【正文】 應(yīng)有合法有效的收費票據(jù)或其他相關(guān)票據(jù)。票據(jù)中填寫的培訓(xùn)內(nèi)容、收費標準、收費金額等項目要齊全，與培訓(xùn)有關(guān)的差旅費、伙食補助費、資料費等均應(yīng)列入培訓(xùn)費。學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公設(shè)備及圖書等，超過1000元必須經(jīng)校長簽字同意后方可購置。屬于政府集中采購限額標準以上的商品，必須實行政府采購，數(shù)額較小的要辦理備案手續(xù)，支出時要出具供貨單位提供的銷貨發(fā)票，并附政府采購單或備案表。工程建設(shè)和大型維修費支出要編制預(yù)算，經(jīng)校代會或校長同意后方可施工。工程完工后要及時申請驗收和決算審計。超過招標限額的要公開招投標。小型維修或其它基本建設(shè)報賬時要附申請報告、批準文件、工程預(yù)決算清單，驗收手續(xù)。報銷憑據(jù)是工程建設(shè)方面的稅務(wù)發(fā)票，實行委托銀行直接支付，其收款單位應(yīng)是工程施工單位。校內(nèi)聘用人員或臨時工工資要以工資表發(fā)放，不可白條領(lǐng)取。同一類的支出票據(jù)原則上都要填寫支出報銷封面，由審批人、審核人、經(jīng)辦人、證明人在相應(yīng)的位置簽字。1嚴格執(zhí)行“四個嚴禁”：（1）嚴禁學(xué)校將資金轉(zhuǎn)借，用于非教育教學(xué)工作。（2）嚴禁到娛樂場所進行公款消費。（3）嚴禁用學(xué)校經(jīng)費發(fā)放教職工福利（政策規(guī)定除外）。（4）嚴禁培訓(xùn)、會議、接待用煙酒。第六條 審核中對報銷手續(xù)不完整、附件不齊的票據(jù)作退回處理，待補齊手續(xù)后再報銷；對不按規(guī)定科目列支的項目立即進行調(diào)整；對超預(yù)算指標的項目和不符合法規(guī)、不真實的票據(jù)不予列支。第七條 對審核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時上報有關(guān)部門，追究有關(guān)人員責(zé)任。陽城縣董封鄉(xiāng)中心學(xué)校 政府采購管理制度一、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品，不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品，單項采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應(yīng)納入政府采購。二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)自己的資金來源和學(xué)校實際需要，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會議研究制定出當(dāng)年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中小學(xué)校同意后報教育局，教育局對各校采購情況進行匯總后報政府采購中心備案。未制定采購項目計劃的學(xué)?；虿辉诓少徲媱澲械捻椖浚鐾话l(fā)事件和上級要求需采購?fù)?，年?nèi)不辦理政府采購手續(xù)。三、學(xué)校進行物品采購時，在向教育局報《采購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等，采購報告必須經(jīng)縣教育局審核通過后，方可進行采購。四、在政府采購中心未進行招標前，任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾，更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。五、學(xué)校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后，學(xué)校應(yīng)及時與供貨商簽訂《政府采購合同》，并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。六、學(xué)校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》，不得以任何借口規(guī)避政府采購，對不按要求進行政府采購的，按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。，陽城縣董封鄉(xiāng)中心學(xué)校資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條、為加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益，保障教學(xué)的順利進行，促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。第二條、學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的，在法律上確認為學(xué)校所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn)，局撥投入的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)，是指單位價格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。第三條、學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處實行歸口管理。其主要任務(wù)是：建立和健全各項規(guī)章制度；保障資產(chǎn)安全和完整，推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用； 其主要職責(zé)是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé)；根據(jù)職責(zé)，組織實施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法；負責(zé)全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收；負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作；負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實三相符，防止資產(chǎn)流失；第四條、分級管理機構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則，實行三級管理制。總務(wù)處為學(xué)校一級管理機構(gòu)，在總務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。保管室為二級管理機構(gòu)，安排兼職校產(chǎn)管理員，按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實，并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號，設(shè)專門帳、卡予以登記，對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量，增減變動分布等情況，及時，準確如實登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理，對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學(xué)校各組室為三級管理部門，分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是：財產(chǎn)保管員負責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理，各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理；圖書館負責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理；各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機構(gòu)，對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作，設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng)，會排除故障，保證設(shè)備完好。第二章采購制度第五條、物資采購堅持計劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率；凡無計劃均不得進行物資采購。第六條、采購計劃制定采用先下后上，上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報告，定期集中報總務(wù)處，由總務(wù)部門進行綜合平衡后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。