【正文】 得到集中處理為貫徹國務院辦公廳[20xx]46 號文精神，省建設廳及時提請省政府以魯政發(fā)[20xx]49 號文下發(fā)了《關(guān)于加強城市房屋拆遷管理工作的通知》，要求各級政府合理控制拆遷規(guī)模，嚴格依法實施拆遷，認真做好安置補償，妥善處理拆遷矛盾，切實保護群眾合法權(quán)益。根據(jù)國務院和省政府要求，省建設廳會同發(fā)改委實行了拆遷計劃審批制度，20xx 年全省實際拆遷房屋面積 681 萬平方米，比 20xx 年下降 50。8 月下旬，國家、省集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和建設部集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會議后，省建設廳迅速傳達貫徹，及時研究部署，牽頭成立了省發(fā)改委、監(jiān)察廳、國土資源廳、高級等部門參加的工作小組，召開了全省集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會議，組織對全省進京來省上訪案件全面排查梳理，摸清了底數(shù)。建立了責任追究、案件督查、調(diào)度通報、包市包案聯(lián)絡員和案件辦結(jié)消號等五項制度，并由廳領導帶隊，對各市工作進展進行了全面督查和重點案件督辦。各市做了大量耐心細致的工作，集中處理工作取得顯著成效。截止 20xx 年底，全省辦結(jié)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件 712件，占總數(shù)的 90%。其中中央督辦案件 63 件，占總數(shù)的 84%。（四）住房公積金管理體制改革加快推進各市按照國家和省里的要求，圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機構(gòu)、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范和強化住房公積金管理。目前，各市均組建了住房公積金管理委員會，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主、科學和自主的決策機制。17 個設區(qū)城市均向省報送了管理機構(gòu)調(diào)整方案并獲得批準。根據(jù)工作需要，全省批準設立分中心 26 個，管理部 107 個。目前，除淄博、德州外，其他 15 城市的調(diào)整工作已完全或基本到位。新的管理中心開始履行管理職責，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，促進了公積金管理工作的規(guī)范發(fā)展。截至 20xx 年底，全省住房公積金實際繳存人數(shù)達到 萬人，歸集總額 億元，余額 億元。發(fā)放住房公積金個人貸款總額 億元，余額 億元。住房公積金回收力度進一步加大，已清理收回擠占挪用和逾期項目貸款 億元，占總數(shù)的 。省住房公積金監(jiān)督管理辦公室切實履行監(jiān)管職責，對各市住房公積金管理中心規(guī)范化管理工作進行了全面考核，省建設廳會同財政、審計、紀檢監(jiān)察部門和人民銀行，對滕州市挪用住房公積金的行為進行了及時查處，提出了嚴肅的處理意見，并在全省予以通報批評。（五）物業(yè)管理進一步規(guī)范和發(fā)展省建設廳和物價局聯(lián)合印發(fā)了《山東省物業(yè)服務收費管理暫行辦法》，會同省技術(shù)監(jiān)督局制定了《山東省物業(yè)管理服務質(zhì)量規(guī)范》，進一步完善物業(yè)管理相關(guān)政策，規(guī)范服務標準和收費行為。其中，《山東省物業(yè)管理服務質(zhì)量規(guī)范》作為地方標準頒布，并已于今年 4 月 1 日開始實施。繼續(xù)開展了物業(yè)管理達標考評，20xx 年全省又有 14 個項目獲得國家物業(yè)管理示范項目稱號，53 個項目獲得省級物業(yè)管理優(yōu)秀項目稱號。目前，全省已有具備資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè) 1200 余家，從業(yè)人員 10 萬余人，管理范圍涵蓋住宅小區(qū)、辦公樓宇、學校、醫(yī)院、工業(yè)廠區(qū)、商業(yè)大廈、機場等各種類型，形成了包括房屋及相關(guān)設施設備維修養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、環(huán)境清潔、生活服務、綠化、中介等多層次、全方位的配套服務。全省累計有 130 個項目獲得國家物業(yè)管理示范項目稱號，391 個項目獲得省級物業(yè)管理優(yōu)秀項目稱號，物業(yè)管理整體水平不斷提高。（六）住房二級市場持續(xù)發(fā)展各地繼續(xù)深入貫徹省政府魯政發(fā)[20xx]22 號文件精神，采取有效措施，完善權(quán)屬保障，加快培育和規(guī)范住房二級市場。開展了全省房屋權(quán)屬登記發(fā)證清查摸底工作。基本摸清了全省未辦理權(quán)屬登記房屋的數(shù)量和原因，為房屋拆遷補償及下一步研究制定解決措施、完善相關(guān)手續(xù)、補辦權(quán)屬登記提供了基礎資料。集體土地房屋權(quán)屬登記工作進一步推進，建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司來我省對集體土地房屋權(quán)屬保障進行調(diào)研，充分肯定了我省集體土地房屋權(quán)屬登記工作，并對濟南、文登、滕州等地房管部門推進農(nóng)村房屋權(quán)屬登記、切實減輕農(nóng)民負擔的做法給予了較高評價。20xx 年，全省存量房地產(chǎn)交易 1850 萬平方米、210 億元，比 20xx 年分別增長 10%、11。其中，住宅1200 萬平方米、140 億元，比 20xx 年分別增長 12%、13。（七）行業(yè)監(jiān)管機制進一步健全行業(yè)法規(guī)制度建設進一步完善。