【正文】 得到集中處理為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳[20xx]46 號(hào)文精神，省建設(shè)廳及時(shí)提請(qǐng)省政府以魯政發(fā)[20xx]49 號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知》，要求各級(jí)政府合理控制拆遷規(guī)模，嚴(yán)格依法實(shí)施拆遷，認(rèn)真做好安置補(bǔ)償，妥善處理拆遷矛盾，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求，省建設(shè)廳會(huì)同發(fā)改委實(shí)行了拆遷計(jì)劃審批制度，20xx 年全省實(shí)際拆遷房屋面積 681 萬(wàn)平方米，比 20xx 年下降 50。8 月下旬，國(guó)家、省集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議和建設(shè)部集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問(wèn)題緊急會(huì)議后，省建設(shè)廳迅速傳達(dá)貫徹，及時(shí)研究部署，牽頭成立了省發(fā)改委、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳、高級(jí)等部門參加的工作小組，召開了全省集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問(wèn)題緊急會(huì)議，組織對(duì)全省進(jìn)京來(lái)省上訪案件全面排查梳理，摸清了底數(shù)。建立了責(zé)任追究、案件督查、調(diào)度通報(bào)、包市包案聯(lián)絡(luò)員和案件辦結(jié)消號(hào)等五項(xiàng)制度，并由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各市工作進(jìn)展進(jìn)行了全面督查和重點(diǎn)案件督辦。各市做了大量耐心細(xì)致的工作，集中處理工作取得顯著成效。截止 20xx 年底，全省辦結(jié)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件 712件，占總數(shù)的 90%。其中中央督辦案件 63 件，占總數(shù)的 84%。（四）住房公積金管理體制改革加快推進(jìn)各市按照國(guó)家和省里的要求，圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范和強(qiáng)化住房公積金管理。目前，各市均組建了住房公積金管理委員會(huì)，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主、科學(xué)和自主的決策機(jī)制。17 個(gè)設(shè)區(qū)城市均向省報(bào)送了管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案并獲得批準(zhǔn)。根據(jù)工作需要，全省批準(zhǔn)設(shè)立分中心 26 個(gè)，管理部 107 個(gè)。目前，除淄博、德州外，其他 15 城市的調(diào)整工作已完全或基本到位。新的管理中心開始履行管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，促進(jìn)了公積金管理工作的規(guī)范發(fā)展。截至 20xx 年底，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，歸集總額 億元，余額 億元。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款總額 億元，余額 億元。住房公積金回收力度進(jìn)一步加大，已清理收回?cái)D占挪用和逾期項(xiàng)目貸款 億元，占總數(shù)的 。省住房公積金監(jiān)督管理辦公室切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各市住房公積金管理中心規(guī)范化管理工作進(jìn)行了全面考核，省建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民銀行，對(duì)滕州市挪用住房公積金的行為進(jìn)行了及時(shí)查處，提出了嚴(yán)肅的處理意見(jiàn)，并在全省予以通報(bào)批評(píng)。（五）物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展省建設(shè)廳和物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)了《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》，會(huì)同省技術(shù)監(jiān)督局制定了《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，進(jìn)一步完善物業(yè)管理相關(guān)政策，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)行為。其中，《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》作為地方標(biāo)準(zhǔn)頒布，并已于今年 4 月 1 日開始實(shí)施。繼續(xù)開展了物業(yè)管理達(dá)標(biāo)考評(píng)，20xx 年全省又有 14 個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱號(hào)，53 個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目稱號(hào)。目前，全省已有具備資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè) 1200 余家，從業(yè)人員 10 萬(wàn)余人，管理范圍涵蓋住宅小區(qū)、辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)廠區(qū)、商業(yè)大廈、機(jī)場(chǎng)等各種類型，形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境清潔、生活服務(wù)、綠化、中介等多層次、全方位的配套服務(wù)。全省累計(jì)有 130 個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱號(hào)，391 個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目稱號(hào)，物業(yè)管理整體水平不斷提高。（六）住房二級(jí)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展各地繼續(xù)深入貫徹省政府魯政發(fā)[20xx]22 號(hào)文件精神，采取有效措施，完善權(quán)屬保障，加快培育和規(guī)范住房二級(jí)市場(chǎng)。開展了全省房屋權(quán)屬登記發(fā)證清查摸底工作?；久辶巳∥崔k理權(quán)屬登記房屋的數(shù)量和原因，為房屋拆遷補(bǔ)償及下一步研究制定解決措施、完善相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)辦權(quán)屬登記提供了基礎(chǔ)資料。集體土地房屋權(quán)屬登記工作進(jìn)一步推進(jìn)，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司來(lái)我省對(duì)集體土地房屋權(quán)屬保障進(jìn)行調(diào)研，充分肯定了我省集體土地房屋權(quán)屬登記工作，并對(duì)濟(jì)南、文登、滕州等地房管部門推進(jìn)農(nóng)村房屋權(quán)屬登記、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的做法給予了較高評(píng)價(jià)。20xx 年，全省存量房地產(chǎn)交易 1850 萬(wàn)平方米、210 億元，比 20xx 年分別增長(zhǎng) 10%、11。其中，住宅1200 萬(wàn)平方米、140 億元，比 20xx 年分別增長(zhǎng) 12%、13。（七）行業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步完善。適應(yīng)國(guó)家《行政許可法》實(shí)施的要求，及時(shí)提請(qǐng)省人大對(duì)涉及行政許可事項(xiàng)的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，并對(duì)省建設(shè)廳《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂。為規(guī)范商品房銷售行為，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定了《山東省商品房銷售條例》，于今年 3 月 31 日經(jīng)省十屆人大常務(wù)委員會(huì)第...第五篇：在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)上的講話（模版）同志在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話（2011年12月日）同志們：區(qū)政府、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)、穩(wěn)健推進(jìn)，扎實(shí)做好全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。剛才同志傳達(dá)了區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》，希望大家按照《通知》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)民健康，把建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為民心工程。做好這項(xiàng)工作,是各級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是各級(jí)各有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。但是，由于我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)開展時(shí)間較早，本應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的五個(gè)街道居民絕大多數(shù)已參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，給這項(xiàng)工作帶來(lái)被動(dòng)。