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2009年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案-資料下載頁

2024-10-13 17:34本頁面
  

【正文】 劣質(zhì)農(nóng)雜肥的施用會(huì)給農(nóng)作物帶來嚴(yán)重病蟲害,而不得不施用大量的農(nóng)藥,造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),致使食用后人體素質(zhì)下降,甚至對(duì)人類的繁衍構(gòu)成威脅,且水源受到嚴(yán)重污染,造成水體富營養(yǎng)化等。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品狀況已給我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易造成了極不利的影響,出現(xiàn)了被動(dòng)局面。因此,大量化肥和劣質(zhì)農(nóng)雜肥以及農(nóng)藥的使用已經(jīng)成為危機(jī)人民生活、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和子孫后代的一大公害。社會(huì)急切呼喚綠色食品和無公害食品,這是社會(huì)進(jìn)步和人類文明進(jìn)步的需要?!笆濉捌陂g,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要做進(jìn)一步調(diào)整,特別是面對(duì)我國加入WTO的新形勢(shì),綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)是必然的發(fā)展趨勢(shì),而綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)迫切需要發(fā)展有機(jī)肥工業(yè)。將秸稈制造成優(yōu)質(zhì)生物有機(jī)肥,一方面為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量的有機(jī)肥;另一方面,可有效地解決目前剩余秸稈焚燒處理造成的浪費(fèi)和污染環(huán)境這一項(xiàng)亟待解決的問題,一舉兩得,利國利民。目前全國蔬菜播種面積達(dá) 萬公頃,山東省已近200萬公頃。隨著人們對(duì)環(huán)境、生態(tài)、生物鏈,可持續(xù)發(fā)展的理念越來越深入人心,營養(yǎng)、健康、無公害的綠色食品乃至有機(jī)食品日益成為大眾生活之必需,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)也成為發(fā)展外匯農(nóng)業(yè)之必需,有機(jī)肥的需求量會(huì)迅速增大,有機(jī)肥市場前景廣闊。目前全國已建有個(gè)有機(jī)肥廠,年生產(chǎn)有機(jī)肥約 萬噸。山東建有山東綠豐生態(tài)環(huán)保工程公司、青島綠州源新技術(shù)有限公司正在與有關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行”利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)無公害生物有機(jī)肥技術(shù)“研究和有機(jī)肥生產(chǎn),已達(dá)到年生產(chǎn)有機(jī)肥 萬噸的規(guī)?!,F(xiàn)存在的問題主要是使用設(shè)備均為引進(jìn)設(shè)備,價(jià)格達(dá)150余萬元,其引進(jìn)技術(shù)消化吸收和國產(chǎn)化問題還沒有得到解決。3.用于農(nóng)村能源建設(shè)。①農(nóng)村可再生能源的綜合開發(fā)和利用是我國農(nóng)村能源建設(shè)的重要組成部分,在各級(jí)政府的大力推動(dòng)下,近年來得到了長足的發(fā)展。目前主要有兩種秸稈轉(zhuǎn)化為燃?xì)獾姆椒ǎ阂皇墙斩挌饣?。即通過作物秸稈缺氧燃燒,產(chǎn)出以一氧化碳為主要成分的可燃?xì)怏w;二是秸稈厭氧發(fā)酵產(chǎn)出沼氣。即通過作物秸稈適配人畜糞在厭氧條件下發(fā)酵產(chǎn)生出含甲烷為主要成分的可燃?xì)怏w。這些氣體在稍高于常壓的狀態(tài)下,通過PVC管道送往農(nóng)戶,使用起來類似于城市的管道煤氣。以沼氣、生物質(zhì)能為重點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源建設(shè),緩解了農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)短缺的情況,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的生火做飯的模式,滿足了農(nóng)民對(duì)高品位能源的需求,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,適應(yīng)了現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展需求,同時(shí)消耗掉了大量的農(nóng)作物秸稈,是一種可實(shí)現(xiàn)秸稈處理規(guī)?;姆绞?。