適應國家《行政許可法》實施的要求，及時提請省人大對涉及行政許可事項的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)交易管理條例》進行了修訂，并對省建設廳《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進行了修訂。為規(guī)范商品房銷售行為，維護購房人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，研究制定了《山東省商品房銷售條例》，于今年 3 月 31 日經(jīng)省十屆人大常務委員會第...第五篇：在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險動員大會上的講話（模版）同志在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險動員會上的講話（2011年12月日）同志們：區(qū)政府、區(qū)政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，動員全區(qū)各級各有關(guān)部迅速行動，全面啟動、穩(wěn)健推進，扎實做好全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。剛才同志傳達了區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于切實做好在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》，希望大家按照《通知》要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。一、統(tǒng)一思想，切實增強做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感黨中央、國務院高度重視國民健康，把建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度作為民心工程。做好這項工作,是各級黨委、政府貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是各級各有關(guān)部門義不容辭的職責。但是，由于我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險開展時間較早，本應參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的五個街道居民絕大多數(shù)已參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，給這項工作帶來被動。針對這種情況，借鑒市及兄弟縣區(qū)做法，今年,區(qū)委、區(qū) 1政府決定以中小學階段的學生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主要參保對象。學生是家庭的希望，是祖國的花朵，是社會主義現(xiàn)代化建設的生力軍。學生兒童的健康直接關(guān)系著廣大家庭的幸福和社會穩(wěn)定,關(guān)系到“平安校園”、“和諧校園”工作的順利推進。為此,各級各有關(guān)部門和學校一定要充分認識在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重要意義，按照部署要求，正確處理好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與商業(yè)保險的關(guān)系、正確處理好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系，積極實施、切實抓好在校學生的參保繳費工作。在剛才傳達的《關(guān)于切實做好在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》上，要求這項工作于明年1月10日之前完成。由于時間緊，涉及面廣,工作量大，任務艱巨。全區(qū)各級各有關(guān)部門一定要從對人民群眾高度負責、對黨的事業(yè)高度負責的精神，充分認識做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的重要性和緊迫性，強化措施，落實責任，確保圓滿完成我區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。二、突出重點，強化措施，扎實推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作2012年是我區(qū)開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險試點工作的第四年。經(jīng)過近三年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作試點，我區(qū)積累了不少成功的經(jīng)驗和做法，值得學習借鑒。下一步，重點要突出抓好以下五個方面：（一）抓宣傳，進一步提高居民參保積極性和主動性。2012年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險將大幅提高各項報銷待遇，設立最高12萬元的大額醫(yī)療救助。各級、各部門要利用各種媒體和宣傳工具，加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作重要意義、基本原則和具體政策的宣傳，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，把這項惠民政策送到千家萬戶，使政策為群眾所理解、所接受。具體要做到“三個講透”：一要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的意義講透，讓廣大居民知道好處；二要把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施范圍、繳費標準和政府補助標準講透，讓廣大居民了解政策；三要把醫(yī)療保險待遇標準和支付比例講透，讓廣大居民消除疑慮。