【正文】 穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一、二oo八年主要工作成績關(guān)注民生辦實(shí)事，突出重點(diǎn)抓業(yè)績。勞動(dòng)就業(yè)全面推進(jìn)。年內(nèi)，我局抓住《就業(yè)促進(jìn)法》頒行機(jī)遇，突出抓好“搭建平臺(tái)、送崗上門”這個(gè)亮點(diǎn)，就業(yè)工作繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。111月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6711人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3994人，安置就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1369人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16897人。一是搭建就業(yè)平臺(tái)送崗位。我局考慮部分勞動(dòng)者信息不靈、渴望就近就業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，變集中招聘為分散招聘，把招聘會(huì)辦在老百姓家門口。今年3月15日和5月20日，分別在泉湖、向陽鎮(zhèn)舉辦了“315”大型招聘會(huì)、“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)，4960人通過招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。10月份與相關(guān)部門聯(lián)合主辦衡南“招工扶貧光彩大行動(dòng)招聘月”活動(dòng)，先后在三塘、車江、冠市鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)，108家縣內(nèi)外企業(yè)提供就業(yè)崗位6321個(gè)，周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生共計(jì)35000余人次前來應(yīng)聘求職，4156人成功就業(yè)。二是著力就業(yè)培訓(xùn)送技能。將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣培訓(xùn)中心、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地，將培訓(xùn)對(duì)象由在職職工、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力擴(kuò)展到農(nóng)村富余勞動(dòng)力，將培訓(xùn)方式由集中培訓(xùn)發(fā)展為委托式培訓(xùn)、定點(diǎn)式培訓(xùn)，培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量都得到了大幅提升，越來越多的勞動(dòng)者掌握了一技之長，就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。全縣共舉辦培訓(xùn)班162期，培訓(xùn)各類人員9795人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%。三是落實(shí)就業(yè)政策送服務(wù)。在資金較為緊張的情況下，千方百計(jì)創(chuàng)造條件落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力開展零就業(yè)家庭和農(nóng)村特困家庭就業(yè)援助。對(duì)零就業(yè)家庭人員，主要落實(shí)企業(yè)每安置一人撥付1000元的崗位補(bǔ)貼政策，確保了零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶，援助一戶，清零一戶”。對(duì)農(nóng)村特困家庭，準(zhǔn)確調(diào)查摸底，按戶建立臺(tái)賬，就地免費(fèi)培訓(xùn)，利用勞務(wù)輸出、輸入基地，通過縣內(nèi)和縣外兩條渠道轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村特困家庭成員轉(zhuǎn)移就業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新。我局進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，社?；鹄^續(xù)保持收略大于支，保障功能得到有力鞏固。一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保成功啟動(dòng)。今年5月1日，我局成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，通過深入開展宣傳、設(shè)立咨詢電話、前移服務(wù)平臺(tái)、上門辦理手續(xù)、實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，迅速將大部分城鎮(zhèn)居民納入了醫(yī)療保障網(wǎng)。同時(shí)，在縣政府的大力支持下，與縣教育局、財(cái)政局配合，從9月1日起，將全縣所有高中、職高、技校及三塘、車江、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生全部納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的全民醫(yī)保體系初步建立，人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二是社會(huì)保險(xiǎn)廣泛覆蓋。重點(diǎn)向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、特困企業(yè)困難職工等社會(huì)相對(duì)弱勢(shì)群體傾斜。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)把骨干民營企業(yè)及民辦學(xué)校作為擴(kuò)面重點(diǎn)，座落在縣城的天津電焊條廠和石膏廠已經(jīng)參保繳費(fèi)，全縣幼師基本參保。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)將原經(jīng)委系統(tǒng)、二輕系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)等9235名困難企業(yè)職工納入了保障范圍。