【正文】 。產(chǎn)業(yè)集群主要有以下基本特征，即區(qū)域化布局；專業(yè)化分工；市場化聯(lián)動；社會化協(xié)作。產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚擴張效應(yīng)；降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的模仿學(xué)習(xí)效應(yīng)；促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)。因此，促進了生產(chǎn)制造業(yè)基地的形成，加快了工業(yè)化進程，也是推進新型工業(yè)化發(fā)展的重要手段。產(chǎn)業(yè)集群形成應(yīng)當以專業(yè)市場為依托；以特色產(chǎn)業(yè)為品牌；以龍頭企業(yè)為核心；以專業(yè)化園區(qū)為載體；以區(qū)域性品牌為抓手。（二）中國特色新型工業(yè)化的正確道路我們在走中國特色新型工業(yè)化的過程中雖然面臨著難得的機遇，但不可否認的是，在今后相當長一段時期內(nèi)，如何有效協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與節(jié)約資源、保護環(huán)境，如何進一步發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如何擺脫對外資的過分依賴，提升工業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力，如何改變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)發(fā)展的局面，如何優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進區(qū)域共同發(fā)展等問題都將成為走新型工業(yè)化道路上必須面對的挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化，切實轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟增長方式無疑是基本路徑，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和高度化，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力是重要路徑，提升自主科技創(chuàng)新能力是關(guān)健路徑，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及提高產(chǎn)業(yè)集聚度則是有效路徑。首先，要促進資源、環(huán)境與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是資源消耗大國，資源問題直接影響和制約我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國需要在以下幾方面下大力氣：第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)資源、環(huán)境與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性工業(yè)化。第二，在繼續(xù)提升重化工業(yè)素質(zhì)和競爭力的基礎(chǔ)上，積極鼓勵和發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。第三，通過規(guī)劃與政策引導(dǎo)，鼓勵各類傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實施資源替代戰(zhàn)略，緩解資源“瓶頸”約束。第四，在全社會范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)節(jié)約，環(huán)保觀念，建立資源節(jié)約型、環(huán)保型社會。其次，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，但一些核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備主要依賴外商或進口。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值普遍較低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)為數(shù)更少。因此，我國要采取有效手段，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升整體的素質(zhì)和競爭力。第一，要重點發(fā)展以電子信息、機電一體化與精密機械、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥為主要支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二，大力推進高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，形成多層次、多渠道的科技資金投入機制，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入。第三，科學(xué)有效地規(guī)劃和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯位發(fā)展、合理分工、優(yōu)勢互補。第四，圍繞若干重點發(fā)展的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育和扶植大型高新技術(shù)企業(yè)。第五，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作。第六，積極發(fā)展民營高科技企業(yè)，為民營高科技企業(yè)創(chuàng)造平等的市場競爭環(huán)境。再次，要增強自主技術(shù)創(chuàng)新能力。我國自從實施“科教興國”戰(zhàn)略以來，技術(shù)創(chuàng)新能力取得了顯著的進展。但與發(fā)達國家相比，我國的技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待于進一步提高。我國要擺脫對國外資本和技術(shù)的依賴，必須要增強自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。第一，在電子信息、機械、通訊、醫(yī)藥、化工、汽車等重點產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵領(lǐng)域增強自主技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)能力，切實提升我國工業(yè)的科技內(nèi)涵。第二，建立健全我國自主創(chuàng)新和開發(fā)能力的體制與機制，為我國技術(shù)創(chuàng)新能力的提升提供制度保障。第三，著力培養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高級人才，大力引進海外高層次技術(shù)人才，營造有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的新機制，為我國技術(shù)創(chuàng)新能力的提升提供智力保障。又次，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。目前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中仍占有較高比重，具有相當?shù)谋容^優(yōu)勢和很大的發(fā)展空間，但這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力與發(fā)達國家相比卻存在較大差距。因此，首先，要積極應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點是在紡織、化工、機械、冶金、汽車等領(lǐng)域，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和競爭力提升。其次，要在大力發(fā)展以電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機械設(shè)備制造業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展交通運輸設(shè)備、輸變電成套設(shè)備、工程成套設(shè)備、數(shù)控機床、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、船舶等具有戰(zhàn)略意義的裝備制造業(yè)，努力把我國建設(shè)成為裝備制造業(yè)強國和國際性裝備制造業(yè)基地。最后，要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。與工業(yè)化的進程相比，近年來我國的服務(wù)業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但服務(wù)業(yè)的比重和水平同已實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達國家相比還有相當大的差距，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。因此，我國在走新型工業(yè)化的過程中，一定要注意到新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，第一，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化程度，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙。第三，加大我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引外資的力度，廣泛開展與國際服務(wù)業(yè)的合作，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平和檔次。此外，推進科技、教育體制改革，加大服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和吸引力度。第五篇：推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式://. 四川在線(2011727 14:39:32)來源：四川日報省發(fā)展和改革委員會主任 劉捷工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化必然的歷史進程，省委、省政府立足四川實際，遵循發(fā)展規(guī)律，作出了加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略決策，對于我省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面建設(shè)小康社會意義重大。我省正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展非常重要的時期，我們要抓住發(fā)展機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全力推動新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，努力實現(xiàn)四川發(fā)展新跨越。我委將認真貫徹落實這次會議精神，重點抓好以下工作。一、抓好生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照新型工業(yè)化發(fā)展的要求，著力推動生產(chǎn)力的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，增強我省產(chǎn)業(yè)整體競爭力。加大重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進力度，切實抓好一汽大眾轎車基地、四川石化下游產(chǎn)業(yè)等重大項目，加快建設(shè)成都汽車、德陽重大裝備等重大產(chǎn)業(yè)基地。推進優(yōu)勢資源深度開發(fā)利用，實施“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心，支持物流園區(qū)、總部基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。二、大力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化進程。我省城鎮(zhèn)體系尚不完善，50萬人口以上的大城市特別是100萬人口以上的特大城市較少。我們要把加快區(qū)域性中心城市建設(shè)發(fā)展作為推進新型城鎮(zhèn)化的重點，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，增強區(qū)域中心城市對要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)吸納能力，充分發(fā)揮其輻射帶動作用?！笆濉逼陂g，有近700萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，將新增上萬億元的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資需求。要加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高城市防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，切實抓好保障性住房建設(shè)。三、著力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進“兩化”互動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分依靠科技進步，增強核心競爭力，延伸產(chǎn)品價值鏈，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)新資源開發(fā)利用模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好節(jié)能減排工作。城市建設(shè)要更加注重以人為本，更加注重城鎮(zhèn)內(nèi)涵的提升，促進土地、能源等集約節(jié)約，優(yōu)化城市內(nèi)部功能，提高空間利用效率。加快編制實施全省主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)確定主體功能定位。四、創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展難題。制定推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化擴張、促進區(qū)域中心城市發(fā)展的政策措施，研究支持加快中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見。探索通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化加快新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化進程的新途徑。研究制定適應(yīng)“兩化”發(fā)展需要的戶籍制度。千方百計破解資金、土地、能源等瓶頸制約問題，強化要素保障。