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上海市人民政府印發(fā)關于加強本市社會誠信體系建設的意見、-資料下載頁

2024-10-13 14:55本頁面
  

【正文】 出又樂在其中,在這樣的糾結中,社會的誠信環(huán)境不可避免地大大惡化了。是該反省的時候了。浮夸與虛飾的社會不可能進步,普遍不誠信的結果是誰都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學博士”頭銜是這種浮夸的遠祖,某些公眾人物如唐駿的學歷造假是其近親,有方舟子等人堅持不懈地打假,說明我們仍有進步的希望,而為數不少的為唐駿辯護者以及唐駿本人“只認錯不道歉”的態(tài)度也說明,這一過程仍然任重而道遠。如今社會誠信的缺失,給社會帶來了災難,更帶來了麻煩。諸如:“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”,這些食品安全問題已經威脅到了社會的安全,人民群眾的生命財產安全。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動,可見講誠信的重要性,尤其是在當下講誠信更是不可少的。社會誠信體系由以下四個方面組成:(1)社會誠信制度,主要包括建立完善的信用法律體系、行政規(guī)章和行業(yè)自律規(guī)則等。(2)信用管理和服務系統(tǒng),是由各社會主體單位,包括行政機關、企業(yè)、事業(yè)單位內部的信用管理系統(tǒng)。以及社會專業(yè)機構承擔的資信調查、聯(lián)合征信、[2] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告信用評級、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業(yè)服務系統(tǒng)所構成。(3)社會信用活動,主要包括消費者信用活動、企業(yè)信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。(4)監(jiān)督與懲戒機制,主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,運用行政、經濟、道德等多種手段,依法對信用活動行為進行監(jiān)管和失信懲戒,將有嚴重失信行為的企業(yè)單位和個人從市場經濟的主流中剔除出去,同時激勵守信企業(yè)單位和個人。反觀當前,社會信用體系建設依舊滯后,誠信缺失問題依舊突出,重拾誠信,每個人都不是旁觀者。結合膠州當前誠信體系建設實際,如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展?一言蔽之,應當構建一種政府,企業(yè),民眾三方合力聯(lián)動的局面,樹立自上而下,從政府到個人的誠信理念和工作方式,讓每家機構,每個個人經營好自己“誠信的店面”,打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。推動社會信用體系建設,政府部門要“立”在整個社會信用體系建設中,政府既是信用體系的科學規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待,以身作則,不能在誠信體系建設問題上缺位,不作為。要樹立政府部門誠信旗幟,積極拓寬誠信考核晉級辦法,將征信內容考核納入其中,從服務態(tài)度,執(zhí)法理念,監(jiān)管措施等方面加強誠信理念,各項措施要公開公平,讓權力運行于陽光之下,做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督,保證權利運作規(guī)范化,陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調各部門機構,杜絕部門間利益保護所導致的信息征集難,公開范圍窄的現(xiàn)象。通過金膠州,政務網及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設的良好氛圍,要定期組織市內各行業(yè)機構代表開展誠信工作總結大會,積極聆聽各方意見,不斷完善我市征信工作,打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當安排專項資金,可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導全市范圍共同開展誠信活動,營造良好的信用環(huán)境。將市內各機構納入征信考核體系,以信用信息的記錄,整合和應用為重點,在市內幾家代表性金融機構及企業(yè)采取試點,通過征信體系的具體要求,制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預算,安排部分資金,通過購買設立服務終端查詢機,誠信信息服務窗口等途徑建立信息數據庫等信息公開平臺,征信范圍涵蓋要廣,上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查,完善相關信用登記及數據信息的更新,并對公眾及需求者提供便捷查詢,切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。推動社會信用體系建設,各家企業(yè)要“做”企業(yè)部門作為市場活動的主體,是信用體系建設的主力軍。