏莊、羅莊、大岳、裴莊、候莊、東大馬、后街、后路、前街、東小馬、欒莊11個自然村合并而來，現(xiàn)有人口4075人，1165戶。魏莊社區(qū)一期建設涉及魏莊、羅莊兩個村莊整村搬遷。魏莊村現(xiàn)有人口283戶、707人，；羅莊村現(xiàn)有人口91戶、160人，居民點占地面積90畝。兩村在新社區(qū)并居點安臵用地僅50畝。魏莊社區(qū)規(guī)劃建設情況魏莊社區(qū)東西長840米，南北寬340米，總建筑面積32萬平方米，規(guī)劃“5+1”層安居樓78棟，二層農居別墅144套，沿街商鋪70戶、小區(qū)容納能力3000戶。截至目前，魏莊社區(qū)開工463套,；其中36套二層別墅樓房已全部竣工，外墻瓷磚已貼一半，18棟三層、局部四層沿街商住樓已建設完畢，已開始內外部裝修；東區(qū)13棟安居樓一層主體建設完畢，累計完成建筑面積，完成投資2103萬元。二、魏莊社區(qū)建設經驗領導重視，確保組織保障一是成立了以黨委書記為組長，以辦事處主任和分管副職領導為副組長，吸收城建、財政、土管、各社區(qū)負責人為成員的社區(qū)建設領導小組，將責任具體到人，并落實了辦公場所和經費；二是辦事處主要領導和部門負責人親力親為，把魏莊社區(qū)建設定位為一把手工程，納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，從而保證了全體干部高度重視，形成了團結一致、齊心協(xié)力的良好局面；三是建立辦事處、社區(qū)、村莊三級聯(lián)動機制，形成每周匯報、總結制度，并將加快魏莊社區(qū)建設作為一項重要的會議議題列入每一次黨委會議議事議程，從而保證此項工作常抓不懈。深入宣傳，發(fā)動群眾熱情社區(qū)建設，群眾是主體，因此桃園辦事處始終把“發(fā)動群眾，依靠群眾”作為社區(qū)建設工作的重中之重來抓，在社區(qū)建設前期一是通過召開社區(qū)黨支部會議、村委黨小組會議和群眾代表會議大力宣傳“合村并建”在改善農村生活居住環(huán)境、帶動農民就業(yè)等方面的好處，營造輿論氛圍；二是挨家挨戶發(fā)放2000余份“明白紙”，讓百姓看見實實在在的實惠，激發(fā)群眾合村并建的熱情；三是在社區(qū)建設現(xiàn)場樹立高標準社區(qū)總平面圖和鳥瞰圖，將新社區(qū)優(yōu)美的居住環(huán)境、高雅的生活格調、城市化的人文享受真實的展現(xiàn)在群眾面前，引發(fā)了群眾對美好生活的強烈向往；四是由辦事處出資組織各個村莊干部和群眾代表到諸城、淄博、齊河等社區(qū)建設先進地區(qū)參觀學習，并與當?shù)鼐用裆钊虢涣?，使群眾建設社區(qū)的決心更加堅定。高點定位，堅持省級標準魏莊社區(qū)作為純農村一類示范社區(qū)，其規(guī)劃建設尤為重要。為此，我們在社區(qū)規(guī)劃上堅持高點定位、省級標準，先后聘請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院和山東省建筑大學設計院對魏莊社區(qū)并居點進行實地測量，在充分考慮魏莊社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢的基礎上，為該社區(qū)量身打造多套精品規(guī)劃，然后提交群眾聽證會、村黨務小組會議多次討論，充分征求了群眾意見，最終確定了目前的建設方案，既實現(xiàn)了群眾生活城鎮(zhèn)化的愿景，又滿足了農民生產生活需要，同時確保建筑風格、布局及實用性50年不落后，為社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎。規(guī)范程序，尊重群眾意見在房屋摸底測量階段，我們組織了高素質的測量隊，實行“白加黑”、“5+2”工作機制，挨家挨戶反復測量，并認真記錄每一個數(shù)據(jù)，以專業(yè)的技術、詳細的講解、實事求是的態(tài)度滿足了所有群眾的要求；在組織群眾選報戶型階段，我們通過群眾聽證會，全面了解群眾需要，最終確定了60、79110平方米四種安臵樓房戶型，并按照群眾要求，決定走“先建后拆”的村莊搬遷路子；在落實社區(qū)建設用地方面，我辦事處組建了社區(qū)占地遷占小組，成立了指揮部，全天24小時盯靠在村莊一線，與群眾面對面交流，以一絲不茍的精神，嚴謹?shù)淖黠L和務實的態(tài)度打消了群眾的顧慮，最終將一期110畝建設用地全部落實到位，并將20余萬元的土地租金全部發(fā)放到群眾手中，贏得了群眾的信任。讓利于民，減輕群眾負擔桃園辦事處始終把“為民謀?！弊鳛樯鐓^(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點，但是真正啟動社區(qū)建設的時候，首先遇到的難題就是建設資金從哪里來？在前期調查中了解到雖然百姓渴望“上樓”過上城里人的生活，但是巨額的樓房建設資金又讓百姓“望樓興嘆”，針對這一情況桃園街道黨委、政府當場拍板：樓一定要上，但絕不增加農民負擔！為此，桃園辦事處發(fā)揮政府能動性，在充分考慮群眾意愿的基礎上決定走市場開發(fā)與群眾自拆自建相結合的建設路子：一是通過引進開發(fā)商和通過群眾自拆自建兩種途徑率先啟動沿街樓房建設；二是從社會責任感的角度成功說服開發(fā)商先期墊付一部分啟動資金；三是對自建沿街商住樓和二層農居樓而又缺乏資金的農民，由政府出面協(xié)調組織進行小額貸款獲得建設資金?？吹秸姆e極作為，百姓心中吃下了定心丸，僅用三天時間就將兩個村莊260余萬元的建設押金收繳完畢，為來年的搬遷打下了堅實的基礎。三、下一步工作打算嚴把質量關，打造民生工程“為民謀福”質量是關鍵，因此在社區(qū)建設開始之初，我辦事處就成了住房建設執(zhí)法大隊，一是監(jiān)督落實規(guī)劃，杜絕了不按規(guī)劃建設的現(xiàn)象，二是嚴把樓房建設質量，從水泥標號、鋼筋型號到施工資質，執(zhí)法大隊均一一核查，確保民生工程不走樣。多措并舉，進一步落實建設資金雖然一期的建設資金已經全部落實到位，但是后期的資金壓力依然存在，因此我辦事處把進一步落實建設資金作為魏莊社區(qū)建設的關鍵來抓。我們下一步準備通過三種途徑進一步落實資金：一是通過指標出讓獲取一部分社區(qū)建設資金；二是通過市場開發(fā)，將獲取的土地出讓金作為社區(qū)建設資金捆綁使用；%用于社區(qū)基礎設施配套建設，減輕社區(qū)建設資金壓力。提高效率，做好搬遷工作一是督促施工單位在保證質量的前提下緊趕工期，確保13棟安居樓于2012年5月前能順利竣工，以便魏莊與羅莊群眾的回遷入??；二是提前做好兩個村莊的群眾工作，保證2012年3月份實施拆遷，按時實現(xiàn)村莊占地的騰空復墾。