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正文內(nèi)容

關(guān)于發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議案-資料下載頁(yè)

2024-10-13 12:57本頁(yè)面
  

【正文】 旅游作出了總體布局安排。各市、縣應(yīng)圍繞落實(shí)和銜接這個(gè)規(guī)劃,在深入調(diào)查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,抓緊編制和修訂本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的布局、風(fēng)格要求和服務(wù)規(guī)范,引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游線路開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目建設(shè),提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。,打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在食住行游購(gòu)?qiáng)矢鱾€(gè)旅游要素上都要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色,展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵,讓旅客體驗(yàn)獨(dú)特的文化魅力。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。2011年遷西縣實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程,形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長(zhǎng)城人家”四大特色品牌,樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動(dòng)。當(dāng)前河北不同形式的節(jié)慶活動(dòng)很多,但普遍的問(wèn)題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)意引入搖滾音樂(lè)等時(shí)尚元素,成功舉辦了中國(guó)最大規(guī)模的草原搖滾音樂(lè)節(jié),使一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣因一節(jié)成名。2011年,草原音樂(lè)節(jié)3天共有20余萬(wàn)人觀看了演出,旅游直接收入超過(guò)3000萬(wàn)元。各地也應(yīng)策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。,提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。管理和服務(wù)是河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個(gè)短板。我們的主要差距在管理,潛力也在管理。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推進(jìn)庭院改造、美化綠化,完善配套設(shè)施,滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量》、《工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定》和《鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評(píng)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)范發(fā)展。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村星級(jí)酒店創(chuàng)建評(píng)定工作,對(duì)進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”、“省級(jí)隊(duì)”的示范縣、示范點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)起不到示范作用的,堅(jiān)決取締,取消資格。,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、參與專項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)等,對(duì)于懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓(xùn),形成“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)工程”,采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式,有計(jì)劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。三是拓寬培訓(xùn)渠道。創(chuàng)建一批省級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)基地,將教學(xué)、培訓(xùn)與實(shí)地考察結(jié)合起來(lái),定期組織學(xué)習(xí)觀摩。,強(qiáng)化措施保障。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府引導(dǎo),特別在發(fā)展階段,需要在政策資金、公共設(shè)施等方面加大支持力度。一是農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門要整合各自資源,找準(zhǔn)切合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用,發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活,積極與信貸部門協(xié)調(diào),針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn),研究開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,對(duì)經(jīng)營(yíng)特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè),優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。結(jié)合河北基層建設(shè)年活動(dòng),重點(diǎn)扶持30個(gè)有基礎(chǔ)、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索旅游扶貧開(kāi)發(fā)新模式。第五篇:鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展與開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展與開(kāi)發(fā)在中國(guó),隨著政局的穩(wěn)定,改革與開(kāi)放的進(jìn)一步放寬,各種新生事物層出不窮,賺錢的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多,旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動(dòng)下,也是得到了絕佳機(jī)會(huì),獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游更是利用自身優(yōu)勢(shì),異軍突起。當(dāng)然,在鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,因仍處于摸索階段,故不可避免地存在這樣那樣的問(wèn)題,但總的來(lái)說(shuō),前景還是可觀的。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后,主要源于一些來(lái)自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)。雖然傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)當(dāng)?shù)貢?huì)產(chǎn)生一些有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)影響,并增加了城鄉(xiāng)交流機(jī)會(huì),但它與現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游有很大的區(qū)別,主要體現(xiàn)在:傳統(tǒng)鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)主要在假日進(jìn)行;沒(méi)有有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;沒(méi)有給當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)和改善當(dāng)?shù)氐慕鹑诃h(huán)境。實(shí)際上,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游在世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家目前都廣泛存在,在中國(guó)常常把這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游歸類于探親旅游。現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游是在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型的旅游模式,尤其是在20世紀(jì)90年代以后發(fā)展迅速,旅游者的旅游動(dòng)機(jī)明顯區(qū)別于回老家的傳統(tǒng)旅游者?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游的特征主要表現(xiàn)為:旅游的時(shí)間不僅僅局限于假期;現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游者充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等資源;現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅僅表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政收入,還表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)還給當(dāng)?shù)厮ト醯膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用,隨著具有現(xiàn)代人特色旅游者迅速增加,現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游與現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游的區(qū)別。