對企業(yè)而言,誠信不僅是企業(yè)外部形象,而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,因此,加強企業(yè)誠信體系建設,不僅意味著企業(yè)自身軟實力提升,更關乎全市信用體系建設成功與否。近期,我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設工作方案》文件,并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展,這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設指明方向和行動目標,各家企業(yè)應當依照工作方案具體要求,立足自身實際情況,認真推進本單位征信工作的開展。,加強學習。市內各家機構企業(yè),要在本單位內開展行之有效的誠信學習和培訓,不斷學習上級部門出版出臺的關于征信工作開展的書籍文件,通過召開座談會,交流[3] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告會,撰寫總結等多種活動形式,將誠信理念作為本單位的經營準則,形成濃厚的外部氛圍,提高全體員工的誠信意識。,加強配備。要增強誠信體系建設及信息數據采集處理,要在人力物力上加強支持,成立誠信工作小組,由分管部門組成工作組成員,主要領導負總責。對于工作分工要明確,任務布置要細化,確保征信工作各項任務都有人負責實施。各單位也需要結合自身情況適當擴大預算額度,撥出部分資金,積極爭取申領政府的專項表彰資金,讓信用體系建設有可靠的人力物力和財力保障。,吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè),其他部門在開展誠信體系建設工作當中的優(yōu)秀經驗,結合自家工作實際,采取吸納創(chuàng)新,探索適合自己特色的誠信經營道路。在單位內要廣泛開展自上而下的總結交流會,從一把手到一般職員都可以發(fā)表個人對于誠信工作開展的工作認識,統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成具有自己特色的誠信體系。推動社會信用體系建設,社會群眾要“融”群眾是社會主體,重拾誠信,每個人都責無旁貸。作為社會群眾,不能認為誠信工作的開展與己無關,應當樹立一種“主人翁”意識,發(fā)揮自身積極性和主動性,充分融入社會誠信體系工作的開展建設當中??梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中,規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性,為社會誠信體系建設積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益,推動我市信用體系建設愈加完善。[4]第五篇:2013上海市社會誠信體系建設專項資金項目指南附件12013上海市社會誠信體系建設專項資金項目指南一、信用產品的應用推廣支持在市場監(jiān)管、社會管理、公共服務及市場交易等領域批量使用經備案的信用服務機構提供的信用報告。信用報告的內容應與應用領域的特點相結合,至少包含被調查單位的基本信息、資質榮譽、公共記錄等方面的信息。申報主體:企業(yè)(不含信用服務機構)、事業(yè)單位(非全額撥款)、社會組織。二、信用信息平臺的建設完善支持行業(yè)性、專業(yè)性的信用信息基礎平臺建設完善。平臺建設應以實際管理應用需求為導向,通過制度化設計,保障信用信息的記錄、共享、披露和查詢使用,既解決現(xiàn)實問題,又有利于加強行業(yè)、專業(yè)或企業(yè)的信用管理。申報主體:企業(yè)(含經備案的信用服務機構)、事業(yè)單位(非全額撥款)、社會組織。三、信用獎懲和風險防范機制的建立完善支持行業(yè)、企業(yè)從信用管理需求出發(fā),記錄或采集信用相關信息,建立完善信用評價標準和體系,形成防范信用風險、懲戒失信行為、鼓勵守信行為的機制。利用多方面采集或共享獲得的信用信息進行聯(lián)動獎懲、增加失信成本,有利于本市經濟轉型發(fā)展、與信用服務機構合作開展具有示范意義的項目,優(yōu)先予以支持。申報主體:企業(yè)(不含信用服務機構)、事業(yè)單位(非全額撥款)、社會組織。四、信用產品創(chuàng)新研發(fā)支持信用服務機構從市場需求出發(fā),創(chuàng)新研發(fā)信用技術或信用產品。對面向市場監(jiān)管、社會管理、公共服務及市場交易等領域創(chuàng)新開展的信用管理產品研發(fā),以及其他具備較好研發(fā)基礎、較強創(chuàng)新性與實用性的項目,優(yōu)先予以支持。申報主體:經備案的信用服務機構。五、社會信用體系建設發(fā)展的專項研究支持社會信用體系建設新一輪發(fā)展的前瞻性研究。重點支持:1.《上海市社會信用體系建設條例(暫定名)》立法研究;2.美國社會信用制度對經濟發(fā)展、社會管理的作用及其實現(xiàn)途徑和機制,(重點是各州之間的差異研究),以及對上海的借鑒意義研究。申報主體:企業(yè)(含經備案的信用服務機構)、事業(yè)單位、科研院所。六、信用普及教育1.公務員社會誠信體系建設知識讀本的編撰;2.針對市民開展有關本市信用體系建設現(xiàn)狀和展望的問卷調查;,推動市民查詢信用報告的各項工作;4.拍攝上海社會信用體系建設公益宣傳片。申報主體:企業(yè)(含經備案的信用服務機構)、事業(yè)單位、社會組織。
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