第七條、凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，到總務(wù)部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下： l、除局撥外教學(xué)儀器設(shè)備的購置計劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計劃草案；由總務(wù)部門綜合平衡報校長審核。行政設(shè)備、設(shè)施，首先由使用部門提出初步計劃，再由總務(wù)部門綜合平衡報報校長審核。低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度，由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上，定期采購，批量發(fā)放，爭取做到零庫存。大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項目須經(jīng)充分論證，報縣教育局審核。第三章資產(chǎn)登記與建帳第八條、各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責(zé)入庫”的登記制度，即資產(chǎn)在形成之后，其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。第九條、學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章，給予付款結(jié)算。第十條、資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證，進行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。第十一條、學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。第四章資產(chǎn)的使用及處置第十二條、資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作，使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài)；若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障，應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理，恢復(fù)其使用功能。第十三條、資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn)，應(yīng)主動報告總務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)劑，資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出，有償轉(zhuǎn)讓，出租、出借等手續(xù)，所得收入全部上繳學(xué)校財務(wù)室。第十四條、學(xué)校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位，必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù)；調(diào)出學(xué)校時，應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn)，沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗證簽字，人事部門不得放行。第十五條、學(xué)校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率，充分發(fā)揮其使用功能，管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排，合理分配。第十六條、資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的；由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。第十七條：資產(chǎn)處置程序由使用部門提出處置申請。資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見：報校務(wù)會審核；再申報縣教育局有關(guān)部門審核?；厥諝堉瞪侠U財務(wù)，核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。第五章資產(chǎn)清查與報告第十八條、各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次，核對帳(卡)物相符情況，并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。第十九條、學(xué)校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度，按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表，經(jīng)與財務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。第二十條、資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總，最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。陽城縣董封鄉(xiāng)中心學(xué)校 建設(shè)項目管理制度一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強我學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點制定。三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。五、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設(shè)。六、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。七、嚴格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審（工程預(yù)算審計），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預(yù)審和終審的項目學(xué)校，必須準備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局校建辦，校建辦進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計價口徑，統(tǒng)一材料價格。九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強的同志負責(zé)工地現(xiàn)場管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負責(zé)人要嚴格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。十、嚴格項目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項目要實行項目法人責(zé)任制，一把手親自抓，負終生責(zé)任。十一、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。十二、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。十四、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責(zé)任；對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。陽城縣董封鄉(xiāng)中心學(xué)校合同管理制度一、為加強合同管理，減少失誤，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況，制訂本制度。二、簽訂合同（協(xié)議）的范圍（1）工程類合同，包括室內(nèi)裝飾工程、園林綠化工程、道路工程、水電安裝工程、工程設(shè)計、建材采購等。（2）購置固定資產(chǎn)類合同，如購置辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)。三、合同的簽訂（1）簽訂經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）經(jīng)辦人于合同簽訂前，必須認真了解對方當(dāng)事人的情況，應(yīng)驗證對方當(dāng)事人有效證件，驗明主體資格，了解其資信狀況，審查對方經(jīng)辦人權(quán)限，審查對方提供資料的完整性、準確性、真實性與合法性，并復(fù)印相關(guān)當(dāng)事人的證件等與合同有關(guān)的證明文件留存。做到既要考慮本方的利益，又要考慮對方的條件和實際能力，防止上當(dāng)受騙，