針對(duì)這種情況，借鑒市及兄弟縣區(qū)做法，今年,區(qū)委、區(qū) 1政府決定以中小學(xué)階段的學(xué)生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主要參保對(duì)象。學(xué)生是家庭的希望，是祖國(guó)的花朵，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。學(xué)生兒童的健康直接關(guān)系著廣大家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到“平安校園”、“和諧校園”工作的順利推進(jìn)。為此,各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要意義，按照部署要求，正確處理好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系、正確處理好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系，積極實(shí)施、切實(shí)抓好在校學(xué)生的參保繳費(fèi)工作。在剛才傳達(dá)的《關(guān)于切實(shí)做好在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》上，要求這項(xiàng)工作于明年1月10日之前完成。由于時(shí)間緊，涉及面廣,工作量大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定要從對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成我區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作2012年是我區(qū)開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的第四年。經(jīng)過(guò)近三年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作試點(diǎn)，我區(qū)積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)借鑒。下一步，重點(diǎn)要突出抓好以下五個(gè)方面：（一）抓宣傳，進(jìn)一步提高居民參保積極性和主動(dòng)性。2012年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將大幅提高各項(xiàng)報(bào)銷待遇，設(shè)立最高12萬(wàn)元的大額醫(yī)療救助。各級(jí)、各部門要利用各種媒體和宣傳工具，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和具體政策的宣傳，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，把這項(xiàng)惠民政策送到千家萬(wàn)戶，使政策為群眾所理解、所接受。具體要做到“三個(gè)講透”：一要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目的意義講透，讓廣大居民知道好處；二要把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)講透，讓廣大居民了解政策；三要把醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和支付比例講透，讓廣大居民消除疑慮。通過(guò)宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民心工程，從而提高參保的積極性和主動(dòng)性。（二）抓重點(diǎn)，確保在校學(xué)生全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。學(xué)生參保具有繳費(fèi)少、待遇高、便于組織管理等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，又有效解決了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保主體交叉的難題。全區(qū)中小學(xué)階段的學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)的在冊(cè)兒童都要參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，不再參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”。要以學(xué)校為單位整體參保，由所在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，每人每年繳費(fèi)20元，門診費(fèi)用實(shí)行包干，將每人30元的門診包干費(fèi)用統(tǒng)一撥付到學(xué)校管理。參保的學(xué)校包含經(jīng)教育、人社、衛(wèi)生、民政等部門批準(zhǔn)設(shè)立的所有小學(xué)、初中、高中、中專、職業(yè)高中、職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校、技工院校的學(xué)生以及托兒所、幼兒園的在冊(cè)兒童。要統(tǒng)籌其他城鎮(zhèn)居民參保，一般城鎮(zhèn)居民、老年城鎮(zhèn)居民以及未入學(xué)的少年兒童仍以居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所、工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)局為單位進(jìn)行參保繳費(fèi)。（三）抓服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所和社區(qū)、學(xué)校等組織是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保、變更信息、政策咨詢、就醫(yī)管理的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮其社會(huì)保障前沿“窗口”的作用，建立起優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為參保人員提供更加優(yōu)良、及時(shí)便捷的服務(wù)。要把醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，加大投入，在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、技術(shù)等方面給予大力支持。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建立信息管理系統(tǒng)，開發(fā)好管理程序，健全參保人員數(shù)據(jù)庫(kù)，做到區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)，信息共享共用。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約因素多、社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把工作做細(xì)做扎實(shí)，確保把好事辦好。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自2008年以來(lái)，市政府已將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入政府工作考核范圍。區(qū)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）要成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，做好這項(xiàng)工作。區(qū)政府將對(duì)中小學(xué)階段學(xué)生的參保登記繳費(fèi)工作進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)因組織實(shí)施不力、未能按要求參保的，將予以通報(bào)批評(píng)。（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。人社部門作為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門，要制定完善相關(guān)配套政策和操作辦法，做好醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷支付等服務(wù)工作；教育部門作為學(xué)校主管部門，要及時(shí)督促各學(xué)校及時(shí)完成信息采集、參保登記、保費(fèi)收繳等工作，確保學(xué)生全部納入覆蓋范圍；財(cái)政部門要落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助政策，做好預(yù)算安排、資金撥付工作。民政部門負(fù)責(zé)按照城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定對(duì)低保、貧困重殘人員參保給予全部或部分資助。其他有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開展。（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的全面推進(jìn)，基金規(guī)模越來(lái)越大，監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重，保證基金安全是任何時(shí)候都不能放松的一項(xiàng)重要工作。要建立健全制度、經(jīng)辦、監(jiān)管“三位一體”的工作體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)行管理，做到公開、透明，堅(jiān)決杜決侵占、挪用等一切違法行為。要將基金納入社會(huì)保障基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確保廣大城鄉(xiāng)居民的“救命錢”規(guī)范運(yùn)行、管好用好，不出現(xiàn)任何問(wèn)題。同志們，做好2012的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是關(guān)系到廣大人民群眾健康權(quán)益的大事，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是在更大范圍內(nèi)讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果的實(shí)際行動(dòng)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保圓滿完成2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作任務(wù)，為加快打造“宜業(yè)宜人宜居、富裕美麗幸?！钡男潞?xùn)|做出新的更大貢獻(xiàn)！