目前我們談?wù)摰泥l(xiāng)村休閑旅游是指現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游。鄉(xiāng)村休閑旅游是指旅游者在旅游地?cái)[脫了職業(yè)、家庭以及社會(huì)責(zé)任的限制,以旅游資源為依托,以非功利為目的參與旅游地的社會(huì)互動(dòng),盡情發(fā)揮自我意志的旅游活動(dòng),是休閑方式的一種。旅游發(fā)展過(guò)程中,不論是游歷、游學(xué)還是修行,雖然形式不同,享受的內(nèi)容不同,但最終的結(jié)果是一樣的:達(dá)到內(nèi)心精神的升華,追求自己想要的生活方式。作為鄉(xiāng)村休閑旅游更好可以滿足游客的關(guān)于休閑的要求旅游業(yè)首先是從吃、住、行、游、購(gòu)、娛等基本設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)始。所以,當(dāng)我國(guó)在上世紀(jì)80年代初期開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候,首先是造賓館、買巴士,以滿足基本觀光訴求為主要目標(biāo)。鄉(xiāng)村休閑旅游給以游客住進(jìn)村民家中,這樣可以很好的解決這樣問(wèn)題。鄉(xiāng)村休閑旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng),即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)屬于環(huán)境旅游范疇,以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動(dòng)屬于文化旅游范疇。所以,鄉(xiāng)村休閑旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主,還是以文化旅游為主,取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,主要是對(duì)農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開(kāi)發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件,包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)等,為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)提供了依據(jù)?!盎貧w自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢(mèng),亦豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容;符合我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開(kāi)發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)是運(yùn)用一定的資金和技術(shù),對(duì)鄉(xiāng)村的自然旅游資源、社會(huì)文化旅游資源、公共投資、技術(shù)與人力資源、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等旅游產(chǎn)業(yè)要素及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置,使?jié)撛诘穆糜钨Y源轉(zhuǎn)化為旅游者可以利用的旅游吸引物,并因此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其它多種價(jià)值,或?qū)σ驯徊糠掷觅Y源的廣度和深度進(jìn)行加強(qiáng),從而提高旅游資源綜合價(jià)值的過(guò)程。鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)是在特定的農(nóng)村環(huán)境中進(jìn)行的,開(kāi)發(fā)過(guò)程及開(kāi)發(fā)后的經(jīng)營(yíng)都將對(duì)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都將產(chǎn)生一系列的影響,因而鄉(xiāng)村休閑旅游的開(kāi)發(fā)始終要與農(nóng)村居民最直接的利益聯(lián)系在一起,要使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在旅游開(kāi)發(fā)中受益。鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)的類型有:①以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題的觀光型鄉(xiāng)村休閑旅游。②以農(nóng)莊或農(nóng)場(chǎng)旅游為主,包括休閑農(nóng)莊,觀光果園,茶園、花園,休閑漁場(chǎng),農(nóng)業(yè)教育園,農(nóng)業(yè)科普示范園等,體現(xiàn)休閑、娛樂(lè)和增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)為主題鄉(xiāng)村休閑旅游。③以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉(xiāng)土文化為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游。④以康體療養(yǎng)和健身娛樂(lè)為主題的康樂(lè)型鄉(xiāng)村休閑旅游在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游必須要注意:一,增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游的文化內(nèi)涵。在鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)中,要通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃,有機(jī)整合鄉(xiāng)村休閑旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為核心,提高鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。二,保持本色,突出特色。對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的開(kāi)發(fā),要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。鄉(xiāng)村休閑旅游的投資商在開(kāi)發(fā)中要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。因而對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣,努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游的魅力。三,政府主導(dǎo),聯(lián)合經(jīng)營(yíng),共樹品牌。目前全國(guó)各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。鄉(xiāng)村休閑旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng),創(chuàng)立品牌,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,走規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展。四,給予長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。國(guó)家要對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉(xiāng)村休閑旅游很難帶來(lái)高收益,因此國(guó)家除給鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的支持外,還要制定對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)傾向性的政策,并將鄉(xiāng)村休閑旅游的開(kāi)發(fā)納入到各級(jí)旅游總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃中。七,加強(qiáng)社區(qū)參與和對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)引導(dǎo)。鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來(lái),使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)中農(nóng)民具有不可忽視的作用,要把鄉(xiāng)村休閑旅游做活、做大、做好,就得加大社區(qū)參與力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作,激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力,努力開(kāi)拓鄉(xiāng)村休閑旅游的本土特色,增加旅游收益,使廣大農(nóng)民真正受益。就國(guó)際市場(chǎng)而言,旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村休閑旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,因國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)起步晚,發(fā)展仍處于初級(jí)階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村休閑旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對(duì)自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來(lái)越高,對(duì)人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來(lái)越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。
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