工傷保險(xiǎn)覆蓋了除教育系統(tǒng)之外的全縣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位。到11月底，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3973人，占任務(wù)的105%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2556人，占任務(wù)的102%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面2598人，占任務(wù)的104%；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面3206人，占任務(wù)的107%，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面6981人，占任務(wù)的175%。三是社保待遇繼續(xù)提高。推行企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)制度，確保基金應(yīng)繳盡繳。根據(jù)企業(yè)還欠能力，分類分期清收老欠。大力向上爭取社保補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)社?；鹗罩笨凇＠^續(xù)實(shí)行冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，杜絕社?；鹆魇А⒈Ｈ藛T待遇得到有力保障并穩(wěn)步提高。111月，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7018萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4050萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3124萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)424萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)190萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)82萬元。共為8366名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8743萬元，為4616名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員發(fā)放養(yǎng)老金4450萬元，支付醫(yī)療費(fèi)用2681萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金萬元,支付工傷保險(xiǎn)金183萬元、生育保險(xiǎn)金27萬元。通過連續(xù)四年調(diào)待，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人平已高達(dá)1077元。維權(quán)執(zhí)法切實(shí)有效。一是突出爭議調(diào)解。今年我局建立健全勞動(dòng)爭議預(yù)案制度，對(duì)帶苗頭性的勞動(dòng)爭議，提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)，將勞動(dòng)爭議化解在萌芽狀態(tài)。截至11月底，共受理勞動(dòng)爭議案53件，結(jié)案53件，結(jié)案率達(dá)100%。二是突出上門維權(quán)。變被動(dòng)坐等維權(quán)為主動(dòng)上門維權(quán)，變?nèi)嫒鼍W(wǎng)維權(quán)為突出重點(diǎn)維權(quán)，監(jiān)察執(zhí)法力度加大，維權(quán)效果十分明顯。今年，先后開展了全縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和“整治非法用工，打擊違法犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)，共檢查用人單位223家，為287名農(nóng)民工追討工資萬元，查處非法使用童工案1起，督促企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3376份。同時(shí)，通過媒體公開維權(quán)電話12333，安排專人接聽，并實(shí)行投訴限期辦結(jié)制，縮短了勞動(dòng)者維權(quán)周期和成本。今年5月28日，該局接到19名四川、河南籍民工舉報(bào)，投訴我縣泉湖鎮(zhèn)活力采石場拖欠其工資萬元。局長鄧河平親自率領(lǐng)工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，成功為其討回并全額兌付被拖欠的工資，同時(shí)給每位外省籍民工發(fā)放路費(fèi)400元，使他們得以順利返鄉(xiāng)。三是突出合同簽訂。通過集中學(xué)法、送法上門、印發(fā)小冊(cè)等形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》，增進(jìn)了用人單位和勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和了解。以縣人大開展的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法大檢查為契機(jī)，督促企業(yè)依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立有效的勞動(dòng)合同。嚴(yán)格要求用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立書面勞動(dòng)合同，實(shí)行用工備案。全縣國有企業(yè)、國有控股企業(yè)及集體企業(yè)用工勞動(dòng)合同簽訂率均達(dá)到了100%。有關(guān)職能齊頭并進(jìn)。工傷認(rèn)定、醫(yī)審管理逐步規(guī)范。