【正文】 圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定這一中心，集中精力，加強(qiáng)財(cái)稅征管，努力增收節(jié)支，多方培植財(cái)源，力求圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)。在節(jié)約支出方面，要繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出、開源節(jié)流”的原則和適度從緊的財(cái)政政策，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)貫徹“兩個(gè)務(wù)必”要求，在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，強(qiáng)化支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，減少彈性支出，使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，確保當(dāng)年預(yù)算的收支平衡。（二）發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是繼續(xù)抓住國家支持東北老工業(yè)基地發(fā)展和省市政府支持加快縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)的有利契機(jī)，用好用足各項(xiàng)財(cái)政政策，認(rèn)真謀劃縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)新思路，突出抓好縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)。建立有前途、有活力的后續(xù)財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政收入總量增加，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。二是繼續(xù)支持國有企業(yè)深化改革,全面落實(shí)各種優(yōu)惠政策和加大社會保障力度。三是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),加大財(cái)政資金扶持力度,支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“主輔換位”。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。四是加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、通鄉(xiāng)公路、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)的支持力度，改善投資環(huán)境。五是在財(cái)力可能的情況下，增加教育、文化等項(xiàng)事業(yè)的投入,培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。（三）加強(qiáng)財(cái)政保障力度，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年要按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立和完善公共財(cái)政體制框架。一是繼續(xù)做好工資保障工作，要多方籌集資金，確?？h鄉(xiāng)行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放。二是加大對社會保障的支持力度，全面落實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！彼栀Y金。依法擴(kuò)大社會保障資金的覆蓋面，將符合低保條件的所有人員納入“低?！狈秶?，努力做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對就業(yè)市場建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的支持，全面落實(shí)支持再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策，增加就業(yè)崗位。三是積極做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)省市財(cái)政有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。四是多方籌措資金，保證農(nóng)業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、政法等項(xiàng)重點(diǎn)支出的適度增長，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）不斷深化財(cái)政各項(xiàng)改革，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。一是全面推行部門預(yù)算編制。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制行為，要從嚴(yán)掌握支出項(xiàng)目、科學(xué)合理制定定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化預(yù)算編制。努力做到既要節(jié)約有限的財(cái)政資金，又要保證各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要支出，提高財(cái)政資金使用效益。部門預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整和追加。二是繼續(xù)完善國庫集中收付制度。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革為契機(jī)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革，建立起規(guī)范、高效的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理體制。三是全面推行政府采購制度。按照《政府采購法》規(guī)定，凡屬于財(cái)政直接進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體，使用財(cái)政性資金購買的貨物、工程或服務(wù)均要列入政府采購范圍。四是深化全面免征農(nóng)業(yè)稅改革。認(rèn)真執(zhí)行國家“一免兩補(bǔ)”政策，將黨和國家的惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí)采取有效措施，在財(cái)力可能的情況下，加大財(cái)政資金投入力度，確保鄉(xiāng)村兩級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（五）健全財(cái)政監(jiān)督體系和機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。緩解財(cái)政收支矛盾，在做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”的同時(shí)，還必須在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金安全性和有效性上做文章、下功夫。一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，形成財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督與對外監(jiān)督相結(jié)合，檢查處理與追蹤問效相結(jié)合的工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大工作力度，形成事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相互銜接的工作程序，建立涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)行的全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的力度，繼續(xù)開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。二是繼續(xù)規(guī)范非稅收入“收支兩條線”管理。有效規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，促進(jìn)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。三是完善債務(wù)預(yù)警機(jī)制，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各方面潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有可能向財(cái)政轉(zhuǎn)移和積聚，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨，要建立健全縣鄉(xiāng)債務(wù)管理機(jī)制，規(guī)范各部門舉債和償債行為，有效規(guī)避財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各位代表，2004年已經(jīng)過去，新的一年充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們面臨的任務(wù)十分繁重，肩負(fù)的責(zé)任光榮而艱巨。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，正視困難，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成本次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣財(cái)政事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第五篇：財(cái)政預(yù)決算報(bào)告[范文]關(guān)于資邱鄉(xiāng)2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告各位代表：我受鄉(xiāng)政府委托，向大會報(bào)告2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算草案，請大會審議。