【正文】 貧摘帽，精準(zhǔn)到村到戶到人。圍繞脫貧攻堅(jiān)，對(duì)有條件的移民集中安置點(diǎn)，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目和地災(zāi)防治項(xiàng)目，探索“增減掛鉤+土地整治+地災(zāi)防治”三大政策疊加模式精準(zhǔn)發(fā)力，從政策、項(xiàng)目、資金、配套措施等方面集成運(yùn)用，全力支持脫貧攻堅(jiān)。支持貧困地區(qū)涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)助推移民集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵(lì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)在移民集中安置點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自發(fā)開展“小塊并大塊”耕地整治，全力支持進(jìn)入易地安置涉農(nóng)龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為易地安置農(nóng)民創(chuàng)造更好就業(yè)環(huán)境。牽頭及參與部門：規(guī)劃股、耕地保護(hù)股、財(cái)務(wù)股、地環(huán)股、屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：唐方榮、唐恒、劉雪梅、游文輝、江頂亮、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。(四)關(guān)于資金使用和項(xiàng)目管理不規(guī)范方面。工作措施：嚴(yán)格落實(shí)《廣西財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，抓好國(guó)土資源扶貧資金使用管理。經(jīng)常性地開展對(duì)各縣國(guó)土資源扶貧資金專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。完善國(guó)土資源易地扶貧搬遷用地信息統(tǒng)計(jì)和定點(diǎn)扶貧臺(tái)賬制度，定期報(bào)送國(guó)土資源扶貧數(shù)據(jù)。牽頭及參與部門：財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、廉政辦、局屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：劉雪梅、唐方榮、賀菊芬、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。，導(dǎo)致資金閑置滯留或造成損失。工作措施：科學(xué)編列國(guó)土資源扶貧資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理責(zé)任，定期通報(bào)扶貧資金支出進(jìn)度，對(duì)扶貧資金使用滯后的部門進(jìn)行約談，嚴(yán)查扶貧資金管理使用失職瀆職行為。牽頭及參與部門：財(cái)務(wù)股、廉政辦、局屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：劉雪梅、賀菊芬、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。，群眾和社會(huì)不知曉，難以有效監(jiān)督。工作措施：引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公開和公告公示制度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。牽頭及參與部門：財(cái)務(wù)股。責(zé)任人：劉雪梅。(五)關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí)方面，指導(dǎo)國(guó)土資源扶貧工作脫離實(shí)際，遇到問題不能解決。工作措施：堅(jiān)持撲下身子、沉到一線去調(diào)查研究、解剖麻雀，主動(dòng)深入脫貧攻堅(jiān)問題最突出的地方傾聽民意、了解實(shí)情、解決問題。堅(jiān)持不看盆景、不走過場(chǎng)，杜絕走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)調(diào)研。單位領(lǐng)導(dǎo)及入戶扶貧干部到幫扶村駐點(diǎn)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題，參與“一幫一聯(lián)”的幫扶干部按要求(年內(nèi)不少于2次)入戶走訪扶貧對(duì)象，扎實(shí)做好《幫扶手冊(cè)》登記。牽頭及參與部門：局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組、人教股、局屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：李強(qiáng)、周衡山、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，沒有真正解決問題。工作措施：除區(qū)國(guó)土資源廳、桂林市確定的督查、考核評(píng)估外，縣局不再組織其他考評(píng)，但要不定時(shí)檢查。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，減少發(fā)文數(shù)量，減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。牽頭及參與部門：辦公室、廉政辦。責(zé)任人：周海濤、賀菊芬。，只簡(jiǎn)單發(fā)錢送物，不注重增強(qiáng)貧困地區(qū)造血機(jī)能、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，扶貧效果不明顯。工作措施：進(jìn)一步完善幫扶方式，落實(shí)正向激勵(lì)機(jī)制，入戶扶貧干部將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)和管理監(jiān)督。鼓勵(lì)貧困群眾樹立勤勞光榮、脫貧光榮思想，通過自己勤勞的雙手脫貧致富。牽頭及參與部門：人教股。責(zé)任人：周衡山。(六)考核監(jiān)督要求不夠嚴(yán)、評(píng)估不敢較真碰硬。工作措施：實(shí)行脫貧攻堅(jiān)最嚴(yán)格的考核評(píng)估，將國(guó)土資源扶貧工作納入績(jī)效和綜合目標(biāo)管理考核，客觀公正地考核評(píng)價(jià)局機(jī)關(guān)各股室和局屬各事業(yè)單位支持脫貧攻堅(jiān)工作成效。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)等級(jí)、程度和層次提出處理意見，對(duì)工作排名靠后的局機(jī)關(guān)各股室和局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)存在的問題要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。牽頭及參與部門：人教股，廉政辦、局屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：周衡山、賀菊芬、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。，或督查避重就輕、報(bào)喜不報(bào)憂方面。工作措施：將扶貧攻堅(jiān)工作列入系統(tǒng)政治巡察督查計(jì)劃的重要內(nèi)容，開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。定期組織對(duì)定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目工作進(jìn)度安排和資金使用情況進(jìn)行檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)貧困戶脫貧，以及駐點(diǎn)扶貧干部作風(fēng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求限期整改，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，并約談相關(guān)責(zé)任人。