青山鎮(zhèn)移民后期扶持項目資金管理檢查匯報材料-資料下載頁
2025-10-04 18:08本頁面
【正文】 ，安徽省審計廳根據(jù)《審計機關(guān)審計方案準則》，統(tǒng)一制定了《2008年大中型水庫移民后期扶資金審計（調(diào)查）工作方案。本次審計是根據(jù)國務(wù)院17號文件規(guī)定，對大中型水庫移民后期工作進行審計（調(diào)查），涉及我省17個市110個縣（市區(qū)），達近90萬移民群眾（含三峽水庫移民），資金扶持標準為每人每年補助600元，扶持期限為20年。開展此項審計（調(diào)查）的目標是：檢查國家和省大中型水庫移民后期扶持政策的落實情況；查實各地上報的移民補助人數(shù)和實際發(fā)放移民補助資金的人數(shù)和數(shù)額；查處截留挪用、虛報冒領(lǐng)移民補助資金等嚴重違規(guī)違紀問題，保障移民補助資金的安全，維護水庫移民群眾的合法利益，促進大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。為了把這次全省各級審計機關(guān)開展的大中型水庫后期移民扶持資金審計（調(diào)查）工作做好、做細、做實，按照審計廳皖審農(nóng)函[2008] 2號《關(guān)于印發(fā)2008年大中型水庫后期移民扶持資金審計（調(diào)查）工作方案的通知》的要求，應(yīng)掌握以下內(nèi)容和重點：此項審計（調(diào)查）重點是檢查中央和省政府有關(guān)大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實情況以及扶持資金管理使用情況。（一）審查扶持移民人數(shù)和人口的核定情況。審查是否按規(guī)定核定后期移民扶持人數(shù)和人口，是否做到公開、公平、公正，有無重報、漏報、錯報等問題。能核實到人的，是否嚴格以戶為單位登記造冊，無法核實人口的，是否以村組為單位登記造冊。登記的內(nèi)容是否完整、準確。審查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村核定的移民人數(shù)與移民主管部門上報的扶持移民人數(shù)和省包干移民人數(shù)是否一致，若不一致，要分析其原因。（二）審查水庫移民后期扶持規(guī)劃情況。審查編制的扶持規(guī)劃，是否是切實可行的水庫移民后期扶持規(guī)劃，扶持方式是否符合“一個盡量，兩個可以”的要求，是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H，是否充分尊重移民意愿。（三）審查資金的撥付和發(fā)放情況。查實每批資金發(fā)放的人數(shù)、數(shù)額和時間。審查財政等部門是否按要求及時撥付和發(fā)放資金。第一批、第二批、第三批資金是否分別在2007年6月30日前、2008年春節(jié)前、2008年3月5日前發(fā)放到移民手中。未能按時撥付和發(fā)放要查明原因，是否存在無故拖延、截留滯撥情況。審查資金撥付和發(fā)放是否足額，發(fā)放資金移民人數(shù)和省下達的撥付移民人數(shù)是否一致，是否存在抵扣克扣、搭車收費情況。審查有無虛報冒領(lǐng)等個人侵占扶持資金等嚴重違紀問題。（四）審查資金管理情況。扶持資金是否實行專戶儲存，專帳管理；資金的使用與管理是否公開透明，接受移民監(jiān)督；結(jié)余的資金及存款利息是否仍用于扶持移民，有無擠占挪用或平衡財政預(yù)算。審查補助資金發(fā)放到移民個人的，是否建立了完整的移民個人檔案和發(fā)放記錄，是否做到戶（人）有卡、村有表、鄉(xiāng)有冊、縣有檔?？傊?，搞好大中型水庫后期移民扶持資金審計（調(diào)查）工作，必須認真貫徹國家和省政府對大中型水庫移民后期扶持的有關(guān)政策，緊緊圍繞省審計廳《2008年大中型水庫后期移民扶持資金審計（調(diào)查）工作方案》積極做好本次審計工作。（一）認真準備、精心組織。完善大中型水庫移民后期扶持政策，是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本、體現(xiàn)執(zhí)政為民思想的一項重大舉措，也是我省正在實施的民生工程。我們審計機關(guān)要把此項審計作為“服務(wù)大局，服務(wù)三農(nóng)”工作的一項重要工作，列入工作日程，認真準備，精心組織，周密安排，在審前認真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，走訪有關(guān)部門和移民群眾，制定切實可行的實施方案。（二）圍繞目標，突出重點。在審計實施中，我們審計機關(guān)一定要圍繞審計方案確定的審計目標和審計內(nèi)容，堅持“全面審計、突出重點”。對核定的移民人數(shù)和人口的真實性和補助資金發(fā)放等環(huán)節(jié)要重點關(guān)注，要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）庫區(qū)移民管理機構(gòu)的延伸審計（調(diào)查）。要注意發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等個人侵占移民資金的案件線索。（三）堅持依法審計，慎重處理查出問題。此項審計工作政策性強，敏感性強，涉及面廣，關(guān)系到庫區(qū)移民的切身利益。在審計實施中我們審計機關(guān)一定要從促進移民穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會目標出發(fā)，正確處理好“依法審計”和“實事求是”的關(guān)系。對違反法律法規(guī)和國家政策，侵害移民群眾利益，妨礙水庫移民扶持政策目標實現(xiàn)的，要依法處理，限期整改。對涉嫌犯罪的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法紀檢監(jiān)察機關(guān)；對符合政策法規(guī)，有利于水庫移民扶持政策目標實現(xiàn)的，要給予肯定和支持。[page_break]（四）按時上報，確保質(zhì)量。加強綜合分析，是確保審計質(zhì)量，提高審計報告水平的重要保證；審計報告是這項審計工作成果的最終體現(xiàn)。因此，我們在審計結(jié)束后，要在全面、準確掌握基本情況、基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行認真細致的統(tǒng)計匯總，對有關(guān)情況進行認真歸納綜合，提煉分析，寫出有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有典型事例的審計報告。
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