【正文】 。產(chǎn)業(yè)集群主要有以下基本特征，即區(qū)域化布局；專業(yè)化分工；市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)；社會(huì)化協(xié)作。產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚擴(kuò)張效應(yīng)；降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的模仿學(xué)習(xí)效應(yīng)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。因此，促進(jìn)了生產(chǎn)制造業(yè)基地的形成，加快了工業(yè)化進(jìn)程，也是推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的重要手段。產(chǎn)業(yè)集群形成應(yīng)當(dāng)以專業(yè)市場(chǎng)為依托；以特色產(chǎn)業(yè)為品牌；以龍頭企業(yè)為核心；以專業(yè)化園區(qū)為載體；以區(qū)域性品牌為抓手。（二）中國(guó)特色新型工業(yè)化的正確道路我們?cè)谧咧袊?guó)特色新型工業(yè)化的過(guò)程中雖然面臨著難得的機(jī)遇，但不可否認(rèn)的是，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，如何有效協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，如何進(jìn)一步發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如何擺脫對(duì)外資的過(guò)分依賴，提升工業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力，如何改變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)發(fā)展的局面，如何優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展等問(wèn)題都將成為走新型工業(yè)化道路上必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式無(wú)疑是基本路徑，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高度化，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是重要路徑，提升自主科技創(chuàng)新能力是關(guān)健路徑，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及提高產(chǎn)業(yè)集聚度則是有效路徑。首先，要促進(jìn)資源、環(huán)境與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)是資源消耗大國(guó)，資源問(wèn)題直接影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我國(guó)需要在以下幾方面下大力氣：第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性工業(yè)化。第二，在繼續(xù)提升重化工業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。第三，通過(guò)規(guī)劃與政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各類傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施資源替代戰(zhàn)略，緩解資源“瓶頸”約束。第四，在全社會(huì)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)節(jié)約，環(huán)保觀念，建立資源節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)。其次，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，但一些核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備主要依賴外商或進(jìn)口。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值普遍較低，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)為數(shù)更少。因此，我國(guó)要采取有效手段，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升整體的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。第一，要重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、機(jī)電一體化與精密機(jī)械、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥為主要支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二，大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，形成多層次、多渠道的科技資金投入機(jī)制，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入。第三，科學(xué)有效地規(guī)劃和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。第四，圍繞若干重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育和扶植大型高新技術(shù)企業(yè)。第五，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際交流與合作。第六，積極發(fā)展民營(yíng)高科技企業(yè)，為民營(yíng)高科技企業(yè)創(chuàng)造平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次，要增強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力。我國(guó)自從實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略以來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新能力取得了顯著的進(jìn)展。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待于進(jìn)一步提高。我國(guó)要擺脫對(duì)國(guó)外資本和技術(shù)的依賴，必須要增強(qiáng)自主技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。第一，在電子信息、機(jī)械、通訊、醫(yī)藥、化工、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵領(lǐng)域增強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力，切實(shí)提升我國(guó)工業(yè)的科技內(nèi)涵。第二，建立健全我國(guó)自主創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力的體制與機(jī)制，為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升提供制度保障。第三，著力培養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)人才，大力引進(jìn)海外高層次技術(shù)人才，營(yíng)造有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的新機(jī)制，為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升提供智力保障。又次，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中仍占有較高比重，具有相當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和很大的發(fā)展空間，但這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比卻存在較大差距。因此，首先，要積極應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是在紡織、化工、機(jī)械、冶金、汽車等領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力提升。其次，要在大力發(fā)展以電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械設(shè)備制造業(yè)為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸設(shè)備、輸變電成套設(shè)備、工程成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、船舶等具有戰(zhàn)略意義的裝備制造業(yè)，努力把我國(guó)建設(shè)成為裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)和國(guó)際性裝備制造業(yè)基地。最后，要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。與工業(yè)化的進(jìn)程相比，近年來(lái)我國(guó)的服務(wù)業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但服務(wù)業(yè)的比重和水平同已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。因此，我國(guó)在走新型工業(yè)化的過(guò)程中，一定要注意到新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益融合的國(guó)際趨勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，第一，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，提高我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化程度，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙。第三，加大我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引外資的力度，廣泛開(kāi)展與國(guó)際服務(wù)業(yè)的合作，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平和檔次。此外，推進(jìn)科技、教育體制改革，加大服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和吸引力度。第五篇：推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式://. 四川在線(2011727 14:39:32)來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)主任 劉捷工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然的歷史進(jìn)程，省委、省政府立足四川實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，作出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略決策，對(duì)于我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。我省正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展非常重要的時(shí)期，我們要抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推動(dòng)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越。我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好以下工作。一、抓好生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照新型工業(yè)化發(fā)展的要求，著力推動(dòng)生產(chǎn)力的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，切實(shí)抓好一汽大眾轎車基地、四川石化下游產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)成都汽車、德陽(yáng)重大裝備等重大產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源深度開(kāi)發(fā)利用，實(shí)施“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心，支持物流園區(qū)、總部基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。二、大力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我省城鎮(zhèn)體系尚不完善，50萬(wàn)人口以上的大城市特別是100萬(wàn)人口以上的特大城市較少。我們要把加快區(qū)域性中心城市建設(shè)發(fā)展作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域中心城市對(duì)要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)吸納能力，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用?！笆濉逼陂g，有近700萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，將新增上萬(wàn)億元的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資需求。要加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高城市防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。三、著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)利用模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好節(jié)能減排工作。城市建設(shè)要更加注重以人為本，更加注重城鎮(zhèn)內(nèi)涵的提升，促進(jìn)土地、能源等集約節(jié)約，優(yōu)化城市內(nèi)部功能，提高空間利用效率。加快編制實(shí)施全省主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)確定主體功能定位。四、創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題。制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化擴(kuò)張、促進(jìn)區(qū)域中心城市發(fā)展的政策措施，研究支持加快中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。探索通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化加快新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新途徑。研究制定適應(yīng)“兩化”發(fā)展需要的戶籍制度。千方百計(jì)破解資金、土地、能源等瓶頸制約問(wèn)題，強(qiáng)化要素保障。