牽頭及參與部門：廉政辦、辦公室。責(zé)任人：賀菊芬、周海濤。，袒護(hù)包庇方面。工作措施：嚴(yán)肅督查檢查紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是反饋存在問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。每月25日前，按時(shí)報(bào)送扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展以來查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、當(dāng)月扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索排查清單、查處問題情況清單，以及每月查結(jié)的典型案例。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦或群眾舉報(bào)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行排查，單獨(dú)建立臺(tái)帳。牽頭及參與部門：廉政辦、信訪室。責(zé)任人：賀菊芬、李明。四、時(shí)間安排專項(xiàng)治理時(shí)間從**年3月開始至**年12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)傳達(dá)部署階段(3月5日至3月20日)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的有關(guān)精神，制定工作實(shí)施方案并下發(fā)執(zhí)行。(二)自查自糾階段(3月20日至4月30日)對(duì)照專項(xiàng)治理實(shí)施方案所列舉的XXX個(gè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，圍繞扶貧政策落實(shí)、貧困對(duì)象認(rèn)定、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批、扶貧資金發(fā)放管理，以及黨員干部在扶貧工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾，全面、認(rèn)真查找各環(huán)節(jié)的突出問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，立行立改。(三)抽查核查階段(5月1日至6月30日)5月底前，我局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室、局屬各事業(yè)單位上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告，組織開展抽查核查并有針對(duì)性抓好整改落實(shí)，整改材料形成臺(tái)賬。(四)整改總結(jié)階段(7月1曰至12月31曰)8月31日前，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位對(duì)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理進(jìn)行整改形成總結(jié)報(bào)告。9月，廳扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)問題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。10月，迎接區(qū)廳檢查。12月，迎接桂林市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專責(zé)小組檢查驗(yàn)收。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作風(fēng)是黨的形象和生命，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗。國(guó)土資源系統(tǒng)要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把作風(fēng)建設(shè)擺上國(guó)土資源扶貧工作的突出位置，深入扎實(shí)開展作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，摸清作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)專項(xiàng)整改措施，以作風(fēng)建設(shè)成效促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源扶貧政策舉措的落實(shí)，推動(dòng)全系統(tǒng)定點(diǎn)扶貧點(diǎn)的全面脫貧。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任成立以李強(qiáng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，唐小敏、韋英、王琳副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)治理工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行全過程督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政辦，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)和日常工作落實(shí)。各單位要把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng)，納入本單位重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭查找問題，帶頭整改，帶頭落實(shí)。(三)深入廣泛宣傳，營(yíng)造治理氛圍要充分運(yùn)用自有媒體平臺(tái)，采取門戶網(wǎng)站開設(shè)“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”專欄、微信公眾號(hào)推送專項(xiàng)治理信息、出版專項(xiàng)治理宣傳板報(bào)、懸掛專項(xiàng)治理宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳開展專項(xiàng)治理的重要意義、專項(xiàng)治理內(nèi)容、國(guó)土資源脫貧攻堅(jiān)政策措施、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)典型等，著力加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和治理氛圍。(四)貫徹從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)局機(jī)關(guān)各股室各部門要把市局縣委縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的一系列部署要求不折不扣落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不安排、不督促、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不整改、整改不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立舉報(bào)追查制度，組織開展明察暗訪，對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)，追查到底。建立通報(bào)曝光制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，形成警示震懾。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度，對(duì)涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)的單位，嚴(yán)肅追究單位和個(gè)人責(zé)任。