②到1998年底,全國農(nóng)村戶用沼氣池累計(jì)達(dá)到600萬戶,大中型沼氣700余處,年處理農(nóng)業(yè)廢棄物4000萬噸,處理工業(yè)廢棄物2000萬噸,同時(shí)以沼液浸種、沼液養(yǎng)豬、沼液養(yǎng)魚和沼渣種菇為主要內(nèi)容的沼氣綜合利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大(山東省情況略)。推廣以沼氣為紐帶的各類能源生態(tài)模式,是農(nóng)村一些地區(qū)發(fā)展”菜籃子工程“和農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效措施。1998年底全國已有160多處秸稈氣化、集中供氣示范點(diǎn),山東省共 處,僅在濟(jì)青高速公路沿線設(shè)建試點(diǎn)134處。從目前情況看生物質(zhì)氣化技術(shù)有待進(jìn)一步研究,熱解氣化爐尚不過關(guān),制約了項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。4.秸稈種菇及作其他工業(yè)原料。秸稈種菇既可以豐富城市居民的菜籃子,又可引導(dǎo)農(nóng)民致富,出口創(chuàng)匯,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是處理秸稈一舉多得的好辦法。1999年山東省科委組織實(shí)施了”秸稈種菇千村萬棚億元開發(fā)工程“,即在濟(jì)青高速公路兩側(cè)及濟(jì)南機(jī)場周圍選擇1000個(gè)自然村,組建占地半畝、投料量萬斤以上的簡易菇棚1萬個(gè),每年產(chǎn)菇量5萬噸以上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入總值1億元以上,該工程的實(shí)施實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)、生資供應(yīng)、銷售服務(wù)一條龍服務(wù),取得了良好的示范效果。這種方法適合于在農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營或農(nóng)戶集體組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中推廣,但消耗的秸稈量很少。秸稈還可用于建材、化工、養(yǎng)殖、草編等行業(yè)。秸稈綜合利用面臨的困惑主要表現(xiàn)在:由于機(jī)具擁有量相對(duì)較少,同時(shí)現(xiàn)有秸稈還田機(jī)機(jī)具老化,就我省而言,秸稈綜合利用存在著區(qū)域發(fā)展不平衡。群眾企盼著市場開發(fā)更多的能與加快秸稈直接還田配套發(fā)展的玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、能一次完成多道工序的小麥免耕機(jī)械等。秸稈壓塊在各地剛剛起步,設(shè)備本身尚需改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。利用秸稈發(fā)展食用菌的生產(chǎn)技術(shù)人員少,粗放生產(chǎn)比重大,品種規(guī)模散,秸稈生產(chǎn)食用菌的效益還未充分發(fā)揮,距產(chǎn)業(yè)化要求尚有很大距離。利用生物菌進(jìn)行秸稈發(fā)酵堆漚處于發(fā)展階段,以秸稈為原料生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化程度還不高。三、加快步伐搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用的幾點(diǎn)建議1. 確定農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目推廣規(guī)劃。根據(jù)國家秸稈養(yǎng)畜過腹還田、機(jī)械化秸稈還田項(xiàng)目發(fā)展及全國農(nóng)村能源建設(shè)等秸稈綜合利用項(xiàng)目推廣的總體規(guī)劃和方向,結(jié)合實(shí)際情況,制定包括秸稈生物制肥項(xiàng)目在內(nèi)的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目推廣的中長期規(guī)劃。各地區(qū)不同的綜合自然條件和經(jīng)濟(jì)水平,規(guī)劃應(yīng)充分考慮把外部推動(dòng)和農(nóng)民的實(shí)際需求結(jié)合起來,使之切實(shí)可行,指導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)各自的基礎(chǔ)和實(shí)際確定推廣的重點(diǎn)與發(fā)展規(guī)模,注重傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合,規(guī)劃的項(xiàng)目推廣安排要相對(duì)集中,以便逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局,并體現(xiàn)分步實(shí)施,由低級(jí)向高級(jí)漸進(jìn)發(fā)展的思路,重點(diǎn)推廣秸稈過腹還田與制肥還田技術(shù),把提高秸稈資源利用效率,突出增加土壤有機(jī)質(zhì)和培肥地力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展放在首位。2.加強(qiáng)科研工作,搞好秸稈綜合利用技術(shù)的開發(fā)與研究,并重點(diǎn)解決好秸稈轉(zhuǎn)化中的技術(shù)問題。