年內(nèi)，共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)196起，做出工傷認(rèn)定185起；對(duì)23家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、64家定點(diǎn)藥店進(jìn)行了年審，新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20家、定點(diǎn)藥店10家；共有1120名參保職工享受了醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療待遇。退休人員審批控制嚴(yán)格。嚴(yán)格按政策、按程序辦理退休審批手續(xù)，全年共計(jì)辦理退休 人。扎實(shí)做好了全縣8000多名企業(yè)離退休人員提待工作。緊扣中心辦好事，真誠服務(wù)出佳績。黨建扶貧扎實(shí)開展。機(jī)關(guān)黨建方面。黨員隊(duì)伍繼續(xù)發(fā)展壯大。今年以來，我局轉(zhuǎn)正黨員4人，新增預(yù)備黨員6人，全局黨員共計(jì)達(dá)121人。開展黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)15期，隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升。定期召開黨員民主生活會(huì)12次，民主氛圍濃厚。全系統(tǒng)共舉辦黨組織活動(dòng)10余次，黨員生活豐富多彩，隊(duì)伍凝聚力明顯增強(qiáng)。黨建扶貧和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面。局黨建扶貧工作組配合茅市鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好聯(lián)點(diǎn)村—大儒村村兩委換屆選舉工作，組建了”雙帶雙強(qiáng)”型村兩委班子。舉辦3期農(nóng)村貧困戶勞力培訓(xùn)班，培訓(xùn)勞力568人，成功轉(zhuǎn)移564人，全村勞務(wù)收入達(dá)1354萬元，同比增長112萬元，人平年純收入增加86元。村部通過修繕，硬件設(shè)施已躋身全縣一流行列。以村干部、組長和經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶為主要對(duì)象，繼續(xù)采取“完成1戶給予元獎(jiǎng)金”的鼓勵(lì)措施幫助15戶農(nóng)戶完成了改水改廁。大儒村新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。雙聯(lián)幫扶效果明顯。我局在幫助原重晶石礦招商引資改制成功的基礎(chǔ)上，又精心指導(dǎo)和幫助衡陽雁鑫冶煉公司實(shí)施粗鉛技改項(xiàng)目、衡陽長恒鋅業(yè)有限公司新上馬氧化鋅生產(chǎn)線。這兩個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅分別高達(dá)500萬元和100多萬元。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制、生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的可喜局面。信訪維穩(wěn)盡職盡責(zé)。全面實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，妥善解決了特困企業(yè)職工、涉軍人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，零就業(yè)家庭人員再就業(yè)，拖欠勞動(dòng)者工資等復(fù)雜問題，糾紛調(diào)解率、成功率達(dá)到100%。局長鄧河平對(duì)信訪維穩(wěn)工作特別重視，凡是到局機(jī)關(guān)的來人來訪，非特殊情況，總是親自接待并及時(shí)解決問題。有時(shí)因牽涉綜合性政策性問題，親自打電話通知局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人合署會(huì)診，共同研究解決。有的來訪群眾常常抱著怨氣、怒氣而來，當(dāng)他們因問題得到圓滿解決后，又帶著感激、感動(dòng)和滿意而歸。對(duì)生活困難的上訪群眾，鄧局長還慷慨解囊，多次給100400元不等現(xiàn)金給其作路費(fèi)和生活費(fèi)。全局干職在局長鄧河平的感召和帶動(dòng)下，形成了熱情對(duì)待信訪人員、高度重視信訪工作、盡力解決信訪問題的良好風(fēng)氣。三、強(qiáng)筋健骨煉隊(duì)伍，自身建設(shè)樹新風(fēng)工欲善其事，必先利其器。我局特別注重自身內(nèi)功的修煉，傾力打造一流隊(duì)伍、一流制度、一流平臺(tái)，自覺樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，全力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。隊(duì)伍有新象。在全局干部職工中著力樹立個(gè)人利益服從集體利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益、部門利益服從政府利益的大局觀念，樹立按程序辦事、按政策辦事、按原則辦事的執(zhí)政觀念，全局上下心往一處想、勁往一處使的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。干部職工始終把群眾的事當(dāng)作自己的事情一樣辦，把群眾的事當(dāng)作親戚朋友的事情一樣辦，把群眾的事當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情一樣辦；符合政策的盡快辦好，按政策難辦的創(chuàng)造一切條件辦好，不能辦的耐心解釋好，做到“一張笑臉迎人，一張凳子讓座，一杯茶水待客，一句好話暖心”，“人人成為窗口，個(gè)個(gè)都是形象”的良好局面正在形成。管理有新制。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體研究決策制度，做到了決策一旦作出，決議一旦形成，事情一旦定奪，理解的立即執(zhí)行，不理解的在執(zhí)行中理解。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)基金監(jiān)管制度，全系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一個(gè)口子進(jìn)出，做到了把錢花在刀刃上、花一份錢產(chǎn)生十份的效益、集中有限財(cái)力辦大事。進(jìn)一步完善縣勞動(dòng)保障分中心目標(biāo)管理制度，定窗口、定職能、定人員，做到了所有對(duì)外業(yè)務(wù)全部進(jìn)入分中心，群眾辦事基本不用上樓1 2 下一頁