一、2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況過去的一年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圓滿完成了全年預(yù)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡并略有結(jié)余的目標(biāo)。2009年，在全鄉(xiāng)財(cái)稅干部的奮力拼搏積極努力下，全鄉(xiāng)各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)滿門紅，完成財(cái)政收入932萬元，創(chuàng)全鄉(xiāng)歷史新高，其中地稅完成318萬元；國稅完成524萬元，農(nóng)稅完成90萬元。可以說，2009年財(cái)稅干部為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)財(cái)政收支平衡立下了汗馬功勞。在財(cái)政體制補(bǔ)助方面，年初預(yù)算為775萬元，實(shí)際撥付835萬元，增撥60萬元，主要是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)搶抓機(jī)遇，積極努力，爭取上級優(yōu)惠政策的結(jié)果。由此可見，2009財(cái)政收入及財(cái)政綜合預(yù)算的提高，為保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的順利健康發(fā)展提供了有力財(cái)力保障。2009年，其中：（1）教育事業(yè)費(fèi)591萬元；第1頁（2）社會救濟(jì)及四屬五保66萬元；（3）農(nóng)林水部門事業(yè)費(fèi)33萬元；（4）行政管理費(fèi)181萬元；（5）；（6）計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)104萬元；（7）農(nóng)業(yè)科技、綜合治理開支19萬元；（8）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)180萬元；（9）村級轉(zhuǎn)移支付78萬元；（10）上解支出20萬元；（11）遠(yuǎn)程教育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負(fù)及科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)各3萬元，共計(jì)15萬元。（12）全鄉(xiāng)在職職工及離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金63萬元。綜合上述情況，2009財(cái)政收支是平衡的。各位代表，過去的一年，財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各級各部門的大力支持配合下，我們財(cái)政部門注重超前研究，堅(jiān)持改革與增收節(jié)支并舉，加強(qiáng)情況調(diào)度，及時(shí)化解預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的各種矛盾及問題，積極爭取上級優(yōu)惠政策，算清帳、算好帳，爭取較好的轉(zhuǎn)移支付基數(shù)及各項(xiàng)扶持資金。另外，我們克服人員少，彌補(bǔ)了財(cái)政缺口，緩解了財(cái)政壓力。另外，在支出安排上，我們將保工資作為一項(xiàng)政治任務(wù)放到首要位置，并嚴(yán)格按照黨委、政府規(guī)定的開支權(quán)限和開支標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮一般性開支，堅(jiān)持鄉(xiāng)長一支筆審批制度，嚴(yán)格控制社會集團(tuán)消費(fèi)。2009年鄉(xiāng)直各部門和各位代表對財(cái)政工作給予了充分的理解和支持，自覺加大了控制支出的力度，大大提高了人人當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任感，從而在財(cái)力緊張，資金供求矛盾尖銳的情況下，仍克服重重困難，較好地保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的支出。一是保證了工資的發(fā)放及晉檔、晉級工資的及時(shí)兌現(xiàn)；二是保證了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納，解決了職工的后顧之憂；三是保證了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入及獨(dú)生子女優(yōu)待金的發(fā)放，從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。二、2010年財(cái)政預(yù)算草案根據(jù)以前全縣財(cái)稅的增幅情況，我鄉(xiāng)2010年的財(cái)政形勢將更加嚴(yán)峻。一是稅收增幅過高，稅源不足；二是各項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付還要上劃縣級有關(guān)部門；三是新的增資及隨之帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的提高，必將給財(cái)政帶來較大的壓力。為此，黨委、政府審時(shí)度勢，充分考慮方方面面的不利因素，本著不等不靠的原則，早部署、早安排、早落實(shí)，做到心中有數(shù)，以確保政府各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)這種情況，2010年財(cái)政預(yù)算安排具體如下：根據(jù)縣政府按22%的增幅計(jì)算，2010年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1097萬元，首次突破千萬元大關(guān)，其中地稅388萬元；國稅任務(wù)636萬元；農(nóng)稅32萬元，黃煙41萬元，這樣可實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入613萬元，再加上財(cái)政體制補(bǔ)助835萬元，這樣鄉(xiāng)政府可用財(cái)力為1448萬元。2010年財(cái)政支出預(yù)算具體為：（1）教育事業(yè)費(fèi)636萬元；（2）行政管理費(fèi)185萬元；（3）民政事業(yè)費(fèi)66萬元；（4）農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)35萬元；（5）：（6）上解支出50萬元；（7）村級轉(zhuǎn)移支付68萬元；（8）計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)120萬元；（9）遠(yuǎn)程教育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負(fù)及科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)各3萬元，共計(jì)15萬元。（10）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金148萬元。（11）新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)3萬元。（12）在職人員及離退人員醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼65萬元。（13）農(nóng)業(yè)科技及綜合治理19萬元。（14）基金會股金兌付需38萬元。由此可見，2010年的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金尚有40萬元的缺口，事業(yè)發(fā)展所必須的各項(xiàng)資金，根本無法保障，敬請各位代表要站在顧大局，識大體的立場上，關(guān)心、支持財(cái)政工作，從點(diǎn)滴作起，牢固樹立過緊日子的思想，積極為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)資邱經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，2010年應(yīng)做好以下幾方面的工作：加強(qiáng)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動社會方方面面護(hù)稅、協(xié)稅的積極性，加大稅收稽查力度，做到綜合治稅，大稅小稅一起抓，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，全面完成今年的稅收任務(wù)。嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算管理，維護(hù)《預(yù)算法》的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府制定的各項(xiàng)制度，少花錢，多辦事，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益。狠抓財(cái)源建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政后勁，要按照黨委、政府制定的工作思路，突出抓好招商引資工作，進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，積極培植新型財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，提供有力的財(cái)源保障。加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，真正樹立起新時(shí)期財(cái)稅干部的良好形象。各位代表，在新的一年里，財(cái)政工作盡管困難重重，壓力很大，但做好工作的有利條件也很多，招商引資的效果已明顯體現(xiàn)到財(cái)政上來，各級各部門對財(cái)政工作的關(guān)注支持，這都將推動財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，實(shí)踐證明，只要我們團(tuán)結(jié)起來，緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，努力開拓，扎實(shí)工作，就一定能夠完成全年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為資邱更輝煌的明天做出新的更大的貢獻(xiàn)。2010年元月5日謝謝大家