目前可推廣的秸稈綜合利用項(xiàng)目中有的技術(shù)還遠(yuǎn)不成熟,有的還需進(jìn)一步研發(fā)。技術(shù)上的不足在很大程度上影響了秸稈的有效利用。如秸稈氣化中的焦油問題,高效生物有機(jī)肥工業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、消化吸收及國產(chǎn)化問題,秸稈飼料的優(yōu)化配制等。秸稈的轉(zhuǎn)化利用技術(shù)除要求經(jīng)過基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究外,還需要經(jīng)過大量的試驗(yàn)改進(jìn),特別是生產(chǎn)性試驗(yàn)階段是不可逾越的。由于科研投入不足,技術(shù)不成熟就投入應(yīng)用往往所造成的負(fù)面損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于為解決存在的技術(shù)問題而需要的投入??萍脊芾聿块T和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行立項(xiàng)研究,集中必要的資金,加大科研投入,精心組織省內(nèi)各有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)較強(qiáng)的科技力量進(jìn)一步深入研究秸稈綜合利用技術(shù),并針對(duì)項(xiàng)目推廣中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),縮短技術(shù)熟化時(shí)間。3.積極搞好示范推廣工作。從實(shí)際出發(fā),因地制宜,選擇適宜的地區(qū)進(jìn)行適宜項(xiàng)目的技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范、示范推廣。建立科研單位、科技人員與項(xiàng)目應(yīng)用村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,通過現(xiàn)場會(huì)、明白紙、音像資料等多種形式搞好示范和宣傳,以點(diǎn)帶面。在有條件的地區(qū),搞好示范基地建設(shè),發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的強(qiáng)大示范影響作用。4.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推行企業(yè)化管理。秸稈的綜合利用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民以科技為依托、市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如建立秸稈種菇場、秸稈氣化站、秸稈生物制肥廠等,推行企業(yè)化管理。5.采取必要的行政手段,禁止焚燒秸稈,建立完善的約束和激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《中華人民共和國土地法》等有關(guān)法規(guī),并圍繞秸稈還田制定一系列行之有效的法律法規(guī),對(duì)焚燒秸稈、掠奪式經(jīng)營土地的行為給予法律約束,對(duì)增加有機(jī)肥投入,進(jìn)行秸稈還田或有效利用的農(nóng)民要給予一定的政策鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。6.加大科研、推廣、管理的結(jié)合力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的綜合利用工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要使采取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政措施和”堵“、”疏相結(jié)合的方法得以有效實(shí)施,必須把科研、推廣、管理納入這個(gè)大系統(tǒng),把各方面工作緊密結(jié)合起來,同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。只有主管部門和有關(guān)單位配合聯(lián)動(dòng)和共同努力,才能取得較好的成效。7.各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用工作的重視和支持。各級(jí)政府要把搞好秸稈綜合利用工作提上議事日程,成立或指定專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),切實(shí)解決實(shí)際工作中的問題。注意調(diào)查研究,正確宣傳引導(dǎo),避免項(xiàng)目推廣中的盲目性,同時(shí)要因地制宜,加大推廣投入力度,安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持建立示范基地,并對(duì)正常的推廣項(xiàng)目,給予適度補(bǔ)貼,主要用于技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn);在項(xiàng)目的運(yùn)營中政府應(yīng)給予政策上的傾斜加以扶持,協(xié)助金融部門安排農(nóng)業(yè)政策性貸款。
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