通過宣傳，使廣大群眾充分認識到這項工作是關(guān)系到千家萬戶的民心工程，從而提高參保的積極性和主動性。（二）抓重點，確保在校學生全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。學生參保具有繳費少、待遇高、便于組織管理等優(yōu)勢，同時，又有效解決了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保主體交叉的難題。全區(qū)中小學階段的學生及托幼機構(gòu)的在冊兒童都要參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，不再參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”。要以學校為單位整體參保，由所在學校、托幼機構(gòu)負責登記，每人每年繳費20元，門診費用實行包干，將每人30元的門診包干費用統(tǒng)一撥付到學校管理。參保的學校包含經(jīng)教育、人社、衛(wèi)生、民政等部門批準設立的所有小學、初中、高中、中專、職業(yè)高中、職業(yè)中專、職業(yè)學校、特殊學校、技工院校的學生以及托兒所、幼兒園的在冊兒童。要統(tǒng)籌其他城鎮(zhèn)居民參保，一般城鎮(zhèn)居民、老年城鎮(zhèn)居民以及未入學的少年兒童仍以居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所、工業(yè)園區(qū)行政服務局為單位進行參保繳費。（三）抓服務，加強社區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所和社區(qū)、學校等組織是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險登記參保、變更信息、政策咨詢、就醫(yī)管理的重要平臺。要充分發(fā)揮其社會保障前沿“窗口”的作用，建立起優(yōu)化便捷的服務流程，為參保人員提供更加優(yōu)良、及時便捷的服務。要把醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)建設作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，加大投入，在人員、經(jīng)費、培訓、技術(shù)等方面給予大力支持。要高起點、高標準建立信息管理系統(tǒng)，開發(fā)好管理程序，健全參保人員數(shù)據(jù)庫，做到區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)、街道社區(qū)服務機構(gòu)、各定點醫(yī)療機構(gòu)之間網(wǎng)絡互通互聯(lián)，信息共享共用。三、加強組織領導，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作政策性強、涉及面廣、制約因素多、社會關(guān)注度高。各級各有關(guān)部門要切實加強領導，精心組織，周密部署，強力推進，切實把工作做細做扎實，確保把好事辦好。（一）加強組織領導。自2008年以來，市政府已將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作納入政府工作考核范圍。區(qū)里專門成立了領導小組，各鎮(zhèn)（街道）要成立機構(gòu)，明確責任，落實人員，做好這項工作。區(qū)政府將對中小學階段學生的參保登記繳費工作進行督導，定期通報工作進度，對因組織實施不力、未能按要求參保的，將予以通報批評。（二）加強部門聯(lián)動。人社部門作為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險主管部門，要制定完善相關(guān)配套政策和操作辦法，做好醫(yī)療費的報銷支付等服務工作；教育部門作為學校主管部門，要及時督促各學校及時完成信息采集、參保登記、保費收繳等工作，確保學生全部納入覆蓋范圍；財政部門要落實好財政補助政策，做好預算安排、資金撥付工作。民政部門負責按照城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定對低保、貧困重殘人員參保給予全部或部分資助。其他有關(guān)部門也要各負其責，全力推動這項工作順利開展。（三）加強基金監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的全面推進，基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務越來越重，保證基金安全是任何時候都不能放松的一項重要工作。要建立健全制度、經(jīng)辦、監(jiān)管“三位一體”的工作體系，加強對醫(yī)療保險基金的運行管理，做到公開、透明，堅決杜決侵占、挪用等一切違法行為。要將基金納入社會保障基金專戶，實行收支兩條線管理，確保廣大城鄉(xiāng)居民的“救命錢”規(guī)范運行、管好用好，不出現(xiàn)任何問題。同志們，做好2012的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是關(guān)系到廣大人民群眾健康權(quán)益的大事，是推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是在更大范圍內(nèi)讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果的實際行動。我們一定要增強責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保圓滿完成2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作任務，為加快打造“宜業(yè)宜人宜居、富裕美麗幸?！钡男潞訓|做出新的更大貢獻！